Дело № 2а-1596/2025 (2а-8655/2024)
УИД: 78RS0014-01-2024-014613-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Санкт-Петербург 08 июля 2025 года
Московский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Смирновой Е.В.,
при секретаре Ждановой Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании пени -
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу обратилась в Московский районный суд города Санкт – Петербурга с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании пени в размере 37 488,11 рублей.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, об отложении слушания дела не просили, в связи с чем, их неявка не препятствует рассмотрению дела.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Межрайонная ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу 22.02.2024 года обратилась к мировому судье судебного участка № 127 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени.
Вынесенный 05.03.2024 года судебный приказ по делу 2а-112/2024-127 отменен определением мирового судьи от 19 апреля 2024 по возражениям налогоплательщика.
Отмена судебного приказа не изменяет и не отменяет обязанность по уплате налогов, установленную ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации, ст. 57 Конституции РФ.
17 сентября 2025 года, т.е. в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа Межрайонная инспекция ФНС России № 23 по Санкт-Петербургу обратилась с административным иском в Московский районный суд города Санкт-Петербурга по месту жительства административного ответчика.
Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в государственную казну (Определение Конституционного Суда РФ от 04.07.2017 № 1440-О).
Относительно доводов о пропуске срока выставления требования и пропуске срока для предъявления административного искового заявления, поясняем следующее.
Ссылка ФИО1 на пропуск срока направления требования об уплате налогов и пени, штрафа предусмотренного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не свидетельствуют о наличии оснований для отказа в удовлетворении административного иска, поскольку названный срок не является пресекательным, его пропуск не влечет утрату налоговым органом права на принудительное взыскание обязательных платежей.
При наличии отрицательного сальдо ЕНС налоговый орган в соответствии со статьей 69 НК РФ выставляет требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС, которое подлежит исполнению в течение 8 дней с момента его получения, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании (пункт 3 статьи 69 НК РФ).
Исполнением требования признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату исполнения.
Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 г. № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.
Направление дополнительных требований при изменении сальдо единого налогового счета Кодексом не предусматривается.
Из чего следует, что Инспекцией требование № 1175 от 10.05.2023 года вынесено в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ.
Сроки обращения налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности установлены пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации".
Согласно п.п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Вместе с тем подпунктом 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ установлено, что заявлением о взыскании задолженности налоговый орган вправе обратиться не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.
В связи с неисполнением требования № 1175 от 10.05.2023 года об уплате в срок до 08.06. 2023 года задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, на общую сумму 48 99822.79 рублей и пени в сумме 222350.73 рублей, Инспекция обратилось к мировому судье судебного участка № 127 с заявлением № 1629 от 20.11.2023 года о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика указанной задолженности (пени по состоянию на 20.11.23г.). По данному заявлению № 1629 от 20.11. 2023 года мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-130/2023-127 от 08.12.23г. о взыскании пени в сумме 84784.25 руб., который направлен на исполнение в ФССП (копия постановления о возбуждении ИП от 20.11.24г., об окончании ИП от 03.12.24г. прилагается).
По состоянию на 05.02.2024 года сумма задолженности по требованию об уплате налога № 1175 от 10.05.23г. года не уплачена налогоплательщиком. Кроме того, в связи с неуплатой НДФЛ за 2011 год, пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств размер задолженности (после подачи заявления № 5045 от 16 октября 2023 года о вынесении судебного приказа) увеличился на сумму 37488.11 рублей. В связи с этим 22.02.24г. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением № 2091 от 05.02.24 года о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика задолженности по пени в общей сумме 37488.11 рублей.
Поскольку указанная задолженность суммы отрицательного сальдо возникла после подачи предыдущего заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и в связи с неисполнением налогоплательщиком требования об уплате задолженности № 1175 от 10.05.23 года, на основании которого подано предыдущее заявление о вынесении судебного приказа, и задолженность превысила сумму 10 тысяч рублей, то срок подачи настоящего заявления № 2091 от 05.02.24года о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по пени в общей сумме 37488.11 рублей подлежал исчислению судом в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, согласно которого налоговая инспекция вправе обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа не позднее 1 июля 2024 года. Налоговым органом заявление № 2091 от 05.02.24 года о вынесении судебного приказа подано в мировой суд 22.02.2024 года (т.е. до 01.07.24г.).
Административное исковое заявление № 13023 от 01.07.24г. подано в Московский районный суд 07.09.24г. (19.04.24г. + 6 мес.), не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа от 19.04.24г., т.е. в установленный ст. 48 НК РФ срок.
При таких обстоятельствах выводы налогоплательщика о пропуске налоговым органом срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа и административного искового заявления, основаны на ошибочном толковании пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Дополнительно суд отмечает, что согласно пояснениям Инспекции,, не опровергнутым административным ответчиком, судебный приказ №2-906/2012-171 от 21.12.2012г. был предъявлен к исполнению в ФССП, 07.06.2013г. возбуждено исполнительное производство №, информация об окончании отсутствует.
Поскольку окончательно взысканная ранее сумма НДФЛ погашена административным ответчиком только в 2024 году, Инспекцией правомерно на основании ст. 75 НК РФ начислены пени, размер которых не опровергнут.
Таким образом, заявленный административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Одновременно с ответчика в доход бюджета города Санкт-Петербурга также подлежит взысканию госпошлина в размере 4 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177, 138 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Санкт-Петербургу удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Санкт-Петербурга пени в размере 37 488,11 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в апелляционном порядке.
Судья:
В окончательной форме решение принято 04.08.2025 года.