Дело 2-12036/2025

УИД 50RS0026-01-2025-012688-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2025 года г. Люберцы, Московская область

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Арцименевой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Левиной Д.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ о признании незаконным решения от 17.09.2025 об отказе в установлении пенсии, обязании ОФП и Социального страхования РФ включить периоды работы и назначении пенсии по старости с 12.09.2025 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ о признании незаконным решения от 17.09.2025 об отказе в установлении пенсии, обязании ОФП и Социального страхования РФ включить периоды работы и назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГ и с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ просит суд: признать незаконным решение от 17.09.2025 г. № 250000179090/828134/25 об отказе истцу в установлении пенсии и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области, включить для назначения страховой пенсии по старости ФИО3, ДД.ММ.ГГ г.р. (СНИЛС: №):

- период работы с 05.05.1978 г. по 31.07.1978 г.

- период работы с 02.10.1978 г. по 15.12.1978 г.

- период работы с 01.06.1979 г. по 15.10.1979 г.

- период службы в Советской Армии с 19.10.1979 г. по 15.11.1981 г.

- период работы с 13.04.1982 г. по 01.02.1984 г.

- период работы с 27.02.1984 г. по 16.08.1984 г. -период работы с 21.08.1984 г. по 18.10.1984 г.

- период учебы с 21.11.1984 г. по 04.07.1985 г.

- период работы с 05.07.1985 г. по 01.04.1992 г.

- период работы с 02.04.1992 г. по 18.09.1992 г.

и назначить ему страховую пенсию по старости по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12 сентября 2025 года.

Требования мотивированы тем, что решением от 17.09.2025 года № 250000179090/828134/25 истцу было отказано в установлении пенсии. Однако с решением ответчика нельзя согласиться. Отказ носит формальный характер, является незаконным и необоснованным. В день подачи истцом заявления о назначении страховой пенсии, его стаж составил - 13 лет 01 месяц 28 дней. Однако, ответчик не включил в стаж вышеуказанные периоды работы, учебу и службу в Советской Армии. Не учтенные периоды работы для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подтверждаются - копией трудовой книжки серии БТ-1 № 3009167, которая заполнена на бланке Мелитопольской типографии (бланк от 1989 года) и нотариально заверенная. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения истца в суд с вышеуказанным иском.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен, обеспечил явку своего представителя, который исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам изложенным в уточненном иске.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам письменных возражений, поддержали решение от 17.09.2025 г., указав, что истцом при подаче заявления была подана трудовая книжка неустановленного образца, а также у истца отсутствует необходимый стаж для назначения пенсии.

Суд, выслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 1). Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2).

Статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлены иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-Ф3 в части, не противоречащей Федеральному закону от 28.12.2013г. № 400-Ф3.

Согласно части 4 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-Ф3.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015г. составляет 6 лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 01.01.2016г. ежегодно увеличивается на один год согласно Приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С 01.01.2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК - 30. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, для лиц, достигших установленного возраста (60 лет мужчины на дату рождения) в 2021г. необходимая продолжительность страхового стажа составляет -12 лет, величина ИПК - 21,0.

Величина ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015г. исчисляется по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Размер пенсии находится в прямой зависимости от трудового стажа и индивидуального заработка каждого конкретного гражданина, приобретенных за период до 01.01.2002.

После 01.01.2002 на размер пенсии влияет сумма страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Согласно положениям пп. 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2014 № 101 в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, периоды работы по трудовому договору подтверждаются трудовой книжкой установленного образца (далее - трудовая книжка), а при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На территории Российской Федерации верность копий документов и выписок из них свидетельствуют соответствующие нотариусы Российской Федерации, а также должностные лица органов исполнительной власти и консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на совершение таких действий (ст. 1, 35 - 38 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.01.1993 № 4462-1). При этом нотариус вправе отказать в совершении нотариального действия, если, в частности, документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям российского законодательства.

Как установлено судом, что 04.07.2024 г. и в сентябре 2025 года ФИО3 обратился в Управление установления пенсий №3 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С заявлением представлены следующие документы:

- паспорт гражданина Российской Федерации;

- свидетельство о рождении;

- копия трудовой книжки не заверенная надлежащим образом;

- рукописное заявление-обязательство.

08 июля 2024 года заявление о назначении пенсии рассмотрено, специалистами отдела назначения и перерасчета пенсий принято решение об отказе в установлении пенсии, поскольку у Истца отсутствуют условия, необходимые для установления избранного вида пенсионного обеспечения. Трудовая книжка и другие правоустанавливающие документы Истцом представлены не были.

