Адм.дело №а-609/2022г.
46RS0№-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2022 года
Октябрьский районный суд в составе:
председательствующего судьи Баламутовой С.А.,
с участием помощника прокурора Нижник А.О.,
представителя административного истца ФИО1.,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Филипцевой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по о помещении гражданина Украины ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение,
УСТАНОВИЛ:
Начальник УМВД России по обратился в Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Украины ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по до исполнения решения о депортации, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом гражданин Украины ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ, к лишению свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии – поселении.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Украины ФИО2 Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации было вынесено Распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».
ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по принято решение о депортации указанного иностранного гражданина.
ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ КП-8 УФСИН России по .
Гражданин ФИО2 в качестве документа, удостоверяющего личность, имеет паспорт гражданина Украины №, выданный ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время осуществить процедуру его депортации не представляется возможным в связи с проведением Вооруженными силами Российской Федерации спецоперации на территории Украины.
В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 не имеет. Учитывая изложенное, имеются основания полагать что, узнав о принятии решения о депортации, он может скрыться.
Просит суд поместить гражданина Украины ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по , расположенный по адресу: , до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ, решение суда обратить к немедленному исполнению.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования о помещении гражданина Украины ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по до исполнения решения о депортации по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, кроме этого, просил обратить решение суда к немедленному исполнению.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявления о помещении его в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по до исполнения решения о депортации, пояснил, что у него есть место жительства в , где он может ожидать исполнения решения о его депортации.
Исследовав материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленное административное исковое требование начальника УМВД России по , суд приходит к следующему.
Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. При этом, закрепляя право каждого на свободный выезд за пределы Российской Федерации, Конституция Российской Федерации предоставляет право на беспрепятственный въезд в Российскую Федерацию только гражданам Российской Федерации (статья 27, часть 2).
Решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, как это предусмотрено пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, и такой гражданин по решению федерального органа исполнительной власти в сфере миграции подлежит депортации либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. В силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» данные правила распространяются и на лиц без гражданства.
Такое законодательное регулирование согласуется с закрепленным в Конституции Российской Федерации принципом, в соответствии с которым права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3).
Согласно имеющихся материалов дела и объяснений ФИО2 в судебном заседании установлено, что последний является гражданином Украины.
Согласно ч.1 ст.269 «Кодекса административного судопроизводства РФ», суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом гражданин Украины ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.157, ст.70 УК РФ, к лишению свободы сроком на 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в колонии – поселении.
ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ КП-8 УФСИН России по .
ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Украины ФИО2 Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации было вынесено Распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».
ДД.ММ.ГГГГ, учитывая наличие Распоряжения №-рн от ДД.ММ.ГГГГ, УМВД России по принято решение о депортации указанного иностранного гражданина.
В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
При наличии распоряжения №-рн от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания ФИО2, его пребывание на территории Российской Федерации нельзя признать законным.
Гражданин Украины ФИО2 в качестве документа, удостоверяющего личность, имеет паспорт гражданина Украины №, выданный ДД.ММ.ГГГГ года
Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2, решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что осуществить процедуру депортации ФИО2 в настоящее время не представляется возможным в связи с тем, что Вооруженными силами РФ проводится специальная операция на территории Украины, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Управления Министерства внутренних дел России по о помещении ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по . С учетом времени, необходимого для исполнения решения о депортации ФИО2 за пределы РФ, суд считает необходимым установить срок его пребывания в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.2 ст.188 «Кодекса административного судопроизводства РФ», в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.
Принимая решение о помещении ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по , суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца об обращении решения к немедленному исполнению, так как ФИО2 не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации, то есть законно получать средства к существованию, после освобождения из мест лишения свободы, может скрыться, что свидетельствует о возможном неисполнении решения суда после вступления его в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь п.9 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст.266-269, 175-180 «Кодекса административного судопроизводства РФ», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по о помещении гражданина Украины ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение, удовлетворить.
Поместить гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца РСФСР, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по , расположенный по адресу: , до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Баламутова С.А.