47RS0№-84

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2022 года <адрес>

Всеволожский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Мартьяновой С.А.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> о признании незаконным постановление органа местного самоуправления, признании недействительным результаты межевания земельного участка и исключении из ЕГРН сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился с исковым заявлением к Администрации МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и об исключении сведений об указанном земельном участке из ЕГРН.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником 1/2 доли имущества, принадлежащего ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в частности, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, д. Новосаратовка, участок к жилому дому за №, площадью 800 кв. м., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ и данными из ЕГРН.

На основании Постановления Администрации муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Муниципальным казенным учреждением «Единая служба заказчика» был назначен аукцион по продаже земельного участка, сформированного из земель истца, площадью 1200 кв. м. с кадастровым номером №, которому присвоен адрес: <адрес>

Поскольку образованный земельный участок, поставленный на государственный кадастровый учет за №, границами наложен на земельные участки, предоставленные в 1993 году в частную собственность, в том числе на земельный участок, принадлежащий истцу, истец был вынужден обратиться в суд.

В судебное заседание представитель истца – ФИО2 явилась, требования иска поддержала, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик – Администрация МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, отзыва на исковое заявление не представил.

Третье лицо – ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена, представитель ФИО3 – ФИО2 поддержала исковые требования.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, отзыва не предоставил.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о разбирательстве дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения явившегося лица, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, правоотношения сторон полностью сформировались в период действия ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. № 221-ФЗ, согласно п.п.8-10 которого площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

На момент принятия решения судом аналогичные нормы предусмотрены ст.22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. №218-ФЗ, согласно которойместоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В соответствии со ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства» описание местоположения границ объектов землеустройства осуществляется с использованием сведений Единого государственного реестра недвижимости, документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, сведений и документов государственных картографо-геодезических фондов и иных предусмотренных законодательством документов и сведений.

В силу части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно пункту 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации».

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 13.0.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определен перечень оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 800 кв. м., поставленный на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве общей долевой собственности:

- ФИО4 (1/2 доля);

- ФИО3 (1/2 доля),

что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены, подлежат уточнению собственниками земельных участков в соответствии с требованиями действующего законодательства. Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № внесены в сведения ЕГРН. Сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером № в сведениях ЕГРН отсутствуют. Правоустанавливающие документы отсутствуют.

В целях определения границ земельного участка с кадастровым номером № на местности и установления площади наложения юридических границ земельного участка № на фактические границы земельного участка с кадастровым номером № судом удовлетворено ходатайство истца о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы.

Представитель ответчика, присутствовавший на судебном заседании, не возражал против назначения по делу землеустроительной экспертизы.

Согласно экспертному заключению эксперты определили, что территория земельного участка с кадастровым номером № примыкает к земельному участку с домом № (с кадастровым номером №, границы которого установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства), площадь согласно правоустанавливающим документам составляет 800 кв. м.

Фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером № отображено на Рис. 2, координаты характерных точек представлены в Таблице 1.

Эксперты определили, что фактические границы земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, пересекают юридические границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадатсровый №. Площадь пересечения составила 927 кв. м.

Не доверять заключению экспертизы у суда оснований не имеется. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертами в исследовательской части заключения приведены подробное обоснование указанных выводов экспертов со ссылками на нормативную документацию.

На основании изложенного, суд полагает, что заключение экспертизы не содержит каких-либо противоречий и неясностей.

Анализируя доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что при межевании земельного участка с кадастровым что в результате проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>в границы данного земельного участка включен земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Таким образом, включение земельного участка, принадлежащего истцу, в границы образованного земельного участка с кадастровым № по вышеуказанному адресуи воспроизведение их в Едином государственном реестре недвижимости препятствует истцу в реализации его права внести в ЕГРН сведения по описанию границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО4 и ФИО3 на праве общей долевой собственности.

На схеме расположения земельного участка, на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории помимо границ образуемого земельного участка содержатся сведения о внесенных в государственный кадастр недвижимости земельных участках, в том числе о ранее учтенных земельных участках. В связи с чем факт наличия ранее учтенных земельных участков, попадающих в границы образуемого земельного участка, должен быть выявлен на этапе его образования и утверждения Схемы.

При выполнении кадастровых работ в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в ЕГРН содержались сведения о земельном участке, принадлежащем истцу как о ранее учтенном объекте недвижимости.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № по вышеуказанному адресу был образован без учета существования требований статьи 39 ФЗ от 24.07.2007г. № 221 -ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», согласно которым местоположение границ земельных участков подлежит в установленном названным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

При таком положении, является недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером47№ по вышеуказанному адресу.

Следовательно, суд полагает, что постановление администрации муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, о проведении аукциона по продаже земельного участка с кадастровым № по вышеуказанному адресу, является незаконным, поскольку объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым № по вышеуказанному адресу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Ленинград, СНИЛС №, удовлетворить.

Признать незаконным постановление Администрации муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес>.

Судья