17 сентября 2025 года заявление о назначении пенсии рассмотрено, специалистами отдела назначения и перерасчета пенсий принято решение об отказе в установлении пенсии, поскольку у Истца отсутствуют условия, необходимые для установления избранного вида пенсионного обеспечения. Трудовая книжка и другие правоустанавливающие документы Истцом представлены не были.

Ответчиком не были включены следующие периоды работы:

- период работы с 05.05.1978 г. по 31.07.1978 г.

- период работы с 02.10.1978 г. по 15.12.1978 г.

- период работы с 01.06.1979 г. по 15.10.1979 г.

- период службы в Советской Армии с 19.10.1979 г. по 15.11.1981 г.

- период работы с 13.04.1982 г. по 01.02.1984 г.

- период работы с 27.02.1984 г. по 16.08.1984 г.

- период работы с 21.08.1984 г. по 18.10.1984 г.

- период учебы с 21.11.1984 г. по 04.07.1985 г.

- период работы с 05.07.1985 г. по 01.04.1992 г.

- период работы с 02.04.1992 г. по 18.09.1992 г.

Сведений о работе в указанный период в пенсионном деле не имеется, кроме того, размер пенсии находится в прямой зависимости от трудового стажа и индивидуального заработка каждого конкретного гражданина, приобретенных за период до 01.01.2002.

Разрешая требования истца о включении в льготный стаж вышеуказанные периоды, суд исходит из следующего.

Территориальный орган Социального фонда России принимает к производству представленные гражданами подлинники трудовых книжек или их копии, заверенные нотариально на территории Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.

Вместе с тем, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.01.2023 № 11 «Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц, а также примерного перечня документов (сведений), представляемых для рассмотрения в межведомственную комиссию по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц» на территориях новых субъектов Российской Федерации сформированы межведомственные комиссии.

Цель Комиссий - реализация права на пенсионное обеспечение, ДСО, страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также гарантий в сфере трудовых отношений, в области занятости населения и защиты от безработицы и предоставление мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства постоянно проживающим (проживавшим) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

При этом комиссионный порядок подтверждения периодов работы и (или) иной деятельности, а также размера заработка, иных фактов и обстоятельств применяется только в тех случаях, когда гражданин не имеет возможности их подтверждения в общем порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В случае если граждане не имеют возможности подтвердить периоды работы и (или) иной деятельности и размер заработка за необходимые периоды имевшие место на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области или Украины, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, указанные периоды подтверждаются Комиссией по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц.

Обращение граждан в Комиссию осуществляется путем подачи заявления по месту ее нахождения с предъявлением документа, удостоверяющего личность и гражданство, документов, подтверждающих родство членов ceмьи (при необходимости), и иных документов, определенных Перечнем документов. При этом заявление и указанные документы могут быть поданы гражданином в любой территориальный орган Социального фонда России.

Соответственно, при обращении таких граждан в отделения Социального фонда России по Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской и Херсонской областям заявление гражданина с комплектом документов направляется непосредственно в Комиссии указанных субъектов для рассмотрения и принятия решения.

В случае обращения граждан в иные отделения Социального фонда России направление в Комиссию заявления с комплектом документов осуществляется также через отделения Социального фонда России по Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской и Херсонской областям при посредничестве отделений Социального фонда России - кураторов, ответственных за оказание на постоянной основе практической помощи указанным Отделениям Социального фонда России. Указанное постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу одновременно на всей территории Российской Федерации с 21.01.2023г.

Пенсионное обеспечение граждан до 01.01.2023г., прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. (далее - Соглашение СНГ) (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производилось в порядке, предусмотренном указанным Соглашением и осуществлялось по действующему на тот момент пенсионному законодательству Российской Федерации.

Согласно этому документу, при расчете пенсии учитывался стаж и (или) иные периоды трудовой деятельности, приобретенные на территории бывшего СССР до его распада, то есть до 31.12.1990г., а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения СНГ до 01.01.2002г.

Стаж учитывался и суммировался в случае его подтверждения Компетентными государственными органами Республик - участников Соглашения на запрос территориального органа Социального фонда России.

