РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Усть-Уда 26 октября 2022 года

Усть-Удинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Максименко О.В., при секретаре Зиминой Е.В., с участием прокурора Усть-Удинского района Иркутской области Ноговицыной И.Г., представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № <обезличено> по административному исковому заявлению органа внутренних дел – ОП № 2 (дислокация п. Усть-Уда) МО МВД России «Боханский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник органа внутренних дел – отдела полиции № 2 (дислокация пгт. Усть-Уда) МО МВД России «Боханский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

Решением Саянского городского суда Иркутской области от <дата обезличена> в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, установлен административный надзор сроком на три года, т.е. до <дата обезличена>, с вменением ему административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства не менее четырех раз в месяц.

<дата обезличена> решением Усть-Удинского районного суда Иркутской области ФИО2 дополнены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес обезличен>, запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В период надзора ФИО2 ограничения, возложенные на него судом, выполнял не в полном объеме. Так, в течение года поднадзорный совершил пять административных правонарушений: 1) <дата обезличена> – административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, административный штраф в размере 500 рублей оплачен; 2) <дата обезличена> - административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, административный штраф в размере 1000 рублей, оплачен; 3) <дата обезличена> - административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административный арест на срок 10 суток, исполнен; 4) <дата обезличена> - административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административный арест на срок 10 суток, исполнен; 5) <дата обезличена> - административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административный арест на срок 10 суток, исполнен.

ФИО2 ранее судим за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, освобожден из мест лишения свободы <дата обезличена>

<дата обезличена> срок установленного в отношении ФИО2 административного надзора истек.

Согласно характеристикам, представленным на ФИО2 участковым уполномоченным полиции, администрацией Усть-Удинского сельского поселения, обращений и жалоб о противоправном поведении ФИО2 не поступало, по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и правонарушений.

На основании изложенного, ссылаясь на положения п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого, особо тяжкого преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, т.е. на 3 года, с установлением одновременно ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Усть-Удинского района Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания; обязании являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания не реже одного раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца – ст. УУП ОП 2 (дислокация п. Усть-Уда) МО МВД России «Боханский» ФИО1, действующая на основании доверенности от <дата обезличена>, выданной сроком на 1 год, заявленные требования поддержала, просила суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, с установлением ограничений, приведенных в иске.

Административный ответчик ФИО2 разрешение иска оставил на усмотрение суда, в судебном заседании пояснил, что допускал нарушения установленных судом ограничений.

Прокурор Усть-Удинского района Иркутской области Ноговицына И.Г. полагала, что иск является законным и обоснованным, подан надлежащим лицом, основания установления административного надзора в отношении ФИО2 подтверждаются материалами дела, для установления административного надзора имеются все предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных временных ограничений его прав и свобод в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 1,2 Закона).

Пункт 1 части 1 статьи 3 Закона устанавливает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из разъяснений п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ (п. 15).

Анализ приведенных норм указывает на следующие юридически значимые обстоятельства, наличие которых в совокупности позволяет суду принять решение об установлении административного надзора: совершеннолетие ответчика, непогашенная (неснятая) судимость за совершение вышеуказанных преступлений, совершение в течение одного года двух и более определенных выше административных правонарушений.

Согласно паспортным данным ФИО2, <дата обезличена> года рождения, достиг совершеннолетия.

Судом установлено, что приговором Усть-Удинского районного суда Иркутской области от <дата обезличена> ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а, б» ч. 2 ст. 158, ч. 4 ст. 150 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, ранее судим приговором Усть-Удинского районного суда Иркутской области <дата обезличена> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года, приговором Усть-Удинского районного суда Иркутской области от <дата обезличена> по п. «а» ч. 3 ст. 230, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором установлено, что ФИО2 совершил преступления, относящиеся к категории тяжкое (п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 4 ст. 150 УК РФ), особо тяжкое (п. «а» ч. 3 ст. 230 УК РФ).

<дата обезличена> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

Решением Саянского городского суда Иркутской области от <дата обезличена> в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, установлен административный надзор сроком на три года, т.е. до <дата обезличена>, с вменением ему административных ограничений в виде запрета пребывания ФИО2 вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства не менее четырех раз в месяц.

