УИД 57RS0015-01-2023-000234-05

№ 2а-1-194/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Хомутово 14 ноября 2023 года

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Ванеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Потаповой Е.В.,

с участием заместителя Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области Блынского С.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области в интересах неопределенного круга о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Новодеревеньковский межрайонный прокурор Орловской области обратился в Новодеревеньковский районный суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обосновании требований указано, что Новодеревеньковской межрайонной прокуратурой проведен мониторинг Интернет-ресурсов с целью выявления сайтов, пропагандирующих проституцию.

В ходе проведенного 23 октября 2023г. мониторинга, установлено, что физические и юридические лица имеют свободный доступ к информации, размещенной на сайте: https://sex1.prostitutkiorla2023.net, на котором размещены материалы, пропагандирующие проституцию.

Из предоставленного приложения к акту осмотра сайта https://sex1.prostitutkiorla2023.net установлено, что указанные в объявлениях женщины оказывают сексуальные услуги за установленную плату. Это обстоятельство в совокупности с описанием предлагаемых услуг и имеющимися фотографиями позволяют прийти к выводу о характере размещенной информации, на что законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет.

Согласно информации, полученной о домене из сервиса 2ip интернет ресурс https://sex1.prostitutkiorla2023.net расположен на технических площадках хостинга провайдера, находящихся за пределами юрисдикции Российской Федерации.

В связи с чем, предоставление информации о владельце доменного имени и IP-адресах, с которых осуществлялось системное администрирование данного ресурса, невозможно.

По мнению межрайонного прокурора, размещение такой информации на сайтах в сети Интернет может способствовать укоренению среди несовершеннолетних мнения об обыденности данного явления. Отсутствие запрета на дальнейшее распространение указанной информации может нанести вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних. Данное обстоятельство противоречит требованиям вышеприведенных норм закона, возлагающих на все органы власти обязанность принимать меры по защите ребенка от информации, наносящий вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

На основании изложенного, просит признать информацию, содержащуюся в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: https://sex1.prostitutkiorla2023.net, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию вступившего в законную силу судебного постановления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта https://sex1.prostitutkiorla2023.net в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании заместитель Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области Блынский С.Л. административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административным иске и просил их удовлетворить, пояснил, что в настоящее время, указанный интернет - сайт в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области (далее - Управление Роскомнадзора по Орловской области) в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области ФИО1, просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по Орловской области.

Поскольку заинтересованное лицо о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его явку суд обязательной не признавал, то в силу ч.2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Положения данной статьи об участии прокурора в административном деле являются общими и распространяют свое действие на производство по административным делам о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которого на территории Российской Федерации запрещено.

В силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации») в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничен доступ к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи установлена необходимость ограничения доступа к материалам, пропагандирующим совершение преступления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Как установлено проведенной межрайонной прокуратурой проверкой, на основании Акта осмотра сети Интернет от 23 октября 2023г., с персонального компьютера, расположенного в помещении Новодеревеньковской межрайонной прокуратуры по введенному запросу в поисковой строке браузера Opera имеется Интернет – сайт c услугами проституток: https://sex1.prostitutkiorla2023.net, пользователю предоставляется информация о лицах занимающихся проституцией, с указанием места оказания и стоимости услуг, внешние данные, рост, вес, возраст, представлены личные фотографии, указаны контактные данные указанных лиц, цена интимной услуги (л.д.16).

Из справки межрайонной прокуратуры от 23 октября 2023г. об информации о домене, находящейся в открытых источниках в свободном доступе в сети интернет, доменное имя https://sex1.prostitutkiorla2023.net зарегистрировано регистратором, расположенным в Нидерландах, то есть за пределами юрисдикции Российской Федерации (л.д.10-14).

Согласно информации, размещенной на сайте Роскомнадзора, IP адрес или доменное имя с URL-адресом: https://sex1.prostitutkiorla2023.net в Едином реестре доменных имен, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не содержится (л.д.15).

Пунктами 2, 4 статьи 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» от 29 декабря 2010г. № 436-ФЗ предусмотрено, что к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; информация, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация, представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной (п.3 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010г.№ 436-ФЗ).

Дальнейшее распространение в свободном доступе информации о проституции, размещенной на сайте по вышеуказанному URL-адресу, может способствовать укоренению среди несовершеннолетних мнения об обыденности данного явления и, как следствие, вызвать у них желание заниматься проституцией, что в силу пунктов 2, 4 статьи 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» от 29 декабря 2010г. №436-Ф3 даёт основание для признания такой информации запрещенной для распространения.

Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998г. № 124-ФЗ предусмотрено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе - от информации порнографического характера и информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения.

Административная ответственность за деятельность, связанную с проституцией предусмотрена статьей 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - занятие проституцией, статьей 6.12 КоАП РФ - получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

Кроме того, статьей 241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за организацию занятия проституцией.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждают доводы межрайонного прокурора о том, что размещение данной информации является незаконным, отсутствие запрета на дальнейшее распространение указанной информации может нанести вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних.

Принимая во внимание изложенное, суд находит заявленные требования межрайонного прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной к распространению подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области в интересах неопределенного круга о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: https://sex1.prostitutkiorla2023.net, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения сведений о доменном имени и (или) указателях страниц сайта https://sex1.prostitutkiorla2023.net в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Новодеревеньковский районный суд пос.Хомутово в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Ванеева

Мотивированный текст решения изготовлен 15 ноября 2023 года