Решение по делу № 2А-284/2025 от 06.03.2025

Дело № 2а-284/2025 №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года, г.Добрянка

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Дьяченко М.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Добрянки Пермского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор г.Добрянки Пермского края, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на интернет-страницах: https://otehosmotre.com/dk-ekaterinbu??/, https://texosmotr-online.com/tehosmotr-onlajn-kupit-10-minut/, https://otehosmotre.com/tehosmotr/, https://tekhosmotronline.site/, https://tehosmotr24.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что прокуратурой г.Добрянки проведена проверка исполнения требований федерального закона в сфере соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на страницах: https://otehosmotre.com/dk-ekaterinburg/,https://texosmotr-online.com/tehosmotr-onlajn-kupit-10-minut/, https://otehosmotre.com/tehosmotr/, https://tekhosmotronline.site/, https://tehosmotr24.com/ размещена информация с предложением о продаже дистанционным способом диагностических карт без проведения технического осмотра автомобиля. В нарушение требований действующего законодательства на сайте (странице) предоставляется информация о продаже дистанционным способом диагностических карт, онлайн и без проведения технического осмотра автомобиля с доставкой в любой пункт России. Вышеуказанные сайты предлагают получение диагностических карт на транспортные средства без прохождения процедуры осмотра посредством подачи электронного заявления. Вход на ресурс свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать информацию в электронном виде, приобрести дистанционным (онлайн) способом диагностические карт без проведения технического осмотра автомобиля может любой пользователь сети «Интернет». Информация на Интернет-ресурсе распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствует. С целью определения физического места расположения данных сайтов с использованием Интернет-сервиса проверки доменов (физического места расположения сайта) http://2ip.ru/whois установлено, что домены: https://otehosmotre.com/dk-ekaterinburg/ / зарегистрирован в <адрес> IP – адрес №, https://texosmotr-online.com/tehosmotr-onlajn-kupit-10-minut/ зарегистрирован в <адрес> IP – адрес №, https://otehosmotre.com/tehosmotr/ зарегистрирован в <адрес> IP – адрес №, https://tekhosmotronline.site/ зарегистрирован в <адрес> IP – адрес №, https://tehosmotr24.com/ зарегистрирован в <адрес> IP – адрес №. За незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа предусмотрена уголовная ответственность. Поскольку диагностическая карта является официальным документом, информация о приобретении поддельных документов за плату побуждает неопределенный круг граждан к совершению преступлений, способствует их совершению. В ходе проведенной проверки установить юридическое (физическое) лицо, которому принадлежит Интернет-сайт, не представляется возможным. По делам о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о продаже дистанционным способом диагностических карт без проведения технического осмотра автомобиля, за осуществление которых предусмотрена уголовная ответственность. Согласно информации, полученной из Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (<данные изъяты>/), доступ к вышеуказанным интернет-страницам не ограничен, в отношении них отсутствуют вступившие в силу решения суда. Беспрепятственный доступ к указанной странице интернет-сайта подвергает угрозе интересы Российской Федерации, основы общественной и государственной безопасности, способствует совершению правонарушений и преступлений.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Судом установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на страницах сайтов: https://otehosmotre.com/dk-ekaterinburg/, https://texosmotr-online.com/tehosmotr-onlajn-kupit-10-minut/, https://otehosmotre.com/tehosmotr/, https://tekhosmotronline.site/, https://tehosmotr24.com/ размещена информация о продаже дистанционным способом диагностических карт без проведения технического осмотра автомобиля. Вход на данные сайты является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Установить администраторов доменных имен вышеуказанных сайтов, лиц, осуществляющих производство и распространение вышеуказанной информации, не представляется возможным.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами с интернет-страниц (л.д.9, 10-23, ).

Оценив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, исследовав материалы дела, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования на основании следующего.

В соответствии с ч.1 ст.265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

На основании п.4 ст.2, ч.1 ст.9, ч.ч.1, 6 ст.10, ч.5 ст.15, ч.5 ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п.4 ст.2 Закона № 149-ФЗ).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.1 ст.9 Закона № 149-ФЗ).

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.ч.1, 6 ст.10 Закона № 149-ФЗ).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 Закона № 149-ФЗ).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 Закона № 149-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

В силу п.п.2, 12 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» диагностическая карта - документ в электронном виде, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, также на бумажном носителе, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами; технический осмотр транспортных средств - проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами.

Согласно положениям ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 170-ФЗ основной целью проведения технического осмотра является оценка соответствия транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств в порядке, установленном правилами проведения технического осмотра.

Частями 1 и 2 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с настоящим Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков. Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1434, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в установленном порядке для проведения технического осмотра в области аккредитации, соответствующей категориям транспортных средств, предусмотренным приложениями N 1 и 2.

Согласно п.13 указанных Правил техническое диагностирование проводится с помощью средств технического диагностирования и методов органолептического контроля на пунктах технического осмотра или с использованием передвижных диагностических линий, обеспечивающих выполнение в полном объеме процедуры технического осмотра в соответствии с требованиями к производственно-технической базе, фотографическому изображению транспортного средства, точности определения координат места проведения технического диагностирования и требованиями документов, содержащихся в перечне документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2438-р.

В соответствии с п.15 Правил по результатам технического осмотра оператор оформляет в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра диагностическую карту по форме согласно приложению N 3, содержащую заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (подтверждающую или не подтверждающую допуск транспортного средства к участию в дорожном движении), которая подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью технического эксперта, проводившего техническое диагностирование транспортного средства.

Из положений п.7 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 170-ФЗ следует, что техническое диагностирование осуществляется техническими экспертами, которые уполномочены оператором технического осмотра на проведение такого диагностирования в соответствующем пункте технического осмотра или на соответствующей передвижной диагностической линии и сведения о которых внесены в реестр операторов технического осмотра.

Согласно п.п.1, 3 ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 170-ФЗ диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта подписывается подписью технического эксперта, проводившего техническое диагностирование транспортного средства, оформляется в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра по результатам проведения технического осмотра.

За совершение незаконного приобретения или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, предусмотрена уголовная ответственность по ст.324 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Положениями ст.327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных штампов, печатей или бланков.

Положениями ст.19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за подделку документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача либо сбыт.

Предоставление доступа к информации о продаже дистанционным способом диагностических карт без проведения технического осмотра автомобиля, с использованием информационно - телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, за осуществление которых предусмотрена административная или уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Для признания указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на вышеуказанных интернет-страницах запрещенной информации.

Учитывая, что в судебном заседании установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии в сети Интернет запрещенной информации, а именно, информации о продаже дистанционным способом диагностических карт без проведения технического осмотра автомобиля, суд считает заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет», https://otehosmotre.com/dk-ekaterinburg/, https://texosmotr-online.com/tehosmotr-onlajn-kupit-10-minut/, https://otehosmotre.com/tehosmotr/, https://tekhosmotronline.site/, https://tehosmotr24.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья (подпись)

<данные изъяты>