РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2022 года.

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой О.А.

при секретаре Лариной О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУЗ МО «Одинцовская областная больница» о признании незаконным действий, выразивших в нарушении права на получение информации, обязании устранить нарушение прав, компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании незаконным бездействие ГБУЗ МО «Одинцовская областная больница», выразившееся в не направлении ей ответа и истребованных медицинских документов по обращениям от ДД.ММ.ГГГГ г. и от ДД.ММ.ГГГГ г., обязании устранить допущенное нарушение путем направления ответа и документов, а также о взыскании компенсации морального вреда в размере 500 000 руб.

Свои требования истица обосновывает тем, что в ДД.ММ.ГГГГ г. она проходила лечение в ГБУЗ МО «Одинцовская областная больница», в результате ненадлежащего оказания медицинской помощи ей был причинен вред здоровью, в связи с чем она была вынуждена обращаться в иском в суд, в ходе разбирательства по делу и проведению экспертизы было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. ей было произведено рентгенологическое исследование и сделан снимок. С учетом полученных сведений ДД.ММ.ГГГГ г. истица направила в адрес ответчика по почте запрос о предоставлении сведений из ее медкарты, в том числе мед.документов. В связи с не получением ответа, ДД.ММ.ГГГГ г. ею был лично сдан аналогичный запрос под отметку, между тем ответ так и не поступил.

Ссылаясь на то, что она, как потребитель медицинских услуг, вправе получать полную информацию о медицинских услугах, вправе получать сведения и документы из своей медкарты, однако ответчик нарушил ее права как потребителя, не предоставил ей ответа на обращения в установленные сроки и не направил запрошенные документы, истица просит требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истицы требования поддержала в полном объеме, пояснив, что по настоящее время ответ не получен, при этом истица истребовала документы, срок хранения которых не истек, и на которые была ссылка в выписном эпикризе, т.е. документы должны храниться у ответчика.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений не представил.

В порядке ст.165.1 ГК РФ, ст.ст.113,117 ГПК РФ не явка ответчика, в отношении которых судом приняты надлежащие меры извещения, признана неуважительной, дело подлежащим рассмотрению в отсутствие ответчика.

Из пояснений представителя истца и представленных материалов установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 обратилась в ГБУЗ МО «Одинцовская областная больница» в вязи с болями в правой стопе, в ходе амбулаторного обследования поставлен диагноз «.....», назначено лечение. ДД.ММ.ГГГГ г. при возобновлении боли истица вновь обратилась в учреждение ответчика, диагноз поставлен тот же, и лечащим врачом ей произведена инъекция дипропана с лидокаином.

Представитель истицы пояснила, что после указанного лечения у истицы развилась ....., она была вынуждена длительное время лечиться, в последующем обратилась в Одинцовский горсуд с иском о возмещении ущерба, причиненного повреждением здоровья.

В ходе рассмотрения данного дела производилась медицинская экспертиза, из заключения экспертом истице стало известно о том, что ДД.ММ.ГГГГ г. ей якобы произвели рентгенологическое исследование правой стопы, сделан рентгенснимок, однако истица согласия на это не давала.

В связи с получением данной информации ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 направила в ГБУЗ МО «Одинцовская областная больница» письменное обращение, в котором просила предоставить ей из амбулаторной карты сведения о приеме ДД.ММ.ГГГГ г., где указано «R гр пр.пят.кости – экзостоз пяточной кости, в том числе выдать ей копию указанного рентгенснимка, а также копии документов, которые обязательны к заполнению при проведении рентгена:

- протокола рентгенологического исследования,

- журнала записи рентгенологических исследований в части даты ее (истицы) рентгенологического исследования, номера медкарты, ФИО лечащего врача, области исследования, виде исследований, числа снимков, диагноза рентгенолога, число исследований;

- выписку из листа учета дозовых нагрузок пациента при рентгенологических исследованиях в части значений индивидуальной дозы, которой истицы подверглась при рентгенологическом исследовании.

В установленный 30-дней срок ответа на данное обращение истица не получила, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ г. аналогичное обращение было сдано ей лично в ГБУЗ МО «Одинцовская областная больница», что подтверждается отметкой о регистрации входящей документации.

В установленный 30-дневный срок ответ также не был направлен.

В судебное заседание ответчиком, в нарушение ст.56 ГПК РФ, каких-либо доказательств, свидетельствующих о рассмотрении обращений истицы в установленные сроки либо с нарушением данных сроков, не представлено.

