Решение по делу № 2А-282/2025 от 17.02.2025

№ 2а-282/2025

УИД42RS0024-01-2024-000097-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 г. г. Прокопьевск

Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Бурлова Д.М., при секретаре Ивакиной Е.И., с участием прокурора Мухачевой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России «Прокопьевский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

установил:

отдел Министерства внутренних дел России «Прокопьевский» (далее по тексту –ОМВД России «Прокопьевский») обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ФИО1 приговором Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 16.02.2015 г. осужден по п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы. 13.03.2017 г. он освобожден условно-досрочно постановлением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 28.02.2017 г. на неотбытый срок 1 год 2 месяца, окончание срока условно-досрочного освобождения – 17.05.2018 г.

В период условно-досрочного освобождения ФИО1 вновь совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ за что приговором мирового судьи судебного участка № 5 Куйбышевского района г. Новокузнецка от 21.07.2017 г., с применением ст. 70 УК РФ, ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 мес. 11.01.2019 г. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 03.06.2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 11.01.2027 г., со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора за вычетом срока, истекшего после отбытия срока наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Кемеровской области – Кузбасса; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. Решение вступило в законную силу 14.06.2019 г.

19.06.2019 г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Прокопьевский», срок административного надзора в отношении ФИО1 заканчивается 11.01.2027 г.

За время осуществления контроля поднадзорному лицу ФИО1 было вынесено предупреждение о том, что в случае нарушения административногонадзора, а также нарушений уголовного и административного законодательства,ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения. Вместе с тем, ФИО1 должных выводов для себя не сделал, и, находясь под административным надзором, допускал нарушения установленных в отношении него административных ограничений, за что решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 12.12.2023 г. ему были установлены дополнительные ограничения: обязательная явка один раз, а всего (с учетом решения Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 03.06.2019 г.) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. (взамен ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., установленного решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 03.06.2019 г.).

Однако после установления дополнительных административных ограничений ФИО1 допускал нарушения административного законодательства, а также нарушил административное ограничение, установленное решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 12.12.2023 г. - 02.01.2025 г. не явился на регистрацию в ОМВД России «Прокопьевский» согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, за что постановлением начальника полиции ОМВД «Прокопьевский» от 13.01.2025 г. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Кроме того, постановлением заместителя начальника ОП «Куйбышевский» УМВД Росии по г. Новокузнецку ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Также в период административного надзора ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 116.1 УК РФ за что приговором мирового судьи судебного участка № 2 Прокопьевского судебного района Кемеровской области от 12.07.2023 г. ему назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 4 мес.

Согласно характеристикам начальника УУП ОМВД России «Прокопьевский» ФИО2, инспектора направления по осуществлению административного надзора ОМВД России «Прокопьевский» ФИО3, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, состоял на двойном профилактическом учете – «Административный надзор» и «Лицо, осужденное к мерам наказания, не связанным с лишением свободы» в период с 10.08.2023 г. по 16.12.2023 г. Привлекался к административной и уголовной ответственности, склонен к конфликтам в быту, эмоционален.

На основании изложенного ОМВД России «Прокопьевский» просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз, а всего с учетом решений Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 03.06.2019 г. и 12.12.2023 г. – три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. (вместо административного ограничения, установленного решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 12.12.2023 г. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.).

В судебное заседание представитель ОМВД России «Прокопьевский» ФИО4 не явилась. Согласно поступившего в суд письменного ходатайства просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно поступившего в суд письменного ходатайства, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против установления дополнительных ограничений он не возражал, факт нарушений установленных в отношении него административных ограничений подтвердил.

Прокурор Мухачева К.В. полагала необходимым удовлетворить заявленные требования.

Выслушав участника судебного разбирательства, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

По смыслу закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела ФИО1 осужден приговором Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 16.02.2015 г. по п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 28.02.2017 г. 13.03.2017 г. он освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 2 месяца.

Приговором мирового судьи судебного участка № 5 Куйбышевского района г. Новокузнецка от 21.07.2017 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему, с применением ст. 70 УК РФ, наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 мес. 18.01.2019 г. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 03.06.2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 11.01.2027 г., со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Кемеровской области – Кузбасса; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. Решение вступило в законную силу 14.06.2019 г.

19.06.2019 г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Прокопьевский». В этот же день он был письменно предупрежден о том, что в случае нарушения административного надзора, а также нарушений уголовного и административного законодательства, ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Ввиду нарушения ФИО1 установленных в отношении него административных ограничений, решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 12.12.2023 г. ему были установлены дополнительные ограничения: обязательная явка один раз, а всего (с учетом решения Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 03.06.2019 г.) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. (взамен ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., установленного решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 03.06.2019 г.).

Вместе с тем, после установления дополнительных административных ограничений ФИО1 вновь допускал нарушения административного законодательства, а также нарушил административное ограничение, установленное решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 12.12.2023 г. - 02.01.2025 г. не явился на регистрацию в ОМВД России «Прокопьевский» согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, за что постановлением начальника полиции ОМВД «Прокопьевский» от 13.01.2025 г. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. Кроме того, постановлением заместителя начальника ОП «Куйбышевский» УМВД Росии по г. Новокузнецку ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Поскольку ФИО1 за время нахождения под административным надзором допустил совершение двух административных правонарушений, одно из которых направлено против порядка управления, а другое – посягает на общественный порядок и общественную безопасность, а также совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, административный ответчик в настоящее время постоянно проживает на территории Кемеровской области-Кузбасса, суд приходит к выводу об обоснованности заявления о дополнении установленных в отношении него административных ограничений в виде: 1) обязательной явки один раз, а всего с учетом решений Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 03.06.2019 г. и 12.12.2023 г. – три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. (вместо административного ограничения, установленного решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 12.12.2023 г. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.), что будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства, а также не нарушит конституционных прав и свобод ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ,

решил :

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России «Прокопьевский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка один раз, а всего с учетом решений Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 03.06.2019 г. и 12.12.2023 г. – три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. (вместо административного ограничения, установленного решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 12.12.2023 г. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий (подпись) Д.М. Бурлов

Подлинник документа находится в Прокопьевском районном суде Кемеровской области в деле № 2а-282/2025.