<№>

УИД 30RS0<№>-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лисицыной Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новик ФИО8 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, установления пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, установления пенсии, в обоснование требований, указав, что истец, <дата обезличена> года рождения, с <дата обезличена> года рождения осуществлял трудовую деятельность, большая часть которой связана с деятельностью железнодорожного транспорта. В связи с достижением возраста 55 лет и стажа более 25 лет истец обратился в ГУ «Центр установления пенсий и социальных выплат ПФР в <адрес> <№> за досрочным назначением пенсии, однако в стаж были зачтены только 1 год 4 месяца 23 дня. На момент обращения стаж работы составлял 34 года 4 месяца 21 день. В назначении пенсии было отказано, рекомендовано обратится в суд. С решением пенсионного фонда об отказе в установлении пенсии истец не согласен. Основанием для отказа явилось отсутствие справок уточняющих характер работы и других факторов (показателей), определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости. В специальный стаж был зачтен период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> (4 месяца 13 дней), с <дата обезличена> по <дата обезличена> (11 месяцев 20 дней) в Приволжской дирекции по энергообеспечению- структурном подразделении Трансэнерго филиал ОАО «РЖД». Истцом представлены архивные справки <№>,3119 от <дата обезличена> от работодателя, на основании которых актом камеральной проверки от <дата обезличена> <№> установлено, что периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности электромонтера контактной сети и с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности электромеханика контактной сети подтверждены справкой уточняющей особый характер работ. При этом пенсионным фондом не включен в подсчет специального стажа период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, 3 года 5 месяцев 25 дней незаконно. Также в специальный стаж не включен период с <дата обезличена> по <дата обезличена>. Вышеуказанные периоды не зачтены в специальный стаж ввиду отсутствия соответствующего кода в сведениях ИЛС застрахованного лица. Не включение указанных периодов является незаконным и не обоснованным. Именно на работодателя возложена обязанность по представлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и отчислению взносов. Не представление работодателем таких сведений не может влиять на пенсионные права. Отсутствие данных о льготе в системе персонифицированного учета не может повлечь исключение из специального стажа соответствующих видов работ.

С учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ просит признать решение ГУ Центра установления пенсии и социальных выплат ПФР в <адрес> <№> от <дата обезличена> <№> незаконным в части; обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в подсчет специального стажа для назначения досрочной пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона <№> «О страховых пенсиях» следующие периоды работы ФИО1, а именно: с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>- в должности электромонтера контактной сети в Астраханской дистанции электроснабжения Астраханского отделения-филиала ФГУП ПЖД МПС РФ; с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности электромонтера контактной сети Приволжской дирекции по энергообеспечению структурного подразделения Трансэнерго филиала ОАО «РЖД»; периоды нахождения в командировках с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности электромонтера контактной сети в Астраханской дистанции электроснабжения Астраханского отделения филиала ФГУП ПЖД МПС РФ; обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, а именно с 01 сентября 2021 года.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО6 возражала против удовлетворения уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в решении, а также в письменных возражениях.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель Астраханской дистанции электроснабжения -структурного подразделения Трансэнерго- филиала ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, в суд поступил отзыв на исковое заявление.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц, извещенных о рассмотрении надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1; ст. 7; ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от <дата обезличена> N400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Подпункт «д» статьи 12 Закона ФИО3 «О государственных пенсиях в ФИО3» предусматривал назначение пенсии в связи с особыми условиями труда мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (по списку профессий и должностей), а также водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозке угля, сланца, руды, породы и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 указанного закона – для женщин не менее 20 лет.

В соответствии подпунктом 5 части 1 статьи 30 Федеральный закон от <дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона ФИО3 "О государственных пенсиях в ФИО3", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 272, поименованы должности электромонтеры контактной сети, занятые на магистральных железных дорогах, Электромеханики, занятые обслуживанием контактной сети магистральных железных дорог

Названный список применяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 537, согласно подпункту "г" пункта 1 которого установлено, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные ФИО2, ФИО3 и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 272.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от <дата обезличена> N 400 "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, и из материалов дела следует, что <дата обезличена> ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-Центра установления пенсий и социальных выплат пенсионного фонда РФ по <адрес> <№> от <дата обезличена> <№> истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную пенсию.

При этом ответчиком исключены из страхового стажа периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы два дня в 2002 году, 7 дней в 2009 году, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, в виду того, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Другие отпуска, представляемые наряду с ежегодными основаниями и дополнительными отпусками в стаж работы, с учетом которой досрочно назначается пенсия по старости, не включаются. Кроме того, во время указанных отпусков заработная плата не выплачивалась, и следовательно не взимаются страховые взносы. Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования 02 декабря 1998 года. Следовательно, с 02 декабря 1998 года страховой и специальный стаж ФИО1 должен быть подтвержден сведениями индивидуального учета. Периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности электромонтера контактной сети не включен в подсчет специального стажа, так как согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не подтвержден льготный характер работ. Периоды обучения с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> не включены в подсчет специального стажа, поскольку в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, а в данные периоды работы, работа в должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1 не выполнялась.

