66RS0051-01-2023-000633-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Серов Свердловской области «13» июня 2023 года
Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Фарафоновой Е.А., при секретаре судебного заседания Тарасовой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-994/2023 по иску ФИО1 к ООО «Родной Поселок» о защите прав потребителя, признании незаконными действий, связанных с не предоставлением реестра собственников помещений многоквартирного дома, взыскании штрафа и компенсации морального вреда
с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от 01.03.2023 года сроком действия до 31.12.2023 года, представителя ответчика ООО УК «Родной Поселок» - ФИО3, действующей на основании доверенности от 01.12.2022 года сроком действия на один год,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Серовский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к ООО «Родной Поселок» о защите прав потребителя, признании незаконными действий, связанных с не предоставлением реестра собственников помещений многоквартирного дома, взыскании штрафа и компенсации морального вреда в размере 15 000 рублей.
В обоснование исковых требований указано о том, что истец является собственником нежилого помещения № 11, расположенного по адресу: <адрес>. Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ООО УК «Родной Поселок». 31.07.2021 года истец направил заявление от 30.07.2021 года в адрес ООО УК «Родной поселок» о предоставлении реестра собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Свердловская област, <адрес>. Данное заявление было направлено через ФГУП «Почта России». Указанное заявление получено ответчиком 05.08.2021 года. На момент подачи данного иска ответ, содержащий реестр собственников жилых помещений многоквартирного дома или ответ с отказом в его предоставлении в адрес истца не поступал. Данный реестр необходим истцу для реализации возможности инициировать общее собрание собственников жилых помещений данного многоквартирного дома.
В исковом заявлении просит: Признать действия ООО УК «Родной поселок» по предоставлению истцу ФИО1 реестра собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> - незаконными. Обязать ответчика ООО «УК Родной поселок» предоставить актуальный, полный и достоверный Реестр собственников жилых помещений в многоквартирном доме расположенном по адресу: <адрес> течение 5 дней с момента вступления решения суда в силу. Взыскать с ответчика ООО УК «Родной поселок» в пользу Истца ФИО1 компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя в сумме 15 000 руб.. Взыскать с ответчика ООО УК «Родной поселок» в пользу Истца ФИО1 штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу Истца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен. Каких-либо ходатайств суду не предоставил.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования искового заявления поддержала, на доводах настаивал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3, возражала против удовлетворения исковых требований, полагая, что у истца была возможность инициировать собрание собственников МКД.
Суд, заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.
В силу ч. 4 ст. 29, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием возникновения гражданских прав и обязанностей являются, в том числе, и договоры.
Одним из способов управления многоквартирным домом является управление товариществом собственников жилья (п. 2 ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации права и обязанности у товарищества собственников возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который она должна заключить с каждым из собственников помещений.
В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Жилищный кодекс Российской Федерации и Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 года N 416 в соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривают для собственников жилых помещений возможность направлять различные обращения и заявления к управляющей организации.
Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Согласно абз. 2 п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Пунктом 3 Стандарта установлен перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, включая общую информацию о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, включая характеристику многоквартирного дома, в том числе количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
По смыслу положений п. 5 Стандарта, информация раскрывается управляющими организациями, в том числе, путем предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде. Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке (п. 4 Стандарта).
Федеральным законом от 31.12.2017 года N 485-ФЗ в ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации с 11.01.2018 года введена ч. 3.1, согласно которой управляющая организация обязана вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме, включая фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной номер полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Из содержания ст.ст. 44, 45 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что любой собственник помещения в многоквартирном доме может инициировать проведение общего собрания собственников помещений в МКД.
Истец, инициируя общее собрание, не имея на руках реестра собственников, лишен возможности соблюсти требования ч. 3 ст. 45, ст.ст. 46, 47, 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Кроме этого, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации не предусматривают каких-либо ограничений для собственников помещений в отношении обращений к управляющему домом с запросом о предоставлении реестра собственников в целях проведения и созыва общего собрания. Следовательно, в таком обращении собственнику достаточно указать, что он запрашивает реестр в целях созыва и организации проведения собрания. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491 предусмотрено, что списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме должны быть составлены с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, что предполагает наличие в них определенной информации, а именно сведений, не нарушающих прав названных лиц.
Вместе с тем, согласно пп. "б" п. 4 раздела II Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 года N 416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: ведение реестра собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с ч. 3.1 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, сбор, обновление и хранение информации о нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Таким образом, реестр собственников многоквартирного дома должен содержать актуальную информацию, позволяющую идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме.
Истец ФИО1 является собственником нежилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>.
Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ООО «Управляющая компания «Родной поселок» на основании договора управления многоквартирным домом №.
В судебном заседании установлено, что истец 31.07.2021 года направил в адрес ответчика заявление о предоставлении реестра собственников жилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, что подтверждается отчетом об отслеживании ФГУП «Почта России».
Доказательств о направлении истцу ответа на заявление от 30.07.2023 года материалы дела не содержат.
Суд соглашается с позицией истца о том, что ООО «УК «Родной поселок» было известно о том, что истец является собственником нежилого помещения № <адрес> в <адрес>.
Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Возражая против удовлетворения заявленных требований ООО «УК «Родной поселок» не представила доказательства того, что истцу был направлен запрашиваемый им реестр собственников.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отказ в предоставлении реестра собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме ФИО1, в котором управляет ООО «УК «Родной поселок», является незаконным.
В соответствии с положениями ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", согласно разъяснений, изложенных в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Таким образом, по смыслу Закона «О защите прав потребителей» сам по себе факт нарушения прав потребителя презюмирует обязанность ответчика компенсировать моральный вред.
Поскольку судом установлен факт нарушения прав истца ответчиком, учитывая установленные по делу обстоятельства, объем и характер нарушенного права истца, степень вины нарушителя, степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями истца, а также требования разумности и справедливости, с учетом не удовлетворения требований потребителя, суд полагает разумным и справедливым размер компенсации морального вреда в сумме 1000 руб..
На основании п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных законом «О защите прав потребителей», которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей").
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 500 руб. (1 000 руб. х 50%).
При таких установленных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в частности суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 96 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.
Истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождён, поэтому государственная пошлина в размере 600 руб. 00 коп. (по требованиям о возложении обязанности – 300 руб., по требованию о взыскании компенсации морального вреда – 300 руб.) подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет Серовского городского округа.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к ООО УК «Родной Поселок» о защите прав потребителей, признании незаконными действий ООО УК «Родной Поселок», связанных с не предоставлением реестра собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, на запрос собственника ФИО1, возложении обязанности предоставить реестр собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.
Признать действия ООО УК «Родной Поселок» по не предоставлению истцу ФИО1 Реестра собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, незаконными.
Обязать ответчика ООО УК «Родной Поселок» предоставить актуальный, полный и достоверный Реестр собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ответчика ООО УК «Родной Поселок» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя в сумме 1000 (одна тысяча) руб..
Взыскать с ответчика ООО УК «Родной Поселок» в пользу ФИО1 штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 500 (пятьсот) руб..
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Взыскать с ООО УК «Родной Поселок» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) руб..
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 20.06.2023 года.
Председательствующий Е.А. Фарафонова