После 2002г. на территории России, касаемо граждан, прибыаших из государств - участников Соглашения СНГ от 13.03.1992г., учитывался не трудовой, а страховой стаж, полученный на территории СНГ, для подтверждения нужны были документы об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. Таким образом, стаж после 2002г. зачитывался, если были представлены необходимые заключения от Компетентных органов государства, откуда переселился гражданин.

В соответствии с Федеральным законом от 11.06.2022 № 175 «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» Россия перестала быть участником указанного Соглашения с 01.01.2023г. Прекращение действия международного договора освободило Российскую Федерацию от выполнения его в дальнейшем и не влияет на ее права, обязательства и юридическое положение, возникшие до его прекращения.

Таким образом, с 01.01.2023г. для установления страховой пенсии лицам прибывшим из Украины, учитывается страховой стаж и (или) иные периоды трудовой деятельности только до 31.12.1990г.

В связи с отсутствием соответствующей российско-украинской договорно-правовой базы о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, пенсионное обеспечение граждан, переселившихся с территории Украины в Российскую Федерацию, осуществляется по законодательству Российской Федерации. Для определения права на пенсию, и исчисления ее размера, с 01.01.2023г. учитывается страховой стаж и (или) иные периоды трудовой деятельности, приобретенные на территории государства выезда только до 31.12.1990г.

Истцом ФИО3 в материалы дела представлена копия трудовой книжки, подлинника трудовой книжки не предоставлено.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Однако как усматривается из представленных копий трудовой книжки, нотариусом ФИО4 удостоверен перевод переводчика ФИО5, а именно перевод штампов и печатей к копии трудовой книжки БТ-I №3009167 от ДД.ММ.ГГГГ г.р., а не сама трудовая книжка.

Таким образом, истцом в материалы дела не представлено допустимых и относимых доказательств осуществления им трудовой деятельности. Копия трудовой книжки таковым доказательством не является.

Истцом указано, что его трудовая книжка была утеряна, что подтверждается обращениями в полицию, возможности ее получения на территории Украины не имеется по причине проведения специальной военной операции.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 указанное Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно ч. 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

В соответствии с п. 37 Правил, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Согласно п. 38 Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии (в случае Истца - не более 06 лет).

В соответствии с п. 41 Правил, в случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

При этом подтверждение страхового стажа свидетельскими показаниями возможно только при условии представления суду доказательств объективной невозможности восстановления утраченных документов, в том числе невозможности получения архивных справок, сведений от работодателя либо его правопреемника.

Между тем истцом не представлено доказательств обращения в архивные учреждения, к работодателю либо его правопреемнику, а также доказательств ликвидации организации без передачи документов на архивное хранение либо иных обстоятельств, объективно исключающих возможность получения письменных доказательств, подтверждающих спорные периоды работы.

Суд также учитывает доводы истца о том, что факт утраты трудовой книжки подтверждается его обращением в правоохранительные органы. Вместе с тем само по себе обращение в органы полиции с заявлением не свидетельствует об утрате трудовой книжки и не является безусловным доказательством невозможности восстановления документов, подтверждающих трудовую деятельность.

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 30.01.2024 года следует, что истец обратился в органы полиции с просьбой зафиксировать факт утраты документов. Однако указанное постановление не содержит сведений, подтверждающих фактическую утрату трудовой книжки, обстоятельства и время её утраты, а также не подтверждает принятие истцом исчерпывающих мер, направленных на восстановление утраченных документов.

В ходе судебного разбирательства истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о совершении им действий, направленных на получение или восстановление документов, подтверждающих периоды трудовой деятельности, в том числе доказательств обращения к работодателям, у которых он ранее осуществлял трудовую деятельность, к их правопреемникам, в архивные учреждения, а также в государственные органы, располагающие сведениями о трудовой деятельности и страховых взносах, а сведения представленные из ОСФР по г. Москве и Московской области напротив опровергаю позицию истца.

Суд отмечает, что при утрате трудовой книжки действующее законодательство предусматривает возможность восстановления сведений о трудовой деятельности путём обращения к бывшим работодателям за выдачей дубликатов, получения архивных справок, выписок из приказов, лицевых счетов, а также иных документов, подтверждающих периоды работы. Однако доказательства реализации истцом указанных возможностей суду представлены не были.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом не доказана объективная невозможность восстановления утраченных документов, в связи с чем обращение в органы полиции и представление постановления об отказе в возбуждении уголовного дела не могут служить основанием для подтверждения страхового стажа исключительно на основании свидетельских показаний. Учитывая при этом, что свидетельские показания не могут подменять собой предусмотренный законом порядок подтверждения страхового стажа, а также принимая во внимание отсутствие доказательств невозможности восстановления утраченных документов, суд пришёл к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения ходатайства истца о допросе свидетелей.

