91RS0004-01-2024-002366-51

Дело № 2-958

2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2025 года Алуштинский городской суд Республики Крым суд в составе: председательствующего судьи Реммер М.А., при секретаре – Гаевой Е.Я,, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гор. Алушта гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Алуштинский эфиромасличный совхоз-завод» к ФИО1, третьи лица – Администрация города Алушты Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, об ограничении права пользования земельными участками,

установил:

АО «Алуштинский эфиромасличный совхоз-завод» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит ограничить право пользования ответчика земельными участками с кадастровым номером № (после раздела кадастровые номера №) по адресу: РК, <адрес>, принадлежащими ФИО1 на праве собственности, путем: - запрета на строительство объектов жилого использования на земельных участках с кадастровыми номерами №; - запрета на изменение вида разрешенного использования земельных участков с кадастровым номером № (после раздела №) по адресу: РК, <адрес>, <адрес>, принадлежащих ответчику на праве собственности.

Исковые требования мотивированны тем, что объект незавершенного строительства – завод по переработке эфиромасличного сырья, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит истцу на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, а земельный участок предоставлен в собственность истцу на основании Госакта на право постоянного пользования землей тогда еще государственному предприятию бессрочно. Строительство и разрешение на строительство завода, предприятием было начато в соответствии с законодательством СССР, которое было возможно только после утверждения и согласования всей проектной и строительной документации до начала строительства и выделения земельного участка для промышленного производства. Установленная расчетная 100 метровая санитарно-защитная зона указанного объекта разработана проектом строительства завода и процедуры ее регистрации в эти периоды не было и не требовалось по законодательству СССР, законодательству Украины и РФ. В силу прямого указания закона расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона – 100 метров для АО «Алуштинский эфиромасличный совхоз-завод», установленная с ранее действовавшими требованиями и нормативами, существует и действует без внесения сведений о ней в ЕГРН вплоть до ДД.ММ.ГГГГ. Спорные земельные участки ответчика (№ образованные после раздела исходного земельного участка с кадастровым номером № по адресу: РК, <адрес>, <адрес> с видом разрешенного использования – приусадебный участок личного подсобного хозяйства, расположены в зоне ЗОУИТ (100 метровой СЗЗ эфиромасличного завода АО «АЭМСЗ»). При этом, землеустроительная документация на исходный земельный участок ответчика была утверждена решением Лучистовского сельского совета, однако в нарушение ст. 114 ЗК Украины, приказа Министерства здравоохранения Украины № 173 от 19.06.96 года (зарегистрировано в Минюсте Украины 24.07.1996 за № 379/1404) «Об утверждении Государственных санитарных правил планирования и застройки населенных пунктов» Лучистовский сельский совет своим решением в 2010 году согласовал ответчику землеустроительную документацию и передал в собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в санитарно-защитной зоне АО «Алуштинский эфиромасличный совхоз-завод». При этом, земельный участок с кадастровым номером 90:15:040201:649 площадью 33438 кв.метров, собственник АО «Алуштинский эфиромасличный совхоз-завод», является территорией на которой располагались еще до получения права собственности ответчиком, объекты АО «Алуштинский эфиромасличный совхоз-завод» и данная санитарно-защитная зона была включена в Генеральный план с. Лучистое гор. Алушта до утверждения Постановлением Главного государственного санитарного врача от 25.09.2007 года № 74 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2008 N 10995). Включение санитарно-защитной зоны АО «Алуштинский эфиромасличный совхоз-завод» СЗЗ производственных объектов в Генеральный план гор. Алушта никем не оспорено. При этом, отсутствие разработанного и утвержденного в соответствии с п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 проекта ориентировочного размера санаторно-защитной зоны, не может являться основанием фактического отсутствия санитарно-защитной зоны и не означает, что уполномоченный орган может не учитывать нормативно установленный, указанным СанПиН, размер зон. Отсутствие в плане земельного участка ответчика координат характерных точек границ зон с особыми условиями не может свидетельствовать об отсутствии ограничения прав на использование земельного участка ответчиком. Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-Ф, Правил установления санитарно-защитной зоны, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 сведений о наличии на принадлежащем ответчику земельном участке какой-либо охранной зоны не влияет на объективный факт ее существования. Кроме того, согласно законодательства Украины, строительство на земельных участках для ведения личного крестьянского хозяйства и земельных участков, которые оказались в санитарно-защитной зоне промышленных объектов предприятий, запрещено. Спорные земельные участки ответчика расположены в 100 метровой СЗЗ, определенной нормативно, так как АО «Алуштинский эфиромасличный совхоз-завод» не может разработать проект и зарегистрировать в установленном порядке наличие СЗЗ из-за препятствий со стороны ответчика в виде отсутствия указаний в правоустанавливающих документах ограничений в пользовании землей. Более того, если после утверждения в установленном порядке СЗЗ земельный участок ответчика будет находится в границах зоны с особыми условиями использования территории объекты капитального строительства возведенные на них будут считаться самовольной постройкой, которые подлежат сносу. Исковые требования АО «Алуштинский эфиромасличный совхоз-завод» о наложении обременений на использование ответчиком своего земельного участка связаны с тем, что земельный участок находится не только в СЗЗ предприятия, но и в связи с непосредственной эксплуатацией промышленного объекта истцом, строительство и эксплуатация которых были запланированы и утверждены разрешительными документами до выделения спорного земельного участка (исходного) ответчику и оформления на него прав. АО «Алуштинский эфиромасличный совхоз-завод» в качестве оснований своих требований указывает, что запрещением ответчику изменять вид разрешенного использования земельного участка и осуществлять на них строительство ИЖС, предупреждает возникновение возможных неблагоприятных для него последствий со стороны ответчика до того, как он начнет строительство ИЖС в санитарно-защитной зоне завода, что способно повлечь последствия, перечисленные в ст. 1065 ГК Российской Федерации, а именно: взыскания убытков или даже прекращение деятельности завода.