Из представленной трудовой книжки ФИО1 следует, что истец работал в спорные периоды в должности электромонтера контактной сети в Астраханской дистанции электроснабжения Астраханского отделения-филиала ФГУП ПЖД МПС РФ, а также в должности электромонтера контактной сети Приволжской дирекции по энергообеспечению структурного подразделения Трансэнерго филиала ОАО «РЖД». На <дата обезличена> истец осуществляет трудовую деятельность в Трансэнерго филиал ОАО «РЖД по настоящее время.

Согласно сведениям филиала ОАО «РЖД» Приволжская железная дорога от <дата обезличена> ОАО «РЖД» Астраханская дистанция электроснабжения- структурного подразделения Трансэнерго- филиал ОАО «РЖД» не являются правопреемниками Астраханской дирекции по обслуживанию пассажиров- структурная единица доп.филиала ФГУП ПЖД МПС РФ.

Из представленной архивной справки от <дата обезличена> филиала ОАО «РЖД» Приволжская железная дорога следует, что в просмотренных документах по личному составу архивного фонда Астраханской дистанции электроснабжения Приволжской железной дороги имеются сведения о работе ФИО1: принят с <дата обезличена> электромонтером <адрес> контактной сети по 5 разряду, с часовой тарифной ставкой штатного расписания; старшего электромонтера <адрес> к/сети уволить с <дата обезличена> по собственному желанию. В подтверждение сведений указанных в архивной справке представлены выписки из приказов.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Из представленного решения о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от <дата обезличена> следует, что откорректированы периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена> и с <дата обезличена> по <дата обезличена> на основании архивных справок от <дата обезличена> <№>,3119.

Согласно сведениям ОСФР по <адрес>, указанным в возражениях и пенсионном деле, сведения о льготном характере работы ФИО1 с указанием кода льгот (27-5) по оспариваемым периодам (с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> представлены работодателем <дата обезличена>, то есть после вынесения решения об отказе в назначении пенсии истцу.

Согласно Федеральному закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предоставление сведений о льготном характере работы является обязанностью работодателя и не должно влиять на правоотношения работника с Пенсионном фондом при том, что вины истца в сложившейся ситуации нет.

Не надлежащим образом исполненная обязанность работодателем о передаче сведений о льготным характере работы за некоторые спорные периоды не могут умалять право работника на их включение в специальный стаж и на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывая предоставленные работодателем сведения о работе истца после принятия решения об отказе в назначении досрочной пенсии, согласно пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

Также суд не может согласиться с выводами ответчика об исключении из подсчета специального стажа периодов направления истца в командировку на обучение, в связи со следующим.

Также согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от <дата обезличена> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" условием включения периода работы в трудовой стаж является уплата страховых взносов.

Поскольку в периоды нахождения истца в командировках работодателем сохранялось среднее место работы и производилась уплата заработной платы с уплатой всех соответствующих платежей на обязательное пенсионное страхование, что не оспаривалось ответчиком и подтверждено представителем работодателя, эти периоды приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся в командировки, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> по делу N 15-КГ2-2.

В связи с изложенным, у ответчика отсутствовали основания для отказа во включении в специальный стаж истца периодов нахождения в командировке.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что право истца на назначении пенсии, с учетом включения спорных периодов возникает с <дата обезличена>, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и назначении досрочной страховой пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ <№> «О страховых пенсиях» с момента возникновения права с <дата обезличена>.

на основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Новик ФИО9 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, установления пенсии- удовлетворить.

Признать решение ГУ Центра установления пенсии и социальных выплат ПФР в <адрес> <№> от <дата обезличена> <№> незаконным в части.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в подсчет специального стажа для назначения досрочной пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона <№> «О страховых пенсиях» следующие периоды работы Новик ФИО10, а именно: с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>- в должности электромонтера контактной сети в Астраханской дистанции электроснабжения Астраханского отделения-филиала ФГУП ПЖД МПС РФ; с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности электромонтера контактной сети Приволжской дирекции по энергообеспечению структурного подразделения Трансэнерго филиала ОАО «РЖД»; периоды нахождения в командировках с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности электромонтера контактной сети в Астраханской дистанции электроснабжения Астраханского отделения филиала ФГУП ПЖД МПС РФ.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить Новик ФИО11 досрочную страховую пенсию по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ <№> «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, а именно с <дата обезличена>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате.

Судья Ю.А.Лисицына

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>

Судья