Решение по делу № 2А-1302/2023 от 21.03.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по неокончанию исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения.

№2а-1302/2023

УИД: 03RS0007-01-2023-000481-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Абузаровой Э.Р.

при секретаре Ишариной Р.Р.,

с участием административного истца ФИО1, ее представителя адвоката Шакирова Э.З.,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ... УФССП России по РБ А.А.Т. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по неокончанию исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ... УФССП России по РБ А.А.Т. о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в окончании исполнительного производства ...-ИП в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, в обосновании иска указав, что исполнительное производство возбуждено на основании мирового соглашения, утвержденного су....08.2015г. по иску ФИО3 к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, которое было ей исполнено добровольно до возбуждения исполнительного производства, ее ходатайство с приложением платежных документов об оплате задолженности осталось без разрешения, отказ в окончании исполнительного производства приводит к повторному взысканию долга, выплаченного добровольно.

Определением суда от 21.02.2023г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан.

Представитель административного истца Шакиров Э.З., действующий на основании доверенности от < дата >. и ордера серии ... ... от < дата >. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика ФИО2 административные исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, указав, что истцом выбран неверный способ защиты нарушенного права, судебному приставу-исполнителю не предоставлялись достоверные доказательства оплаты ФИО1 задолженности по мировому соглашению, в приложенных квитанциях отсутствовало назначение платежа.

Заинтересованное лицо ФИО3, а также иные заинтересованные лица, на судебное заседание не явились, а также иные лица, участвующие в деле, извещенные о рассмотрении дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало, в связи с чем суд, признав, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь ст.150, п.6 ст.226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных лиц.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, что следует из ст.2 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве".

Согласно части 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из разъяснений, содержащимся в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

Основания прекращения обязательств установлены в ст.407 ГК РФ.

В соответствии со ст.408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство. Кредитор, принимая исполнение, обязан по требованию должника выдать ему расписку в получении исполнения полностью или в соответствующей части.

При таких обстоятельствах, законом обязанность доказать фактическое исполнение требований исполнительного документа, в том числе предоставлением документов, подтверждающих исполнение обязательства, возложена на должника.

Постановление об окончании исполнительного производства по основанию полного исполнения требований исполнительного документа является законным, только если факт исполнения достоверно установлен должностным лицом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что < дата >. Советским РОСП ... УФССП России по РБ на основании исполнительного документа, выданного по утвержденному < дата > Советским районным судом ... мировому соглашению возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3 с предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических лиц.

< дата >. наложен арест на имущество должника.

< дата >. исполнительное производство окончено в связи с отзывом исполнительного документа взыскателем по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.46 ФЗ-229.

< дата >. постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство ...-ИП возобновлено.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету с должника взыскано 1750,97 руб.

Как следует из определения об утверждении мирового соглашения от < дата > ответчик ФИО1 обязалась уплатить ФИО3 денежную сумму в размере 236958,69 рублей согласно графика по 3000 рублей в месяц, начиная с 25.08.2015г. по < дата >. на расчетный счет ФИО3, открытый в ПАО «Сбербанк России» ...…...

Определение вступило в законную силу < дата >

Обращаясь с настоящим административным иском ФИО1 указывает об исполнении мирового соглашения до возбуждения исполнительного производства, как лично со своего банковского счета, так и путем исполнения обязательства третьими лицами ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, что не было учтено судебным приставом-исполнителем при ведении исполнительного производства ...-ИП.

Согласно представленных платежных документов с банковской карты …... за период с < дата >. совершено 9 платежей по 3000 руб. (27 000 руб.) получателю ФИО3, с банковской карты …... за период с < дата >. совершено 13 платежей по 3000 руб. (39 000 руб.) получателю ФИО3, с банковской карты …... за период с < дата >. совершено 13 платежей по 3000 руб. (39 000 руб.) получателю ФИО3

Идентифицирующие данные отправителя платежные документы не содержат, отсутствуют и сведения о принадлежности банковских карт ФИО8

Также имеется индивидуальная выписка по счету ФИО9 о переводе ФИО3 денежных средств в размере 3000 руб. (5 платежей) за период с < дата >. на общую сумму 15000 руб., денежных средств в размере 3000 руб. (8 платежей) за период < дата >. на общую сумму 24000 руб.

Согласно индивидуальной выписки по счету ФИО1 о переводе ФИО3 с банковской карты …5021 денежных средств в размере 3000 руб. (7 платежей) за период с < дата >. на общую сумму 21000 руб., а также в размере 3000 руб. (6 платежей) < дата >. на общую сумму 18000 руб.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО9 суду показали, что состоят в дружеских отношениях с ФИО1, по ее просьбе, ввиду отсутствия у нее в определенный период времени открытых счетов, переводили в счет исполнения ее обязательства перед ФИО3 денежные средства в размере по 3000 руб. через ПАО «Сбербанк России», ФИО5 совершила 8 платежей на сумму 24000 руб. < дата >., ФИО9 совершила 14 платежей на сумму 39000 руб. < дата >., в назначении платежа указывали «от ФИО1», свидетели с ФИО3 не знакомы, отношений с ним не имеют, уплаченные за ФИО1 денежные средства в последующем им ею возвращены наличными денежными средствами.

Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что он состоит в зарегистрированном браке с ФИО1 с < дата >, в счет исполнения обязательств супруги перед ФИО3 в период брака он произвел взыскателю погашение задолженности < дата >. на сумму 63000 руб. и < дата >. на сумму 18000 руб. Также имеются два чека по операции ФИО4 Б. получателю ФИО3 по 3000 руб.

По запросу суда была представлена выписка по счету ФИО3 в ПАО «Сбербанк России», в соответствии с которой отражены плательщики и получатель денежных средств, переведенные ему суммы платежей.

Оценивая представленные доказательства, сопоставляя их с предметом поданного административного иска, суд приходит к выводу, что оснований для окончания исполнительного производства ...-ИП у судебного пристава-исполнителя А.А.Т. не имелось.

Исполнительный лист является исполнительным документом (пункт 1 часть 1 статья 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве"), на основании которого в принудительном порядке приводятся в исполнение судебные акты арбитражных судов и судов общей юрисдикции.

Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя на основании вступившего в законную силу судебного акта и является документом, на основании которого решение суда приводится в исполнение принудительно.

В связи с тем, что ФИО1 до выдачи судом исполнительного документа суду доказательства по добровольному исполнению судебного акта в материалы гражданского дела не представлены, судом был выдан исполнительный лист на всю сумму обязательства, изложенного в определении суда от 4.08.2015г.

Судебный пристав-исполнитель, реализуя возложенные на него Законом об исполнительном производстве на стадии принятия исполнительного документа к исполнению не вправе оценивать указанную в исполнительном документе сумму взыскания, что вытекает из положений ст.ст.13, 30-31 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

По выданному судом исполнительному документу с суммой задолженности соответствующей предмету исполнения судебный пристав-исполнитель был обязан принять к исполнению данный исполнительный лист.

При ведении исполнительного производства обязанность доказать фактическое исполнение требований исполнительного документа, в том числе путем предоставления документов, подтверждающих исполнение обязательства, возложена на должника.

Однако достоверных данных об исполнении мирового соглашения в полном объеме ФИО1 судебному приставу-исполнителю не представлены.

Так, к заявлению ФИО1 поступившим в Советский РОСП ... УФССП по РБ < дата >. не приложены платежные документы для их оценки на возможность их зачета в счет погашения требований исполнительного документа, предметом заявления является прекращение исполнительного производства, а не его окончание.

В ходатайстве ФИО1 начальнику отдела – старшему судебному приставу Советского РОСП ... УФССП по РБ, поступившего < дата >. в Советский РОСП ... УФССП по РБ, не указано какие платежные документы приложены, а также свидетельство о заключении брака между ФИО1 и ФИО4 для оценки на предмет возможности их зачета в счет погашения задолженности как уплаченных за счет общего имущества супругов также судебному приставу-исполнителю не предоставлялось, что не оспаривается сторонами.

Судебный акт, устанавливающий факт оплаты задолженности по мировому соглашению при наличии спора между ФИО1 и ФИО3 относительно надлежащего исполнения обязательства судебному приставу-исполнителю также не представлен.

При этом доводы ФИО1 о том, что судебный пристав-исполнитель Советского РОСП ... УФССП по РБ обязан требовать от взыскателя документы о погашении долга, а также подтверждающие документы о расчетах между третьими лицами на стороне должника и взыскателем суд находит необоснованными, поскольку положениями ст.ст.64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения в отношении должника, а не взыскателя.

При этом вопреки доводам стороны судебный пристав-исполнитель не наделен Законом об исполнительном производстве полномочиями по оценке исполнения обязательств должника за счет третьих лиц без соответствующего подтверждения в квитанции назначения платежа, а также допросе указанных лиц в качестве свидетелей и принятию их показаний в качестве доказательств оплаты задолженности по исполнительному производству или во исполнение судебного акта.

Предметом поданного иска не является бездействие судебного пристава-исполнителя по непринятию каких-либо платежных документов в счет исполнения должником обязательств, при этом суд в рамках рассматриваемого административного иска не может разрешить спор о праве, возникший по факту перечисления денежных средств со стороны допрошенных судом лиц в счет исполнения обязательств должника перед взыскателем.

Истцы не лишены возможности защиты и восстановления своих прав способами, предусмотренными ст.12 ГК РФ.

Поскольку принятие решения по вопросу об окончании исполнительного производства относится к компетенции соответствующего судебного пристава-исполнителя, то именно он должен установить все юридически значимые фактические обстоятельства и принять законное и обоснованное решение по вопросу о наличии либо об отсутствии оснований для окончания спорного исполнительного производства.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, исходя из положений пунктов 1 и 2 ч.2 ст.227, п.1 ч.9 и ч.11 ст.226 КАС РФ оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 не имеется, бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... УФССП России по РБ А.А.Т., УФССП России по РБ по незаконному неокончанию исполнительного производства не допущено, доказательств нарушения законных интересов и прав заявителя суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ... УФССП России по РБ А.А.Т., УФССП России по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по неокончанию исполнительного производства ...-ИП, обязании устранить допущенные нарушения путём окончания исполнительного производства его фактическим исполнением требований исполнительного документа, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Э.Р. Абузарова

Решение в окончательной форме принято 30 марта 2023 года.