УИД 77RS0009-02-2022-011410-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 г. адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А. при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1021/22 по административному исковому заявлению адрес к ГУФССП по адрес, Зюзинскому ОСП ГУФССП по адрес о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, обязать возвратить исполнительные лист

УСТАНОВИЛ:

адресобратилось в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП по адрес, Зюзинскому ОСП ГУФССП по адрес о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, обязать возвратить исполнительные лист.

В обоснование заявленных требований указав, что 01.02.2016 Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по адрес Сибирского Главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в Арбитражный суд адрес с заявлением, в котором просил признать кредитную организацию - акционерное общество «Мираф-Банк» несостоятельным (банкротом), назначить конкурсным управляющим должника Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов». Решением Арбитражного суда адрес от 01.03.2016 года адрес признано несостоятельным (банкротом), отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год (до 24.02.2017), конкурсным управляющим адрес- Банк» утверждена Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов». В дальнейшем срок конкурсного производства в отношении акционерного общества «Мираф-Банк» неоднократно продлялся. Решением Зюзинского районного суда Москвы № 2-675/2016 от 03.03.2016, с фио в пользу адрес взыскана задолженность по кредитному договору в сумме сумма, обращено взыскание на автомобиль марки марка автомобиля, год изготовления 2006, идентификационный номер VIN VIN-код, путем продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной стоимости автомобиля в размере сумма. Зюзинским районным судом Москвы были выданы два исполнительных листа: серии ФС №017440003, о взыскании задолженности в сумме сумма, серии ФС №017440007, об обращении взыскания на транспортное средство - марка автомобиля, 2006 года выпуска, направленные в Зюзинский Отдел судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве, на основании которых были возбуждены исполнительные производства. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом - исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава - исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава - исполнителя. Административный истец полагает, что должностными лицами Зюзинского отдела СП Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве, нарушаются его права как взыскателя по исполнительному производству, абсолютным бездействием, носящим длящийся характер. Несмотря на неоднократные обращения в Зюзннскнй отдел судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве, взыскателю не была предоставлена информация о ходе исполнительного производства.

18.01.2019г.Банк обращался в Зюзинский Отдел судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве с запросом о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства. 03.03.2020г. Банк обращался в Зюзинский Отдел судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве с запросом о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства. 05.07.2021г. Банк обращался в Зюзинский Отдел судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве с запросом о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства. 03.02.2022г. жалоба была направлена непосредственно в Главное УФССП России по Москве. 13.05.2022 Банком подана аналогичная повторная жалоба. Фактически указанные обращения административного истца рассмотрены не были; доказательств, свидетельствующих об ином, не имеется. Судебным - приставом исполнителем не обращено взыскание на заложенное имущество. Судебным - приставом исполнителем не возвращены исполнительные документы. Первоначально административный истец обращался с настоящим иском в Черемушкинский районный суд адрес, однако, последний иск возвратил, указав на необходимость обращения в суд по месту совершения исполнительских действий, то есть по месту жительства должника - Москва, адрес.

Административный истец просит признать бездействие судебных приставов - исполнителей Зюзинского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве, выразившееся в непредставлении сведений о ходе исполнительных производств № 29147/16/77032-ИП от 28.10.2016, № 28738/16/77032-ИП от 25.10.2016 незаконным. Признать бездействие судебных приставов - исполнителей Зюзинского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве в рамках исполнительного производства № 29147/16/77032-ИП от 28.10.2016, выразившееся в неисполнении требований исполнительного листа об обращении взыскания на заложенное имущество, незаконным. Обязать судебных приставов - исполнителей Отдела судебных приставов Зюзинского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве возвратить взыскателю исполнительные листы ФС № 017440003 (о взыскании задолженности), серии ФС № 017440007 (об обращении взыскания).

Представитель административного истца в суд не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики Зюзинский ОСП в суд не явился, извещен.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Москве в суд не явился, извещен.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положения статьи названного Закона корреспондируются с положениями статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащими перечень необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ч. ч. 1, 5 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Решением Зюзинского районного суда Москвы № 2-675/2016 от 03.03.2016, с фио в пользу адрес взыскана задолженность по кредитному договору в сумме сумма, обращено взыскание на автомобиль марки марка автомобиля, год изготовления 2006, идентификационный номер VIN VIN-код, путем продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной стоимости автомобиля в размере сумма.