Суд критически относится к представленным истцом документам в обоснование прохождения службы в советской армии, поскольку увольнительная записка и отпускной билет не могут достоверно подтверждать период службы. Кроме того из ответа Архива Министерства обороны Российской Федерации следует, что документы, касающиеся прохождения истцом службы, на архивное хранение не поступали. При этом в указанном ответе содержатся сведения о возможном месте нахождения соответствующих документов — Министерство обороны Украины, <...>.

Вместе с тем доказательства обращения истца в указанное учреждение либо иные компетентные органы с целью получения либо восстановления документов, подтверждающих соответствующие периоды деятельности, в материалы дела не представлены.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истцом не приняты все зависящие от него меры по получению и восстановлению документов, подтверждающих спорные периоды, а потому представленные копии документов не могут быть положены судом в основу выводов о наличии страхового стажа и периодов работы.

Также, ответчиком представлен расчет страхового стажа истца и его ИПК.

С 01.01.2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК - 30. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, для лиц, достигших установленного возраста (60 лет мужчины на дату рождения) в 2021г. необходимая продолжительность страхового стажа составляет -12 лет, величина ИПК - 21,0.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Оценка пенсионных прав граждан данной категории, с 01.07.2025г. производится в соответствии с Федеральный закон от 13.12.2024 № 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу ч. 5 ст. 5.1 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и внесении изменений в ст. 6 и 8 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области...» (далее - Закон № 455-ФЗ), вступившего в законную силу - с 01.07.2025г.

Согласно п. 1 ст. 2 Закона № 455-ФЗ, Гражданам, указанным в ч. 1 ст. 1 настоящего Федерального закона, при определении права на страховую пенсию и исчислении ее размера учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за полный календарный год (с 01 января по 31 декабря) работы, которая выполнялась на территории Украины с 01.1991г. по 23.02. 2022г., на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11.05.2014г. по 31.12.2022г., на территориях Запорожской области и Херсонской области с 24.02 по 31.12.2022г. В случае если продолжительность периода работы, за который учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, в соответствующем календарном году составляет менее полного года, величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется исходя из фактической продолжительности периода работы в соответствующем календарном году. При этом один месяц периода работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

Согласно предварительному расчету ответчика, Общий трудовой стаж Истца составил 11 лет 01 месяц 02 дня.

Размер пенсии исчислен в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002г. - 11 лет 01 месяц 02 дня (стажевый коэффициент - 0,55), отношение фактического стажа к требуемому 0,44355555, суммы начисленных страховых взносов с 01.01.2002г. по 31.12.2014г. в размере - 0,000 руб., величины индивидуальных пенсионных коэффициентов на дату обращения - 0,000.

ИПК Истца на дату обращения 09.09.2023г. - 9,71. При необходимом не менее 21,0.

Вместе с тем, указанное обстоятельство не является основанием для оценки пенсионных прав истца лишь по представленной незаверенной надлежащим образом копии трудовой книжки.

Из Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н, следует, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы, в том числе документы (сведения), подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6).

В силу данных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Истцом ответчику, а также в суд не были представлены подлинники, либо копии, надлежащим образом заверенные, правоустанавливающих документов, подтверждающие периоды работы истца, подлежащие включению в страховой стаж, в связи с чем у ответчика отсутствует обязанность включения в страховой стаж спорных периодов работы.

Кроме того, стаж Истца составил 11 лет 01 месяц 02 дня, ИПК - 9,71, что является не достаточным для признания за Истцом права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом изложенного, требования истца о возложении обязанности на ответчика включить в стаж спорные периоды его работы, удовлетворению не подлежат.

Поскольку отсутствует подтвержденный страховой стаж истца, оснований для признания за истцом права на назначение, получение страховой пенсии по старости не имеется, требования истца в данной части, удовлетворению не подлежат.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая отсутствие ненадлежащим образом заверенной копии трудовой книжки, а также отсутствие необходимого подтвержденного страхового стажа, суд приходит к выводу, что решение пенсионного органа от 17 сентября 2025 года является законным и обоснованным, и не подлежит отмене, в связи с чем не подлежат включению в страховой стаж периоды работы указанные истцом, в связи с чем у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Арцименева

.