<дата обезличена> решением Усть-Удинского районного суда Иркутской области ФИО2 дополнены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Усть-Удинского района Иркутской области, запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

На дату совершения ФИО2 вышеуказанных преступлений, согласно положениям статьи 15 УК РФ, преступления относились к категории тяжкое (п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 4 ст. 150 УК РФ), особо тяжкое (п. «а» ч. 3 ст. 230 УК РФ). При этом частью 1 статьи 86 УК РФ, в редакции, действовавшей в период совершения вышеуказанных преступлений, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ определено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания; в соответствии с п. «д» части 3 статьи 86 УК РФ - за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость ФИО2 будет погашена не ранее <дата обезличена>

Из материалов дела следует, что в течение года поднадзорный ФИО2, согласно вступившим в законную силу постановлениям по делам об административных правонарушениях, совершил пять административных правонарушения, что подтверждается:

1) вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № <обезличено> от <дата обезличена> УУП ОП №2 МО МВД России «Боханский» Б.С.А. в соответствии с которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 500 рублей;

2) вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № № <обезличено> от <дата обезличена> УУП ОП №2 МО МВД России «Боханский» ФИО1, в соответствии с которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 1000 рублей;

3) вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 107 Усть-Удинского района Иркутской области от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении № <обезличено>, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде ареста на срок 10 суток;

4) вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 107 Усть-Удинского района Иркутской области от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении № <обезличено>, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде ареста на срок 10 суток;

5) вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 107 Усть-Удинского района Иркутской области от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении № <обезличено>, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде ареста на срок 10 суток.

Совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, направленных против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

<дата обезличена> срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, истек.

Об обоснованности установления административного надзора свидетельствуют и представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении ФИО2

Согласно характеристики администрации Усть-Удинского сельского поселения, обращений и жалоб о противоправном поведении ФИО2 по месту жительства в администрацию не поступало.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: по адресу: <адрес обезличен> фактически проживает по адресу: <адрес обезличен> совместно с сожительницей К.Д.О. Допускает употребление спиртных напитков, склонен к совершению преступлений и правонарушений. В период с <дата обезличена> состоял на профилактическом учете в ОП №2 МО МВД России «Боханский» в категории «административный надзор». В период действия надзора неоднократно нарушал установленные ему судом обязанности и ограничения. По характеру лжив, скрытный. За период проживания жалобы от соседей и со стороны администрации на ФИО2 не поступали. По месту жительства характеризуется отрицательно.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 имеются основания для установления административного надзора, так как административный ответчик, относится к категории лиц, определенных законом, которым срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости и истечение срока административного надзора в отношении данного лица не исключает его повторного назначения.

Поскольку в настоящее время судимость за совершение особо тяжкого преступления у ФИО2 не снята и не погашена, административный ответчик 5 раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений направленных против порядка управления, посягающих на общественный порядок, а также принимая сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, суд полагает, что с учетом положений ч. 6 ст. 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" имеются основания для повторного установления в отношении ФИО4 административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая во внимание, что ФИО2 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких, особо тяжкого преступлений, совершил в течение одного года пять вышеуказанных административных правонарушений, десятилетний срок погашения судимости не истек (истекает <дата обезличена>), ранее решением суда срок административного надзора был установлен на срок в течение трех лет, вменены административные ограничения, за указанный период имелись нарушения возложенных на него ограничений, а именно, допускал появление в состоянии опьянения в общественном месте, неявку на регистрацию, отсутствовал по месту жительства после 22.00 часов, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика срок административного надзора сроком на 3 года, поскольку такой срок установления административного надзора соответствует задачам административного надзора, которыми в соответствии со ст. 2 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" являются предупреждение совершения осужденным преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая, что в силу п. 2 ч. 3 с. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять с момента вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление органа внутренних дел – ОП № 2 (дислокация п. Усть-Уда) МО МВД России «Боханский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, паспорт: № <обезличено>, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года.

Установить в отношении ФИО2 на время административного надзора административные ограничения в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрета выезда за пределы Усть-Удинского района без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания;

обязательной явки ФИО5 на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания не реже одного раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Удинский районный суд Иркутской области.

Судья О.В. Максименко

Мотивированный текст решения составлен <дата обезличена>.