Дело № 2а-6049/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2022 года г. Челябинск
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Лутфуллоевой Р.Р.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкребка П.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Челябинска в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Челябинска обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.
В обоснование требований указал, что прокуратурой в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет выявлен интернет-сайты https://vk.com/club156311730, https://vk.com/club146905021, https://vk.com/aye_001, на которых размещены графические изображения, содержащие символику и девиз, использующиеся в экстремистском движении «Арестантское уголовное единство» (АУЕ), деятельность которого запрещена на территории Российской Федерации решением Верховного суда Российской Федерации. Проверкой установлено, что вход на указанную страницу свободный, ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать материалы может любой интернет-пользователь, ограничения по использованию информации, размещенной на сайтах, отсутствуют. Полагает, что таким образом нарушается действующее законодательство.
Стороны при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее – Управление Роскомнадзора по Челябинской области) ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменные объяснения.
Судом на основании ст. 150 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела.
Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Из рапорта, справки о результатах проверки, акта проверки от 29 июня 2022 года помощника прокурора города Челябинска Зязина Д.А. следует, что прокуратурой в сети «Интернет» выявлены сайты https://vk.com/club156311730, https://vk.com/club146905021, https://vk.com/aye_001, пропагандирующий тюремные традиции и идеализирующий криминальный образ жизни.
В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение, содержащая нецензурную брань. Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.
В соответствии с частями 1, 2, п.2 ч. 5 ст. 15.1. Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основаниями для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц, в защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.
Статьей 6.17 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Кроме того, ст.151.2 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за склонение или иное вовлечение несовершеннолетнего в совершение противоправных действий.
Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно письменным объяснениям Управления Роскомнадзора по Челябинской области, информация на страницах https://vk.com/club156311730, https://vk.com/club146905021, https://vk.com/aye_001 недоступна. На основании определения Центрального районного суда г. Челябинска была внесена запись указанных электронных адресов в Единый реестр, однако в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 года № 1101, электронные адреса https://vk.com/club156311730, https://vk.com/club146905021, https://vk.com/aye_001 исключены из Единого реестра.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к обоснованности доводов прокурора о том, что размещенная на указанном им сайте информация является информацией о противоправной (незаконной) деятельности, распространение которой на территории Российской Федерации должно быть запрещено.
В силу пункта 4 статьи 265.5 КАС Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Определением суда от 8 июля 2022 года ограничен доступ к информации, размещенной на сайтах https://vk.com/club156311730, https://vk.com/club146905021, https://vk.com/aye_001.
Суд полагает, что по настоящему делу отпали основания для применения мер предварительной защиты в виде ограничения доступа к информации, размещенной на интернет-сайте https://vk.com/club156311730, https://vk.com/club146905021, https://vk.com/aye_001.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора г. Челябинска в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на интернет-сайтах по сетевым адресам: https://vk.com/club156311730, https://vk.com/club146905021, https://vk.com/aye_001 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обратить решение к немедленному исполнению.
Отменить меры предварительной защиты в виде ограничения доступа к информации, размещенной на интернет-сайте по сетевым адресам https://vk.com/club156311730, https://vk.com/club146905021, https://vk.com/aye_001.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий: Р.Р. Лутфуллоева