Производство № 2-4494/2025
УИД 28RS0004-01-2025-009164-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2025 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,
При секретаре судебного заседания Громовой Л.В.,
С участием представителя истца - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка,
установил:
Комитет по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований которого указано, что между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка от 14.09.2006 года № 443 в отношении земельного участка с КН ***, площадью 29 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, расположен в квартале 386, назначение: гараж. Срок договора аренды земельного участка установлен с 25.08.2006 года по 25.08.2031 года. В соответствии с п. 3.4.13. договора от 14.09.2006 года № 443, в случае передачи (продажи) объекта недвижимости (или его части), расположенного на участке, арендатор в срок не позднее 15 дней до совершения сделки обязан письменного уведомить арендодателя. ФИО2 не исполнила свои договорные обязательства. Согласно сведений ЕГРН, право собственности на объект недвижимого имущества – гараж, расположенный на земельном участке с КН ***, перешло к ФИО3, о чем внесена запись от 22.10.2008 года № 28-28-01/050/2008-796. В связи с тем, что арендатор не исполнил свою обязанность по переоформлению прав на земельный участок с КН ***, бюджет городского округа г. Благовещенска не дополучил доходы в виде арендных платежей за пользование земельным участком. Неисполнение арендатором своих обязательств по договору аренды от 14.09.2006 года № 443, повлекшее причинение ущерба арендодателю, является существенным нарушением.
На основании изложенного, просит: расторгнуть договор аренды от 14.09.2006 года № 443 на земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 29 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, расположен в квартале 386, назначение: гараж, заключенный между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска и ФИО2.
В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала, пояснила об обстоятельствах, изложенных в иске, просила требования удовлетворить.
В судебное заседание не явились ответчик, третье лицо, извещались судом надлежащим образом. Третье лицо ФИО3 извещался судом по месту регистрации, согласно адресной справке, однако почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения». Ответчику ФИО2 почтовая корреспонденция вручена 02.07.2025 года. Учитывая, что в силу ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, учитывая положения ч.1 ст.46 и ч.3 ст.17 Конституции РФ, а также положения ст.154 ГПК РФ, предусматривающей сроки рассмотрения дела в суде, суд приходит к выводу о том, что обязанность по извещению ответчика выполнена судом надлежащим образом и руководствуясь чч.3,5 ст. 167 ГПК РФ,
определил:
рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы настоящего гражданского дела, заслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу абз. 1 п. 1 ст. 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок на условиях, предусмотренных ст. 610 ГК РФ.
В соответствии со ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.
Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.
В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Пунктом 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом (пункт 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ).
Согласно п. 1.1 Положения о Комитете по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска, утвержденного постановлением администрации г. Благовещенска от 19.03.2025 года № 1475, Комитет по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска является отраслевым органом администрации г. Благовещенска, осуществляющим полномочия в соответствии с настоящим положением.
Комитет заключает договоры аренды, безвозмездного пользования, купли-продажи земельных участков на основании постановлений администрации г. Благовещенска, принятых до 01.03.2015 года, а также, постановлений, принятых после 01.03.2015 года, с учетом положений ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п. 3.1.22. Положения о Комитете по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска).
Как следует из материалов дела, 14.09.2006 года между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска (арендодатель) и ФИО2 (арендатор), на основании постановления мэра г. Благовещенска № 2804 от 25.08.2006 года, был заключен договор № 443 аренды земельного участка.
Согласно п. 1.1. договора, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок: г. Благовещенск, зона: 2.Северная планировочная, в квартале: 386, кадастровый номер ***, категория земли поселений, площадь 29 кв.м.; назначение: гараж, в границах, указанных в кадастровом плане Участка, прилагаемом к договору и являющемся его неотъемлемой частью. На участке имеется гараж (п. 1.3).
Срок аренды участка определен пунктом 1.4 договора и действует с 25.08.2006 года по 25.08.2031 года. Окончание срока действия договора не освобождает арендатора от ответственности за нарушение исполнения договора.
Согласно акта приема – передачи земельного участка от 14.09.2006 года, Комитет по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска (арендодатель) передал, а ФИО2 (арендатор) приняла в аренду земельный участок по адресу: г. Благовещенск, 2.Северная планировочная, в квартале: 386 (местоположение по кадастровому плану земельного участка от 27.01.2004 № 2-01/04-466 – земельный участок расположен в юго –восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по контуру 386 квартала), кадастровый номер ***, категория земли поселений, площадь 29 кв.м.; назначение: гараж.
Из п. 3.4.13. договора следует, что арендатор обязан в случае передачи (продажи) объекта недвижимости (или его части), расположенного на участке, в срок не позднее 15-ти дней до совершения сделки письменно уведомлять арендодателя.
Согласно сведений ЕГРН, право собственности на объект недвижимого имущества – нежилое здание (гараж) с КН ***, расположенный в кадастровом квартале ***, перешло к ФИО3, о чем внесена запись от 22.10.2008 года № 28-28-01/050/2008-796.
Как следует из выписки ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости, ФИО2 на основании договора купли-продажи от 22.10.2008 года продала, принадлежащий ей объект недвижимости – нежилое здание (гараж) с КН *** ФИО3.
11.10.2024 года Комитетом по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска в адрес ответчика направлено письмо № 29-исх/6418 с предложением подписать соглашение о расторжении договора аренды земельного участка № 443 от 14.09.2006 года, в связи с тем, что объект недвижимости (гараж), расположенный на земельном участке с КН *** в 2008 году продан ФИО3, однако договор аренды земельного участка до настоящего времени не расторгнут.
До настоящего времени ответчик соглашение о расторжении договора аренды земельного участка № 443 от 14.09.2006 года не подписала, свою обязанность по переоформлению прав на земельный участок с КН *** не исполнила.
Разрешая требования истца о расторжении договора аренды, суд приходит к следующим выводам.
На основании п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В силу ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, среди прочего, пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Согласно выписки из ЕГРН, нежилое здание - гараж, площадью 28,8 кв.м., по адресу: <...> расположенное на земельном участке с КН ***, принадлежит ФИО3, дата государственной регистрации права – 22.10.2008 года.
Как следует из выписки ЕГРН об объекте недвижимости – земельном участке с КН ***, в пользу ФИО2 установлены ограничения прав и обременение объекта недвижимости на основании договора аренды земельного участка № 443 от 14.09.2006 года, дата государственной регистрации 26.06.2007 года.
Как следует из материалов дела, требование о подписании соглашения о расторжении договора аренды земельного участка № 443 от 14.09.2006 года и расторжении договора направлялось истцом ответчику 11.10.2024 года, которое оставлено без удовлетворения.
Основанием для обращения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Благовещенска с требованием о расторжении договора аренды послужило неисполнение ответчиком обязательства по переоформлению прав на земельный участок с КН ***, что является существенным нарушением условий договора.
В связи с тем, что ответчик обязанность по переоформлению прав на земельный участок с КН *** не исполнила, права на гараж, расположенный на арендуемом земельном участке перешли другому к физическому лицу, при этом, ФИО2 в срок не позднее 15 календарных дней до завершения сделки, арендодателя не уведомила, документы, удостоверяющие право на землю не переоформила, требования истца о расторжении договора аренды земельного участка подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Расторгнуть договор аренды от 14 сентября 2006 года № 443 земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 29 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, расположенный в квартале № 386 города Благовещенска Амурской области, назначение: гараж, заключенный между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска ФИО2.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.Н. Майданкина
Решение в окончательной форме составлено 8 августа 2025 года.