Стороны и третьи лица в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не предоставили.

Суд, изучив материалы дела и исследовав предоставленные сторонами доказательства, считает необходимым исковые требования оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

АО «Алуштинский эфиромасличный совхоз-завод» является юридическим лицом и действует на основании Устава, что следует из публичной информации из ЕГРЮЛ, устава утвержденного годовым общим собранием акционеров АО «АЭМСЗ» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 15-26).

Согласно Устава АО «Алуштинский эфиромасличный совхоз-завод» создано согласно приказа Представительства Фонда государственного имущества Автономной Республики Крым от 11 июня 1997 года № 199 путем преобразования государственного предприятия «Алуштинский эфиромасличный совхоз-завод» в открытое акционерное общество «Алуштинский эфиромасличный совхоз-завод», согласно Указа Президента Украины от 26 ноября 1994 года № 699/94 «О мерах обеспечения прав граждан по использованию приватизационных имущественных сертификатов» (п. 1.1 Устава). АО «Алуштинский эфиромасличный совхоз-завод» является правопреемником государственного предприятия «Алуштинский эфиромасличный совхоз-завод» (п. 1.3 Устава).

В соответствии с абз. 2 ст. 42 ЗК Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие).

Судом установлено, что земельный участок площадью 33438 кв.метров, расположенный по адресу: РК, <адрес>, кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – легкая промышленность, пищевая промышленность, обеспечение научной деятельности, принадлежит на праве собственности Республике Крым и находится в аренде АО «Алуштинский эфиромасличный совхоз-завод» на основании договора аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему № от ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписок из ЕГРН (л.д.137-150), договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-43). Указанный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером №

В пределах указанного земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: № (Газопровод <адрес> (7.7 сооружения трубопроводного транспорта)), № (Водопровод (3. Сооружения гидротехническое)), № (объект незавершенного строительства), №, что следует из выписок из ЕГРН (л.д.137-150), выписки о регистрации права собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32), выписки из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).

В соответствии с Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2020 N 61482), земельный участок по виду разрешенного использования:

- 6.3 Легкая промышленность - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства продукции легкой промышленности (производство текстильных изделий, производство одежды, производство кожи и изделий из кожи и иной продукции легкой промышленности);

- 6.4 Пищевая промышленность - Размещение объектов пищевой промышленности, по переработке сельскохозяйственной продукции способом, приводящим к их переработке в иную продукцию (консервирование, копчение, хлебопечение), в том числе для производства напитков, алкогольных напитков и табачных изделий;

- 3.9 Обеспечение научной деятельности - Размещение зданий и сооружений для обеспечения научной деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.9.1 - 3.9.3 (3.9.1 Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях - Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для наблюдений за физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, определения ее гидрометеорологических, агрометеорологических и гелиогеофизических характеристик, уровня загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объектов, в том числе по гидробиологическим показателям, и околоземного - космического пространства, зданий и сооружений, используемых в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (доплеровские метеорологические радиолокаторы, гидрологические посты и другие; 3.9.2 Проведение научных исследований - Размещение зданий и сооружений, предназначенных для проведения научных изысканий, исследований и разработок (научно-исследовательские и проектные институты, научные центры, инновационные центры, государственные академии наук, опытно-конструкторские центры, в том числе отраслевые); 3.9.3 Проведение научных испытаний - Размещение зданий и сооружений для проведения изысканий, испытаний опытных промышленных образцов, для размещения организаций, осуществляющих научные изыскания, исследования и разработки, научные и селекционные работы, ведение сельского и лесного хозяйства для получения ценных с научной точки зрения образцов растительного и животного мира).

Из письма-ответа Администрации гор. Алушта РК от ДД.ММ.ГГГГ № № с выкопировкой из Генерального плана и ПЗЗ с графическим описанием следует, что на картографическом материале Генплана и ПЗЗ графически отображена нормативная санитарно-защитная зона от границ земельного участка, занимаемого зданиями, строениями, сооружениями АО «Алуштинский эфиромасличный совхоз-завод», с кадастровым номером №. Отображение санитарно-защитных зон в составе Генерального плана является необходимым условием его согласования и утверждения. Решение об установлении и внесении санитарно-защитной зоны в отношении земельного участка с кадастровым номером № Администрацией гор. Алушта не принималось; сведения о координатах характерных точек санитарно-защитной зоны отсутствуют; постановление федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об установлении санитарно-защитной зоны относительно земельного участка в градостроительной документации гор. Алушта отсутствует.

Из письма-ответа Управления градостроительства и архитектуры Администрации гор. Алушта РК от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что согласно Генеральному плану муниципального образования городской округ Алушта (утвержденному решением Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №), земельный участок № расположен в зоне производственного использования и коммунально-складского назначения. На карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Алушта (утвержденных решением Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №), земельный участок № расположен в производственной зоне и коммунально-складской зоне П-1(18). В действующих градостроительных документах указана нормативная граница санитарно-защитной зоны от территории производственной и коммунально-складской зоны.

Земельный участок площадью 6000 кв.метров, расположенный по адресу: РК, <адрес>, кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, ДД.ММ.ГГГГ (до подачи настоящего иска в суд) снят с кадастрового учета, в связи с образованием объектов недвижимости с кадастровыми номерами: №, что следует из выписки из ЕГРН.

ФИО1 на праве собственности принадлежат:

- земельный участок площадью 2000 кв.метров, расположенный по адресу: РК, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок);

- земельный участок площадью 1999 кв.метров, расположенный по адресу: РК, <адрес>, кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок);

- земельный участок площадью 2000 кв.метров, расположенный по адресу: РК, <адрес>, кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), что следует из выписок из ЕГРН (л.д. 112-137 том 1, л.д. 22-50 том 2).

В соответствии с Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2020 N 61482), земельный участок по виду разрешенного использования 2.2 «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок» предназначен для размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1 (2.1 - Размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.

Судом не принимаются во внимание, как неотносимые доказательства: письмо-ответ Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора РК от ДД.ММ.ГГГГ № № копия письма-ответа от ДД.ММ.ГГГГ №, протокол технического совещания по рассмотрению целесообразности строительства нового эфиромасличного завода в совхозе-заводе «Алуштинский комбинат «Крымская роза» республиканского объединения Укрмасложирагропром от ДД.ММ.ГГГГ, копия письма на имя начальника Управления экспертизы проектов и смет главного управления капитального строительства и реконструкции тов. ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, копия акта обследования технического состояния Алуштинского эфиромасличного завода от ДД.ММ.ГГГГ, копия справки на 1986 год для составления смет на строительство, поскольку указанные документы не относятся к предмету доказывания по рассматриваемому спору; более того, копия справки на 1986 год для составления смет на строительство содержит в себе указание на наличие приложения на 12 листах, которое (приложение) суду предоставлено не было.

Судом не принимаются во внимание как недопустимые доказательства: копия Рабочего проекта на строительство эфиромасличного завода в гор. Алуште Крымской области УССР, Том I, Книга I, Общая пояснительная записка, поскольку представлен документ не в полной редакции (допущено копирование акта с пропуском страниц (истцом нарушены требования ч. 2 ст. 71, ч.ч. 5,6 ст. 67 ГПК Российской Федерации)).

