Дело № 2а-1770/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2023 года Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5, старшему судебному приставу-исполнителю Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, Королёвскому ГОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании действий (бездействий) судебного пристав-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5, старшему судебному приставу-исполнителю Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, Королёвскому ГОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании действий (бездействий) судебного пристав-исполнителя незаконными, ссылаясь на то, что в производстве Королёвского ГОСП находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 116 022 руб. 07 коп.. ДД.ММ.ГГГГ ею, ФИО2, через канцелярию Королёвского ГОСП было подано заявление об обращении взыскания на имеющуюся ценную бумагу – вексель №. Однако, до настоящего времени ответ на заявление не получен.

Административный истец просит суд: признать незаконным действие (бездействие), допущенное административным ответчиком, выразившееся в не предоставлении в установленный законом срок ответа в соответствии с действующим законодательством на обращение заявителя от ДД.ММ.ГГГГ; обязать административного ответчика устранить нарушения прав заявителя предоставлением в 15-ти дневный срок ответа в соответствии с действующим законодательством на обращение заявителя. (л.д. 11)

Административный истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Королёвского ГОСП ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён, представил письменные возражения. (л.д. 38)

Административные ответчики - старший судебный пристав-исполнитель Королёвского ГОСП ФИО3 С.И., представители административных ответчиков - Королёвского ГОСП и ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены.

Представитель заинтересованного лица – АО «Раффайзенбанк» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён.

С учётом ст.ст.150, 152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, рассмотрев дело, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Законодательство, конкретизирующее положения названной статьи Конституции Российской Федерации, исходит по общему правилу из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 218, ч. 9 ст. 226, ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

Порядок рассмотрения обращений граждан службой судебных приставов регламентируется Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10 декабря 2010 года N 682 (далее - Инструкция).

Согласно части 1 статьи 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Королёвского ГОСП ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «Райффайзенбанк», с предметом исполнения – задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере - 1 116 022 руб. 07 коп..

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в Королёвский ГОСП об обращении взыскания на ценную бумагу вексель №. (л.д. 5)

Административным ответчиком в нарушение ст.62 КАС РФ не представлено доказательств рассмотрения указанного заявления с вынесением по результатам его рассмотрения соответствующего постановления, а также направления вынесенного постановления должнику.

В письменных возражения судебный пристав-исполнитель ссылается на направлением им ответа должнику на обращение должника от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 38)

Однако, копии заявления, на которое был дан ответ, копии самого постановления, вынесенного по результатам рассмотрения заявления, административным ответчиком не представлено.

Допущенные административным ответчиком нарушения по нерассмотренною заявления должника и не направлению соответствующего ответа нарушают право должника на возможность добровольного погашения задолженности.

Процессуальные сроки для обращения с административным иском ФИО2 соблюдены.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела установлена, суд полагает, что следует удовлетворить административные исковые требования: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5, выразившиеся в не рассмотрении в установленный срок заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и не направлении ответа на данное заявление; обязать должностное лицо Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области рассмотреть в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5, выразившиеся в не рассмотрении в установленный срок заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и не направлении ответа на данное заявление.

Обязать должностное лицо Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области рассмотреть в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева

Мотивированное решение составлено 19 июня 2023 года.

Судья: Е.В.Васильева