Зюзинским районным судом Москвы были выданы исполнительные листы - серии ФС №017440003, о взыскании задолженности в сумме сумма, серии ФС №017440007, об обращении взыскания на транспортное средство - марка автомобиля, 2006 года выпуска, которые были направлены в Зюзинский Отдел судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве, на основании которых были возбуждены исполнительные производства.

Как следует из ответа на судебный запрос предоставленного Зюзинским ОСП ГУФССП по адрес, в Зюзинском ОСП ГУФССП России по адрес на исполнении находилось исполнительноепроизводство№ 29147/1б/77032-ИП, возбужденное 28.10.2016 на основании исполнительного документа — исполнительного листа серии ФС № 0174440007 от 12.04.2015 г., выданный органом: Зюзинский районный суд, предмет исполнения: Обратить взыскание на автотранспортное средство - автомобиль марка автомобиля, 2006 г. выпуска, определив первоначальную стоимость заложенного имущества в сумме сумма в отношении должника: ФИО1, ...паспортные данные в пользу взыскателя: адрес Банк". Вышеуказанный исполнительный документ находился на исполнении фио ФССП России Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес, 13.02.2017г. на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Предоставить материалы исполнительного производства № 29147/16/77032 -ИП не представляется возможным в связи с истечением срока хранения оконченного номенклатурного дела как не имеющего научно-исторической ценности и утратившего практическое значение документов в соответствии с Приказом ФССП России № 682 от 10.12.2010.

Данные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании, подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле доказательствами.

При рассмотрении дела судом не было установлено нарушения прав административного истца, суд приходит к выводу, что оснований полагать нарушенными права административного истца не имеется, поскольку все исполнительные действия не могут совершаются судебным приставом-исполнителем на основании архивных производств, оконченных в 2017 года.

Суд считает, что истцом не обоснована реальная необходимость ознакомления с архивными исполнительными производствами, не указано, в чем заключается нарушение его прав, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным бездействий судебных приставов-исполнителей.

Кроме того, суд отмечает, что административный истец, являясь взыскателем по исполнительным производствам, по которым взыскание не происходило, должен был принять меры по получении информации об исполнительных производствах ранее и имел возможность реализовать свои права на ознакомление с материалами исполнительных производств.

Из представленных в суд документов, следует, что исполнительные производства по истечении срока хранения в соответствии с положениями Инструкции по делопроизводству Федеральной службы судебных приставов, утвержденной приказом ФССП, в связи с истечением срока их хранения как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение документы выделялись к уничтожению.

В силу части 11, пункта 1 части 9 статьи 226 КАС РФ лицо, обратившееся в суд, должно доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов.

Однако вопреки этим требованиям закона административный истец доказательств нарушения прав и интересов оспариваемым бездействием в суд не представил.

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что судебными приставами-исполнителями Зюзинского отдела судебных приставов по Москве Управления Федеральной службы судебных приставов по России не допущено нарушения норм Закона Об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа, оценив представленные документы оснований для признания бездействий судебных приставов Зюзинского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве не имеется.

Административный истец каких-либо иных доказательств, которые свидетельствовали бы о противоправности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, суду не представил.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что должностным лицом службы судебных приставов совершены необходимые действия для исполнения требований исполнительных документов в рамках указанного исполнительного производства, поскольку по смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными, однако вышеуказанная совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя о признании бездействий судебных приставов-исполнителей Зюзинского ОСП о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истца об обязании ответчика совершить действия, направленные, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку указанные требования являются производными от требований о признании бездействия должностных лиц незаконными, в удовлетворении которых судом отказано.

Кроме того, отказывая в удовлетворении требований истца к УФССП России по адрес суд исходит из того, что из искового заявления следует, что истец не обращался с жалобами в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, а кроме того, как следует из искового заявления истцом не предъявлены требования к УФССП России по адрес в просительной части искового заявления, в связи с чем в соответствии со ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления адрес к ГУФССП по адрес, Зюзинскому ОСП ГУФССП по адрес о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, обязать возвратить исполнительные листы - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Судья Е.А. Симонова