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ч. 1 ст. 35 ГПК Российской Федерации, лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно заключения эксперта (судебная землеустроительная экспертиза) от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного Автономной некоммерческой организацией «Институт учета и судебной экспертизы» (ответы на вопросы 1-10)(л.д. 81-102), земельный участок пл. 6000 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на дату его формирования и предоставления в собственность не был расположен в границах санитарно-защитной зоны размером 100 м, для АО «Алуштинский эфиромасличный совхоз-завод» на земельном участке пл. 33 438 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, предусмотренной в рабочем проекте, а также согласно нормативным требованиям:-п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 года N 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» (с изменениями); -п.8.2, п.8.6 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (с изменениями №1-№4); - п.2.1 и раздела VII СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и • санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». На сегодняшний день земельный участок пл. 2000 кв.м, с кадастровым номером 90:15:040201:703 по адресу: <адрес> не расположен в границах санитарно-защитной зоны, установленной для АО «Алуштинский эфиромасличный совхоз-завод», согласно карте зон с особыми условиями использования территории «Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым», утвержденных решением Алуштинского городского совета от 22 февраля 2019 года № 59/22 (с изменениями) и по данным Генерального плана муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым с картой разногласий, утв. Решением 56 сессии 1 созыва Алуштинского городского совета Республики Крым от 29.10.2018 №56/1. Земельный участок пл. 2000 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на дату его формирования и предоставления в собственность не был расположен в границах санитарно-защитной зоны размером 100 м, для АО «Алуштинский эфиромасличный совхоз-завод» на земельном участке пл. 33438 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, предусмотренной в рабочем проекте. При проведении натурного осмотра было установлено, что земельный участок пл. 2000 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> не застроен объектами капитального строительства, в том числе, предназначенными для размещения граждан. На сегодняшний день земельный участок пл. 2000 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> не расположен в границах санитарно-защитной зоны, установленной для АО «Алуштинский эфиромасличный совхоз-завод», согласно карте зон с особыми условиями использования территории «Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым», утвержденных решением Алуштинского городского совета от 22 феврал^2019 года № 59/22 (с изменениями) и по данным Генерального плана муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым с картой разногласий, утв. Решением 56 сессии 1 созыва Алуштинского городского совета Республики Крым от 29.10.2018 №56/1. Земельный участок пл. 2000 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, мкр. Заречный, на дату его формирования и предоставления в собственность не был расположен в границах санитарно-защитной зоны размером 100 м, для АО «Алуштинский эфиромасличный совхоз-завод» на земельном участке пл. 33 438 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, г Алушта, отделение Лучистое, предусмотренной в рабочем проекте и нормативно-технических документах. При проведении натурного осмотра было установлено, что земельный участок пл. 2000 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> не застроен объектами капитального строительства, в том числе, предназначенными для размещения граждан. На сегодняшний день земельный участок пл. 2000 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> не расположен в границах санитарно-защитной зоны, установленной для АО «Алуштинский эфиромасличный совхоз-завод», согласно карте зон с особыми условиями использования территории «Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым», утвержденных решением Алуштинского городского совета от 22 февраля 2019 года № 59/22 (с изменениями) и по данным Генерального плана муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым с картой разногласий, утв. Решением 56 сессии 1 созыва Алуштинского городского совета Республики Крым от 29.10.2018 №56/1. Земельный участок пл. 2000 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, мкр. Заречный, на дату его формирования и предоставления в собственность не был расположен в границах санитарно-защитной зоны размером 100 м, для АО «Алуштинский эфиромасличный совхоз-завод» на земельном участке пл. 33438 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, предусмотренной в рабочем проекте и нормативно-технических документах. При проведении натурного осмотра было установлено, что земельный участок пл. 2000 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> не застроен объектами капитального строительства, в том числе, предназначенными для размещения граждан.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из: реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий…

В соответствии с п. 4 абз. 1 ст. 1 ГрК Российской Федерации, зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила. Санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон", утверждены правила определяющие порядок установления, изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон. Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.

Порядок установления, изменения, прекращения существования ЗОУИТ урегулирован статьей 106 Земельного кодекса РФ.

Согласно п. 16 ст. 26 Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", до 1 января 2026 года установление, изменение или прекращение существования зон с особыми условиями использования территорий (за исключением случаев, если иное не предусмотрено федеральным законом или если до 1 января 2025 года Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) утверждено положение о зоне с особыми условиями использования территории соответствующего вида) осуществляется в порядке, установленном до дня официального опубликования настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных частями 16.2 и 16.3 настоящей статьи.

В силу части 9 статьи 26 Закона N 342-ФЗ в случаях, если это предусмотрено законодательством, действовавшим на день установления ЗОУИТ, указанной в части 8 настоящей статьи, такая зона считается установленной при условии, что установлено или утверждено описание местоположения границ такой зоны в текстовой и (или) графической форме или границы такой зоны обозначены на местности.

Согласно п.1, пп. 1 п. 2 ст. 56 ЗК Российской Федерации, права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: 1) ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий.

На основании изложенного, с учетом установления факта не вхождения спорных земельных участков принадлежащих ответчику в границы санитарно-защитной зоны размером 100 м, для АО «Алуштинский эфиромасличный совхоз-завод», суд приходит к выводу, что права истца не нарушены, в связи с чем, не подлежат судебной защите – не подлежат удовлетворению исковые требования в полном объеме.

Поскольку исковые требования оставлены без удовлетворения, судебные расходы понесенные истцом, подлежат оставлению на его счет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12, 194-198 ГПК Российской Федерации, ст. ст. 209, 304 ГК Российской Федерации, ст.ст. 40, 42, 56 ЗК Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Акционерного общества «Алуштинский эфиромасличный совхоз-завод» к ФИО1, третьи лица – Администрация города Алушты Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, об ограничении права пользования земельными участками – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, в порядке предусмотренном ст.321 ГПК Российской Федерации.

Судья:

Полный текст решения суда изготовлен 02 июня 2025 года.