Дело № 2а-224/2023

УИД 47RS0013-01-2023-000138-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» марта 2023 года г. Подпорожье

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Андреевой Т.С.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Ортяшовой О.В.,

при секретаре Филатковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден приговором Подпорожского городского суда Ленинградской области от 18 марта 2021 года по ч. 3 ст. 134 УК РФ, с учетом апелляционного определения от 18 августа 2021 года к 1 году лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 17 августа 2022 года освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 30 мая 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 17 августа 2030 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; выезда за пределы Ленинградской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

22 августа 2022 года в отношении ФИО2 вынесено заключение о заведении дела административного надзора.

При постановке на учет 22 августа 2022 года ФИО2 предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение административного надзора, о возможности продления административного надзора в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, а также о дополнении ранее установленных в отношении него административных ограничений. Под роспись ему были разъяснены его права и обязанности.

Однако, ФИО2 неоднократно совершил административные правонарушения. Он привлекался к административной ответственности 31 августа 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 27 сентября 2022 года, 16 декабря 2022 года, 27 января 2023 года, 27 января 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, не трудоустроен, на проводимые профилактические мероприятия не всегда реагирует должным образом, в течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности, судим за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Просит к установленным ранее ФИО2 административным ограничениям установить дополнительное ограничение в виде увеличения количества обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до четырех раз в месяц, запрета пребывания в дошкольных и школьных учреждениях, посещения мест проведения детских праздничных мероприятий и участия в них (л.д. 5-7).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал административные исковые требования, подтвердив доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал, не оспаривал обстоятельства, приводимые административным истцом в их обоснование.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Ортяшовой О.В., полагавшей, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу приговором Подпорожского городского суда Ленинградской области от 18 марта 2021 года с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ленинградского областного суда от 18 августа 2021 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ, ему назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д. 8-10, 11-13).

17 августа 2022 года ФИО2 освобожден по отбытии наказания (л.д. 18).

Решением Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 30 мая 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 17 августа 2030 года, с административными ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; запрета выезда за пределы Ленинградской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 14-15).

Решение вступило в законную силу 15 июня 2022 года.

22 августа 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре в отделе ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области, ему разъяснены права, обязанности и ответственность поднадзорного лица, выдано предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора (л.д. 16, 17).

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: 31 августа 2022 года он признан виновным в совершении 28 августа 2022 года правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 27 сентября 2022 года, 16 декабря 2022 года, 27 января 2023 года, 27 января 2023 года - в совершении 24 сентября 2022 года, 06 декабря 2022 года, 21 ноября 2022 года и 27 января 2023 года соответственно - правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КОАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждены копиями постановлений по делам об административных правонарушениях (л.д. 15-22).

Указанные административные правонарушения совершены поднадзорным ФИО2 в течение одного года, относятся к административным правонарушениям против порядка управления и к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном законом порядке не обжалованы и вступили в законную силу.

Судимость ФИО2 за преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 134 УК РФ, не снята и не погашена, срок погашения судимости истекает 17 августа 2030 года.

Срок установленного судом административного надзора также истекает 17 августа 2030 года.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области от 20 февраля 2023 года, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно жалоб от соседей и родственников на поведение в быту не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет, не трудоустроен, на проводимые профилактические мероприятия не всегда реагирует должным образом, в течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности, судим за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (л.д. 23).

Совершение ФИО2 правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, свидетельствует о невыполнении обязанностей, установленных при административном надзоре.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ основания для дополнения установленных ранее в отношении ФИО2 административных ограничений в целях усиления контроля над его поведением, охраны прав граждан и государства, профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

Установление требуемых дополнительных административных ограничений административному ответчику в данном случае является необходимым и соразмерным, соответствует характеру и степени общественной опасности преступления, в связи совершением которого установлен административный надзор, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области об установлении дополнительных административных ограничений в виде увеличения количества обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до четырех раз в месяц, запрета пребывания в дошкольных и школьных учреждениях, посещения мест проведения детских праздничных мероприятий и участия в них подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.177-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения, увеличив количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до четырех раз в месяц и установив запрет пребывания в дошкольных и школьных учреждениях, посещения мест проведения детских праздничных мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Подпорожский городской суд Ленинградской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Подпорожский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено «20» марта 2023 года.