УИД 66RS0049-01-2023-000220-57
№ 2а-230/2023
Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 марта 2023 года г. Реж Свердловской области
Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Костенко И.М., при секретаре Дьяковой Д.Д.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
помощника Режевского городского прокурора Кувалдиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО2 о дополнении административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району (далее по тексту ОМВД России по Режевскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административного ограничения в виде одной обязательной явки на регистрацию, а всего до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, указывая, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Железнодорожного районного суда города Екатеринбурга по ч.1 ст. 314.1 УК, с применением ч.5 ст. 69 УК РФ (с наказанием по приговору Режевского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ), окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, срок погашения ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Тавдинского районного суда Свердловской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел. ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. После постановки на учет ФИО2 неоднократно привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. С целью оказания на него воспитательного и профилактического воздействия, выражающегося в предупреждении совершения им новых административных правонарушений, совершения преступлений и недопущения антиобщественного поведения, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, просит дополнить административные ограничения одной обязательной явкой на регистрацию в ОВД по месту жительства, месту проживания или месту нахождения, а всего являться четыре раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в Режевском районе ФИО1 административные исковые требования поддержала по изложенным в административном иске доводам, просила иск удовлетворить. Дополнила, что ответчик злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, на проводимые профбеседы не реагирует должным образом. После направления искового заявления в суд, в отношении ФИО2 вынесены постановления о привлечении его по ст. 20.21, ч. 3 с т. 19.24 КоАП РФ, постановления в законную силу не вступили.
Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил в письменном заявлении рассмотреть дело без его участия и выразил согласие с административными исковыми требованиями.
Помощник прокурора Кувалдина Е.В., участвующая в деле на основании ч.7 ст.39 КАС РФ, в судебном заседании полагала, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению ввиду его обоснованности.
Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом в силу подп. 5 п. 1 ст. 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно п. 40 указанного постановления, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Железнодорожного районного суда города Екатеринбурга за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК, с применением ч.5 ст. 69 УК РФ (с наказанием по приговору Режевского городского суда Свердловской области от 05.10.2018 года), окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. №
Отбывал наказание в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л.д. №
В настоящее время судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции на момент совершения преступления - ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ решением Тавдинского районного суда Свердловской области установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел. Решение суда не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Режевскому району, в отношении него установлен график явок на регистрацию, разъяснены права и обязанности, также он был предупрежден об ответственности за нарушение административных ограничений и привлечение к административной ответственности (л.д. №
Из материалов дела установлено, что за период нахождения под административным надзором ФИО2 два раза в течение года был привлечен к административной ответственности: постановлением начальника ОМВД России по Режевскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 19.1102022 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей; постановлением начальника ОМВД России по Режевскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей. Изложенное подтверждено соответствующими постановлениями, которые не обжаловались, вступили в законную силу (л.д. №
Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по Режевскому району, объяснениям представителя административного истца, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, один, не работает. По месту жительства характеризуется не удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, имеет жалобы на поведение в быту, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению противоправных деяний, к профилактическим беседам не прислушивается (л.д. №
С учетом установленных судом обстоятельств, связанных с неоднократным совершением ФИО2 административных правонарушений, в том числе связанных с нарушением обязанностей лица, в отношении которого установлен административный надзор, также с учетом сведений, характеризующих его личность, которые свидетельствует о нежелании ответчика вести законопослушный образ жизни, о неоказании на ответчика должного профилактического воздействия установленными ограничениями и проводимыми сотрудниками полиции профилактическими мероприятиями, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора, установленного решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 18 мая 2022 года, дополнительное административное ограничение в виде одной обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Судья И.М. Костенко