2а-1627/2023

УИД 55RS0004-01-2023-000877-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года <...>

Октябрьский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Исланкиной Е.Е.,

помощник судьи – Низамутдинова Т.А.,

при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Позыгун Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Омску об установлении административного надзора в отношении осужденного Курбацкого ФИО7,

установил:

Начальник УМВД России по городу Омску обратился в суд с административным иском об установлении в отношении Курбацкого ФИО8 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 29.06.2031, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы муниципального образования город Омск Омской области без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Судом не признано обязательным участие представителя административного истца в судебном заседании.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Судом не признано обязательным участие административного ответчика в судебном заседании.

Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа города Омска Позыгун Е.С. в своем заключении полагала возможным удовлетворить административный иск в полном объеме.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует, что ФИО1 ранее судим:

- 27.02.2010 Большереченским районным судом Омской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ (5 эпизодов), по ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 163 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. 26.04.2013 освободился из ИК-3 г.Новосибирска по отбытию срока.

Решением Первомайского районного суда г. Новосибирска от 13.12.2012 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, либо местом пребывания с 22 час 00 мин до 06 час 00 мин; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы Омской области без разрешения органа внутренних дел. Решение вступило в законную силу 18.01.2013.

03.06.2014 ФИО1 осужден Большереченским районным судом Омской области по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено в период с 10 по 20 января 2014 года, то есть в период нахождения под административным надзором.

15.08.2014 ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 2 в Большереченском судебном районе по ч. 1 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде 11 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Большереченского районного суда от 03.06.2014 окончательно определено 8 лет 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Апелляционным постановлением Большереченского районного суда Омской области от 25.09.2014 приговор мирового судьи судебного участка № 2 в Большереченском судебном районе от 15.08.2014 оставлен без изменения.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 08.06.2021 ФИО1 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на срок 01 год 03 месяца 09 дней. В соответствии с ч. 2 ст. 79, ч. 5 ст. 73 УК РФ на ФИО1 возложены обязанности, которые должны им исполняться в течение оставшейся не отбытой части наказания: не позднее пяти дней с момента освобождения из исправительного учреждения встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением осужденных; не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденных; не менее одного раза в месяц являться в данный орган для регистрации в установленные этим органом дни; принять меры к трудоустройству; не покидать место жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без уведомления специализированного государственного органа, если это не связано с трудовой деятельностью. Постановление вступило в законную силу 29.06.2021.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 6 УМВД России по городу Омску по категориям: «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор».

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление по приговору от 03.06.2014 с учетом требований статьи 15 УК РФ, относятся к особо тяжким преступлениям.

На основании пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении десяти лет после отбытия наказания. Таким образом, в отношении административного ответчика надлежит установить административный надзор на срок 10 лет.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Как следует из представленной в материалы дела бытовой характеристики, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, продолжительное время. Со слов соседей по месту жительства характеризовался неудовлетворительно, неоднократно поступали жалобы в отношении него по факту нарушения общественного порядка. Ранее был замечен в злоупотреблении алкогольных напитков. На беседы профилактического характера не реагировал. Состоял на учете в ОП № 6 УМВД России как лицо, осужденное к наказанию, не связанному с лишением свободы. Неоднократно пропускал отметки в УИИ УФСИН России по Омской области по месту жительства без уважительных причин. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд полагает разумным установить в отношении административного ответчика количество явок для регистрации 2 раза в месяц.

В силу пункта 3 части 2 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В рассматриваемом случае суд не усматривает оснований для установления данного административного ограничения, поскольку у ФИО1 имеется регистрация по месту жительства в р.п. Большеречье Омской области. Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО1 длительное время проживает <адрес> <адрес>, был зарегистрирован по данному адресу по месту пребывания в период 06.07.2021 - 01.07.2022.

По общему правилу, установленному пунктом 1 части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Согласно пункту 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В рассматриваемом деле административное исковое заявление поступило в суд после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, вследствие чего суд приходит к выводу о необходимости исчислять срок административного надзора по общему правилу, установленному пунктом 1 части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Суд разъясняет административному ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Омску об установлении административного надзора в отношении осужденного Курбацкого ФИО10 удовлетворить частично.

Установить в отношении Курбацкого ФИО9 года рождения, административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Курбацкого ФИО11 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Отказать в удовлетворении административного искового требования об установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано через Октябрьский районный суд города Омска в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Г. Глазкова