Дело № 2-524/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Онега 11 августа 2022 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Карелиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Самарской М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» к ФИО1 ... о расторжении договоров аренды земельного участка,

установил:

муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договоров аренды земельных участков № 171 и № 172.

В обоснование заявленных требований указано, что 18 ноября 2015 года между сторонами был заключен договор аренды № 171 земельного участка. На основании пункта 1 договора № 171, истец предоставил ответчику земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес> - г, площадью 1200 кв.м., с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, а ответчик принял в аренду земельный участок и в соответствии с п.5.2.11 договора взял на себя обязательство своевременно вносить арендную плату за указанный участок. Согласно п. 2.1. договора № 171 срок действия договора установлен с 18 ноября 2015 года по 17 ноября 2035 года. В настоящее время договор № 171 не расторгнут. 18 ноября 2015 года между сторонами заключен договор аренды № 172 земельного участка. На основании пункта 1 договора № 172, истец предоставил ответчику земельный участок, расположенный по адресу: <...> в 40 метрах на север от дома № 40, площадью 54 кв.м. с разрешенным использованием: для размещения гаража, а ответчик принял в аренду земельный участок и в соответствии с п.5.2.11 договора, взял на себя обязательство своевременно вносить арендную плату за указанный участок. Согласно п. 2.1. договора № 172 срок действия договора установлен с 18 ноября 2015 года по 17 ноября 2035 года. В настоящее время договор № 172 не расторгнут. Должник денежные обязательства по договорам аренды исполнял ненадлежащим образом, за 2016-2020 сумма задолженности составила 3 953 руб. 66 коп.

В судебном заседании представитель истца не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - ФЗ № 137), распоряжение земельными участками, указанными в ст. 3.1 данного закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если данным Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

В силу ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно ст. 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.

Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора (ч. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ).

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу п. 19 постановления правительства Архангельской области от 15 декабря 2009 года № 190-пп «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в государственной собственности Архангельской области» арендная плата вносится гражданами - не позднее 15 ноября текущего года.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода (ст. 314 ГК РФ).

В судебном заседании установлено и это подтверждается материалами дела, что 25 сентября 2015 года решением Собрания депутатов пятого созыва муниципального образования «Онежский муниципальный район» утверждено Положение о муниципальном казенном учреждений «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район».

18 ноября 2015 года между сторонами был заключен договор аренды № 171 земельного участка. На основании пункта 1 договора № 171, истец предоставил ответчику земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес> - г, площадью 1200 кв.м., с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, а ответчик принял в аренду земельный участок и в соответствии с п.5.2.11 договора взял на себя обязательство своевременно вносить арендную плату за указанный участок. Срок договора аренды установлен с 18 ноября 2015 года по 17 ноября 2035 года.

18 ноября 2015 года между сторонами был заключен договор аренды № 172 земельного участка. На основании пункта 1 договора № 172, истец предоставил ответчику земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>, в 40 метрах на север от <Адрес>, площадью 54 кв.м., с разрешенным использованием: для размещения гаража, а ответчик принял в аренду земельный участок и в соответствии с п.5.2.11 договора взял на себя обязательство своевременно вносить арендную плату за указанный участок. Срок договора аренды установлен с 18 ноября 2015 года по 17 ноября 2035 года.

Ответчик денежные обязательства по договору аренды исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем в судебном порядке с него взыскивалась задолженность по арендной плате (судебный приказ от 22 апреля 2021 года по делу № 2-1005/2021).

25 мая 2022 года истец направил в адрес ответчика предложение о расторжении договоров аренды по соглашению сторон, в котором указана просьба погасить задолженность по арендной плате по договору аренды в течение 10 дней с момента получения письма, а также то, что в случае неоплаты истец будет вынужден обратиться в суд о принудительном взыскании суммы долга, расторжении договора аренды.

На момент судебного разбирательства задолженность ответчиком не погашена.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 450 ГК РФ в редакции, действовавшей до 01.06.2015, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором; в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Аналогичное правило закреплено во вступившей в действие с 01.01.2015 статье 450.1 ГК РФ.

Пунктом 2 статьи 621 ГК РФ установлено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

В таком случае согласно пункту 2 статьи 610 ГК РФ каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

Вместе с тем положения пункта 2 статьи 610 ГК РФ не содержат определенных требований к содержанию уведомления о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок. Поэтому стороны обладают достаточной свободой в выборе его формы и конкретных формулировок. Определяющим является наличие объективной возможности установить контрагентом четко выраженное волеизъявление другой стороны на прекращение арендных отношений.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4 информационного письма от 01.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", при соблюдении арендодателем требований пункта 2 статьи 610 ГК РФ не имеет правового значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора аренды.

В пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" также разъяснено, что пункт 2 статьи 610 ГК РФ предусматривает право каждой из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, немотивированно отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону в названные в данной норме сроки. Эта норма хотя и не содержит явно выраженного запрета на установление иного соглашением сторон, но из существа законодательного регулирования договора аренды как договора о передаче имущества во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ) следует, что стороны такого договора аренды не могут полностью исключить право на отказ от договора, так как в результате этого передача имущества во владение и пользование фактически утратила бы временный характер.

Таким образом, реализация предоставленного законом арендодателю права на отказ от договора аренды, возобновленного на неопределенный срок, не ставится в зависимость от каких-либо специальных ограничений, а также наличия либо отсутствия на земельном участке, являющемся предметом договора аренды, объекта недвижимого имущества; арендодателя нельзя ограничить в реализации им права на отказа от договора и установить бессрочный режим аренды. Такое право подлежит реализации как в отношении незастроенного земельного участка, так и участка, на котором находятся объекты недвижимости или объекты, строительство которых не завершено.

Из установленного в судебном заседании усматривается, что заключенные между сторонами договоры аренды земельных участков предусматривали срок его действия 5 лет, по истечении которого ответчик в отсутствие на то возражений со стороны истца продолжил пользоваться земельным участком, в связи с чем на эта сделку и правоотношения сторон в полной мере распространяются положения п. 2 ст. 621 ГК РФ.

Поскольку спорный договор заключен на неопределенный срок, то арендодатель на основании пункта 2 статьи 610 ГК РФ может в любое время отказаться от договора, предупредив арендатора за три месяца.

Истец направил в адрес ответчика уведомление о прекращении договоров аренды земельного участка, тем самым истец довел до сведения ответчика намерение прекратить договорные отношения, что свидетельствует о соблюдении требований пункта 2 статьи 610 ГК РФ и является самостоятельным и достаточным основанием для прекращения арендных правоотношений сторон.

Действия истца по отказу от договора аренды земельного участка по правилам статьи 610 ГК РФ не могут быть квалифицированы как недобросовестные или злоупотребление правом.

Уведомление о прекращении договора аренды направлено истцом по последнему известному месту жительства ответчика указанному в договоре аренды земельного участка, об изменении своего адреса, ответчик письменное уведомление Арендодателю не направлял.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Принимая во внимание, что к моменту рассмотрения в суде три месяца, оговоренные в пункте 2 статьи 610 ГК РФ, истекли, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» к ФИО1 о расторжении договоров аренды земельных участков.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» к ФИО1 ... о расторжении договора аренды земельного участка удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № 172 от 18 ноября 2015 года расположенного по адресу: <Адрес>, в 40 метрах на север от <Адрес>, заключенный между муниципальным казенным учреждением «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» и ФИО1 ....

Расторгнуть договор аренды земельного участка № 171 от 18 ноября 2015 года, расположенного по адресу: <Адрес> - г, заключенный между муниципальным казенным учреждением «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» и ФИО1 ....

Взыскать с ФИО1 ... в доход бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение (Онежский городской суд) заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке (в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке (в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд) в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись С.Ю. Карелина

...