Согласно положениям ст.5 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;

уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Статья 12 названного Закона предусматривает, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ст.22 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи.

Информация о состоянии здоровья предоставляется пациенту лично лечащим врачом или другими медицинскими работниками, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении.

Пациент либо его законный представитель имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, и получать на основании такой документации консультации у других специалистов.

Согласно ч.5 указанной статьи пациент либо его законный представитель имеет право по запросу, направленному в том числе в электронной форме, получать отражающие состояние здоровья пациента медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе в форме электронных документов.

В соответствии с Порядком и сроками предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них, утв.Приказом Минздрава России от 31.07.2020 №789н (Зарегистрировано в Минюсте России 24.09.2020 №60010) для получения медицинских документов (их копий) или выписок из них пациент либо его законный представитель представляет запрос о предоставлении медицинских документов (их копий) и выписок из них на бумажном носителе (при личном обращении или по почте) либо запрос, сформированный в форме электронного документа, подписанного пациентом либо его законным представителем

В случае выбора способа получения пациентом (его законным представителем) запрашиваемых медицинских документов (их копий) или выписок из них по почте соответствующие медицинские документы (их копии) или выписки из них направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае отсутствия в запросе сведений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и (или) документа, подтверждающего статус законного представителя, медицинская организация в письменной или электронной форме информирует об этом пациента либо его законного представителя в срок, не превышающий четырнадцати календарных дней со дня регистрации в медицинской организации запроса.

К медицинским документам (их копиям) и выпискам из них могут прилагаться аналоговые изображения (рентгенограммы, флюорограммы, фото-, киноизображения, микрофиши) или цифровые изображения на цифровых носителях (магнитных лентах, CD- и DVD-дисках, магнитно-оптических дисках) (за исключением медицинских документов в форме электронного документа), в случае указания на необходимость их предоставления в запросе, и при условии наличия в медицинских организациях соответствующих архивных данных.

Максимальный срок выдачи медицинских документов (их копий) и выписок из них с момента регистрации в медицинской организации запроса не должен превышать сроков, установленных требованиями законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан РФ.

Как пояснила представитель истца ни в установленные сроки, ни после обращения с настоящим иском ответа на запросы о предоставление документов не поступило.

Учитывая, что запрос истицы о предоставлении ей документов из медицинской карты, сведения о которых были получены в рамках рассмотрения иного дела, не были выданы в установленный срок, суд полагает требования о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в не направлении ответа на обращения от ДД.ММ.ГГГГ г. и от ДД.ММ.ГГГГ г. и обязании ответчика устранить нарушение прав истицы путем направления ответа на указанные обращения, обоснованы и полежат удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Учитывая обстоятельства дела, характер допущенного нарушения и соразмерный срок для устранения допущенных нарушений, суд полагает возможным установить 10-дневный срок для направления мотивированного ответа на обращения истицы.

Согласно ст.16 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», следует, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

По общим правилам, установленным ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно разъяснениям в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Из указанного следует, что общими условиями для компенсации морального вреда, причиненного противоправными действиями (бездействием) государственных органов либо должностных лиц этих органов, являются наличие факта противоправности их действий (бездействия), наличие вреда и его размер, а также наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями.

Кроме того, обязательным условием для наступления ответственности, за исключением случаев, указанных в законе, является наличие вины причинителя вреда.

Из разъяснений в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» следует, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Учитывая обстоятельства дела, характер и срок допущенного нарушения, степень вины ответчика в нарушении прав истицы на своевременное получение информации о состоянии здоровья и стребованных медицинских документов, суд полагает возможным взыскать ответчика компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

иск ФИО1 к ГБУЗ МО «Одинцовская областная больница» о признании незаконным действий, выразивших в нарушении права на получение информации, обязании устранить нарушение прав, компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя удовлетворить частично;

признать незаконным бездействие ГБУЗ МО «Одинцовская областная больница», выразившееся в не направлении ответа и истребованных документов по обращению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г. и от ДД.ММ.ГГГГ г.;

обязать ГБУЗ МО «Одинцовская областная больница» устранить допущенное нарушение прав ФИО1 путем направления ответа на обращения от ДД.ММ.ГГГГ г. и от ДД.ММ.ГГГГ г. в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу;

взыскать с ГБУЗ МО «Одинцовская областная больница» (ОГРН №, ИНН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженки АДРЕС (паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ г. 1 отделом милиции Одинцовского УВД Московской области, к/п №) компенсацию морального вреда за нарушение права потребителя на предоставление информации в размере 1 000 (одной тысячи) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: