Решение по делу № 2А-5411/2022 от 09.11.2022 | Советский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область)

№...а-5411/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(адрес) ФИО1 09 ноября 2022 года

Советский районный суд (адрес) ФИО1 в составе:

председательствующего судьи Фазлетдинова А.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя административного истца ФИО4,

представителя прокуратуры (адрес) г. ФИО1 Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД РФ по г. ФИО1 об установлении ФИО2, (дата) года рождения, административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. ФИО1 обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений ФИО2. В обосновании заявленных требований указав следующее.

ФИО2, (дата) года рождения, уроженец (адрес), гражданин РФ, образование среднее специальное, холост, детей на иждивении не имеет, инвалид 2 группы по общему заболеванию, регистрации на территории г.Н.ФИО1 и (адрес) не имеет, проживает по адресу: г.Н.ФИО1, (адрес).

Сведения о паспорте: серия (марка обезличена) выдан ГУ МВД России по (адрес) (дата).

Решением Канавинского районного суда г.Н.ФИО1 от (дата) установлен административный надзор в отношении ФИО2, на срок погашения судимости (08 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до (дата), с административными ограничениями:

обязать являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

-запретить выезд за пределы (адрес);

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра следующего дня.

ФИО2 был осужден по приговору Новоспасского районного суда (адрес) от (дата) по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 02 года 02 месяца с отбыванием наказания в ИК особого режима.

(дата) решением Красноглинского районного суда (адрес) в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 08 лет, так как по приговору Новоспасского районного суда (адрес) осужден за тяжкое преступление, при особо опасном рецидиве.

Административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен в соотвтествии с п. 3 ч. 1 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку (дата) осужден к лишению свободы и направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.

(дата) ФИО2 был освобожден из ФКУ ЛИУ-3 ГУФСИН России по (адрес) по отбытию срока наказания.

(дата) ФИО2 поставлен на учет в ОП №... УМВД России по г.Н.ФИО1, где и состоит по настоящее время.

Ранее судим:

- (дата) приговором Сызранского городского суда (адрес) по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, (дата) освобожден по отбытию наказания.

- (дата) приговором Сызранского городского суда (адрес) по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года, (дата) освобожден по отбытию наказания.

- (дата) Новоспасским районным судом (адрес) по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения на срок 2 года 2 месяца. (дата) освобожден по отбытию наказании.

- (дата) Ленинским районным судом г.Н.ФИО1 по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 06 месяцев условно с испытательным сроком 1 год.

- (дата) Московским районным судом г.Н.ФИО1 по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок (марка обезличена) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (дата) освобожден по отбытию наказания.

Вместе с тем, находясь под административным надзором, в текущем (марка обезличена) году ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по Главе 19 «Административные правонарушения против порядка управления», за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре; по Главе 20 «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

1) (дата) ФИО2 не встал на учет в ОП №... УМВД России по г.Н.ФИО1, тем саамы нарушил ст.11 ч.З п.1 Федерального закона №... от 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

(марка обезличена) Заместитель начальника ОП №... УМВД России по г.Н.ФИО1 подполковник полиции ФИО5, признал ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначил наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

(постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата)).

2) (дата) ФИО2 в отношении которого судом установлен администартивный надзор не уведомил сотрудников полиции и сменил место жительства по аресу: г.Н.ФИО1, (адрес), переехал по адреу: г.Н.ФИО1, (адрес), тем самым нарушио обязанности установленные Федеральным законом №... от 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

(марка обезличена) Участковым уполномоченным полиции ОП №... УМВД России по г.Н.ФИО1 (марка обезличена) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначил наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

(постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата)).

3) (марка обезличена) ФИО2 в 12 часов 50 минут находясь у (адрес) г.Н.ФИО1 выражая явное неуважение к обществу, беспричинно выражался грубой нецензурной бранью в присутствии посторонних граждан, на замечания не реагировал, нарушив тем самым общественный порядок.

(марка обезличена) Судья Приокского районного суда г.Н.ФИО1 (марка обезличена), признал ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и назначил наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

(постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата)).

4) (дата) ФИО2 в 13 часов 00 минут находясь у (адрес) г.Н.ФИО1, имея признаки ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, оказал неповиновение сотрудникам полиции при исполнении служебных обязанностей: отказался пройти в служебный автомобиль для доставления в ОП №... УМВД России по г.Н.ФИО1 для составления протокола об администартивном праовнарушении, размахивал руками, вел себя агрессивно, на неоднократные замечания не реагировал.

(марка обезличена) Судья Приокского районного суда г.Н.ФИО1 (марка обезличена), признал ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначил наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

(постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата)).

Таким образом, действия ФИО2, свидетельствуют о ненадлежащем поведении в период нахождения под административным надзором, вышеуказанные виды административных ограничений оказались недостаточными для достижения целей административного надзора, о чем свидетельствуют представленные суду документы, подтверждающие нарушение административного законодательства.

На основании изложенного истец просит суд о вменении ФИО2 дополнительных административных ограничений, в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц, в общей сложности 4 (четыре раза) в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просила удовлетворить административный иск и установить ФИО2 дополнительные административные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления ему дополнительных ограничений, оставив этот вопрос на усмотрения суда, факты привлечения его к административной ответственности не оспаривал.

Представитель прокуратуры (адрес) г. ФИО1 (марка обезличена) полагала возможным заявленные требования удовлетворить частично и установить дополнительные административные ограничения поднадзорному в виде дополнительной явки в орган внутренних дел.

Суд, выслушав пояснения сторон, проверив материалы административного дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) №..., дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Решением Канавинского районного суда (адрес) ФИО1 от (дата) в отношении ФИО2 установлен административный надзор, на срок погашения судимости (08 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до (дата), с административными ограничениями: - обязать являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; - запретить выезд за пределы (адрес); - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра следующего дня.

ФИО2 ранее судим: - (дата) приговором Сызранского городского суда (адрес) по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, (дата) освобожден по отбытию наказания.

- (дата) Московским районным судом г.Н.ФИО1 по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 01 год 09 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (дата) освобожден по отбытию наказания.

Вместе с тем, находясь под административным надзором, в течении 2022 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по Главе 19 «Административные правонарушения против порядка управления», за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, Главе 20 «Административные правонарушении, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность», так:

1) (дата) постановлением заместителя начальника ОП №... УМВД России по г.Н.ФИО1 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде админинстративного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).

2) (дата) постановлением участкового уполномоченного полиции ОП №... УМВД России по г.Н.ФИО1 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).

3) (дата) постановлением Приокского районного суда г.Н.ФИО1 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).

4) (дата) постановлением Приокского районного суда г.Н.ФИО1 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).

Суд учитывает, что ФИО2 имеет среднее-специальное образование, холост, детей на иждивении не имеет, официального трудоустройства не имеет, по состоянию здоровья установлена 2 группа инвалидности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Вместе с тем, с учетом установленных обстоятельств, имевших место в период до погашения судимости ФИО2 и связанных с неоднократным, 04 (четыре) раз совершением им административных правонарушений против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность в течение 2022 года, суд, заявленные административные исковые требования находит необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ).

При таких обстоятельствах и учитывая, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УМВД РФ по г. ФИО1 об установлении ФИО2, (дата) года рождения, удовлетворить частично.

Вменить ФИО2, (дата) года рождения дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 01 (один) раз в месяц, в общей сложности 02 (два) раза в месяц.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней путем подачи сторонами апелляционных жалоб через Советский районный суд (адрес) ФИО1.

Судья А.И. Фазлетдинов