Дело УИД: 69RS0006-01-2023-002136-05
Производство №2а-1155/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2023 г. г. Вышний Волочек
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Некрасова Р.Ю.,
при секретаре Белоусовой О.С.,
с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Липай М.А.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 о дополнении административных ограничений по административному надзору,
установил:
административный истец МО МВД России «Вышневолоцкий» обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просил суд дополнить ФИО2 административное ограничение административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3, <дата> года рождения, 29 января 2007 г. осуждена Вышневолоцким городским судом Тверской области по ст. 159 ч. 2 УК РФ к исправительным работам на срок 1 год с удержанием 5% из заработной платы в доход государства. По постановлению Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 13.08.2008 исправительные работы заменены на лишение свободы на срок 2 месяца 27 дней.
16 октября 2007 г. осуждена Вышневолоцким городским судом Тверской области по ст. 162 ч. 2, 64 ч. 1, 158 ч. 2 п. «в», 64 ч. 1, 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 29.01.2007, общий срок составил 3 года 6 месяцев.
10 февраля 2012 г. освобождена из ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.
18 октября 2012 г. осуждена Вышневолоцким городским судом Тверской области по ст. 162 ч. 2 п. «г» УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 3 года.
17 декабря 2013 г. осуждена Вышневолоцким городским судом Тверской области по ст. 306 ч. 1 УК РФ к 1 году лишения свободы условно, с испытательным сроком на 1 год.
5 апреля 2016 г. осуждена Невским районным судом г. Санкт-Петербурга по ст. ст. 159 ч. 4 (11 преступлений), 30 ч. 3, 159 ч. 4 (3 преступления), 69 ч. 3, 74 ч. 5, 70 УК РФ, с учетом изменений, внесенных постановлением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 17.10.2018, к 6 годам лишения свободы без штрафа и ограничением свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно приговору Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 05.0.4.2016 в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ в действиях ФИО4 имеет место опасный рецидив преступлений.
На данный момент ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений, за которые после отбытия наказания законодательством Российской Федерации установлен срок для погашения судимости 8 лет, то есть до 13.03.2028 года.
13.03.2020 освобождена из ФКУ ИК № 31 УФСИН России по Республике Коми по отбытии срока наказания.
8 октября 2019 г. Усть-Вымский районным судом Республики Коми вынесено решение по делу № 2а-830/2019 (решение вступило в законную силу 23.10.2019) об установлении административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 13.03.2028 с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения посещения заведений, продающих спиртное на розлив; запрещения выезда за пределы территории МО ГО «Вышневолоцкий» Тверской области. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
16 марта 2020 г. ФИО4 поставлена на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» с заведением дела административного надзора для осуществления контроля за её поведением.
15 октября 2020 г. Вышневолоцким межрайонным судом Тверской области вынесено решение по делу № 2а-1208/2020 (решение вступило в законную силу 27 октября 2020 г.) о дополнении ограничений по административному надзору, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения до 3 (трех) раз в месяц.
19 декабря 2022 г. ФИО4 сменила фамилию на ФИО5 в связи с заключением брака.
Находясь под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встала, должных выводов для себя не сделала, привлекалась к административной ответственности мировым судом судебного участка №12 Тверской области, МО МВД России «Вышневолоцкий», а именно:
- 12 апреля 2023 г. по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей;
- 29 мая 2023 г. по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа 2000 (две тысячи) рублей.
ФИО2 находясь под административным надзором, на путь исправления не встала, должных выводов для себя не сделала, не соблюдает ограничения, установленные ей судом, неоднократно привлекалась к административной ответственности.
Представитель административного истца МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО1 в судебном заседании поддержала административные исковые требованиям по указанным основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против дополнения административных ограничений.
Прокурор полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению полностью.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно части 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.
При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что ФИО4 после заключения брака 19 ноября 2022 г. присвоена фамилия ФИО5.
Решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 8 октября 2019 г. в отношении ФИО5 (ранее ФИО4) Ю.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого установлены административные ограничения в виде запрета: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения заведений, продающих спиртное на розлив; запрещения выезда за пределы территории МО ГО «Вышневолоцкий» Тверской области. Срок административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 23 октября 2019г.
16 марта 2020 г. ФИО2 поставлена на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» для осуществления контроля за его поведением с заведением дела административного надзора.
15 октября 2020 г. решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области ФИО2 дополнены административные ограничения по административному надзору, установленные по решению Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 8 октября 2019 г. ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел.
14 декабря 2020 г. ФИО2 вынесено письменное предупреждение о соблюдении административных ограничений, о продлении и дополнении ограничений судом за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Постановлением мирового судьи судебного участка №12 Тверской области от 12 апреля 2023 г. ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановлением врио начальника МО МВД России «Вышневолоцкий» от 22 мая 2023 г. ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Постановления вступили в законную силу.
Согласно характеристике УУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» от 10 августа 2023 г. ФИО2 находясь под административным надзором, на путь исправления не встала, должных выводов для себя не сделала, официально не трудоустроена, неоднократно привлекалась к административной ответственности, жалоб на поведение ФИО2 не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующих положений законодательства и основанных на них выводах.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 после установления административного надзора и дополнения административных ограничений в течение года совершила два административных правонарушения против порядка управления, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.
Учитывая изложенное, в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются достаточные основания для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до четырех раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.
Установленное дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенных ФИО2 преступлений, административных правонарушений, данных о ее личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 о дополнении административных ограничений по административному надзору удовлетворить.
Дополнить ФИО2, <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты>, административные ограничения, установленные решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 8 октября 2019 г., решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 15 октября 2020 г., увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 4 (четырех) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (31 августа 2023 г.).
Председательствующий Р.Ю. Некрасов