Дело №

УИД: 52RS0№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Батырева Д.Ю., при секретаре Софронове Д.Ю., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Главного управление федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, старшего судебного пристава Шахунского РОСП ГУФССП по Нижегородской области ФИО2, судебного пристава-исполнителя Шахунского РОСП ФССП по Нижегородской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области к судебным приставам-исполнителям Шахунского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области Г.А.А. ФИО3, старшему судебному приставу Шахунского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2, Управлению ФССП России по Нижегородской области об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа город Шахунья Нижегородской области обратилась в Шахунский районный суд Нижегородской области с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Шахунского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области Г.А.А., Управлению ФССП России по Нижегородской области об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что в производстве пристава-исполнителя Шахунского межрайонного отдела УФССП по Нижегородской области Г.А.А. находится исполнительное дело № от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для возбуждения Исполнительного производства послужило вступившее в законную силу решение Шахунского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) по иску ФИО4 к администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области об обязании предоставить жилое помещение вне очереди.

Решением Шахунского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования были удовлетворены, администрацию городского округа город Шахунья Нижегородской области обязали предоставить ФИО4 вне очереди по договору социального найма жилое помещение, расположенное в городе Шахунья Нижегородской области, не менее 35,1 кв. м., отвечающее требованиям, установленным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа город Шахунья Нижегородской области и ФИО4 было заключено соглашение о намерениях №.

Пунктом 1 настоящего соглашения гражданин (ФИО4) дает согласие на расторжение договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № при условии предоставления ей жилого помещения, по договору социального найма, расположенного в городе Шахунья Нижегородской области, общей площадью не менее <данные изъяты> кв. м., отвечающего требованиям, установленным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с решением Шахунского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 настоящего соглашения администрация городского округа город Шахунья Нижегородской области обязуется предоставить гражданину (ФИО4) по договору социального найма жилое помещение, соответствующее требованиям, изложенным в п. 1 настоящего соглашения, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках заключенного соглашения и решения Шахунского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа город Шахунья предпринимались исчерпывающие меры, в пределах своих полномочий, направленные для исполнения требования решения суда о предоставлении ФИО4 жилого помещения.

Так в связи с резким повышением цен на рынке недвижимости в городе Шахунья в период ДД.ММ.ГГГГ год, в областном бюджете были запрошено дополнительное финансовое обеспечение для приобретения жилого помещения для ФИО4 в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Необходимые денежные средства были получены.

В ДД.ММ.ГГГГ начаты электронные аукционные процедуры в целях приобретения в муниципальную собственность жилого помещения (квартиры) в городе Шахунья для предоставления гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (Дробышевой Т.С).

На основании заявления ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом - исполнителем Шахунского МРО УФССП по Нижегородской области Г.А. А. возбуждено исполнительное производство.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями решения Шахунского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была предоставлена квартира по договору социального найма по адресу: <адрес> (акт приема передачи жилого помещения).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом исполнителем Г.А.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей. Требования решения Шахунского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнены в полном объеме. Считают, что имеются правовые основания к уменьшению размера исполнительского сбора. Административный истец просит суд уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке ст. 46 КАС РФ представитель административного истца администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области ФИО5 уточнила административные исковые требования в которых просила уменьшить размер исполнительского сбора, по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

К участию в деле в качестве административного соответчика была привлечена старший судебный пристав ФИО6 УФССП России по Нижегородской области ФИО2

Представитель административного истца администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области ФИО5 в судебном заседании административный иск поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель административного ответчика Главного управление федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, старший судебный пристав ФИО6 УФССП России по Нижегородской области ФИО2 административные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по доводам, приведенными в возражениях на административное исковое заявление.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Шахунского МО УФССП по Нижегородской области ФИО3, административные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Судебный пристав-исполнитель ФИО6 УФССП России по Нижегородской области Г.А.А., представитель Управления ФССП России по Нижегородской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ, всех обстоятельств дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Ведущий судебный пристав – исполнитель ФИО6 ФССП по Нижегородской области Г.А.А. представила возражения на административный иск, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО6 Г.А.А. возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа — исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Шахунским районным судом, предмет исполнения: Обязать администрацию г.о.г. Шахунья Нижегородской области предоставить ФИО4 вне очереди по договору социального найма жилое помещение, расположенное в городе Шахунья Нижегородской области общей площади не менее <данные изъяты> кв.м, отвечающее требованиям установленным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику заказной корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ, № и вручено должнику ДД.ММ.ГГГГ. Установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа — 5 дней. На момент возбуждения исполнительного производства решение суда не исполнено. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа город Шахунья объявлен электронный аукцион на приобретение в муниципальную собственность жилого помещения (квартиры) в городском округе город Шахунья Нижегородской области для предоставления гражданам, состоявшим на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Процедура признана несостоявшейся, так как подана только одна заявка на участие. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа город Шахунья объявлен повторный электронный аукцион. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 по акту приема-передачи передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> Решение суда исполнено в полном объеме. Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. В связи с тем, что срок для добровольного исполнения решения суда истек, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера. Доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств судебному приставу-исполнителю в рамках исполнительного производства представлено не было, в связи с чем, у судебного пристава-исполнителя имелись правовые основания для взыскания исполнительского сбора. Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что решение суда по данному делу вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, меры по исполнению решения суда длительное время не принимались, просит суд отказать в удовлетворении административного искового заявления Администрации г.о.г. Шахунья в освобождении от взыскания исполнительского сбора, уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно частям 1, 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим федеральным законом.

Частью 11 указанной статьи Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Часть 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В силу части 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно части 2 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В силу части 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном данным Законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Пунктом 13 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

В соответствии со статьей 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Судом установлено, что решением Шахунского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования ФИО4 к администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области об обязании предоставить вне очереди жилое помещение. Суд обязал администрацию городского округа город Шахунья Нижегородской области предоставить ФИО4 вне очереди по договору социального найма жилое помещение, расположенное в городе Шахунья Нижегородской области общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., отвечающее требованиям, установленным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО6 Г.А.А. возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа — исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Шахунским районным судом, предмет исполнения: Обязать администрацию г.о.<адрес> предоставить ФИО4 вне очереди по договору социального найма жилое помещение, расположенное в городе Шахунья Нижегородской области общей площади не менее <данные изъяты> кв.м, отвечающее требованиям установленным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику заказной корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ, № и вручено должнику ДД.ММ.ГГГГ. Установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа — 5 дней.

В рамках исполнения решения Шахунского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа город Шахунья Нижегородской области и ФИО4 заключено соглашение о намерениях, согласно которому администрация г.о.г. Шахунья обязуется предоставить ФИО4 жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В целях исполнения решения суда и заключенного с ФИО4 соглашения, а также в связи в связи с ростом цен на жилые помещения на территории г.о.г. Шахунья администрацией г.о.г. Шахунья произведена передвижка ассигнований.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.о.г. Шахунья объявлен электронный аукцион на приобретение в муниципальную собственность жилого помещения, процедура признана несостоявшейся, поскольку подана только одна заявка на участие в аукционе.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.о.г. Шахунья объявлен повторный электронный аукцион на приобретение в муниципальную собственность жилого помещения, по итогам которого, заключен контракт № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность передано жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ акту приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Шахунского РОСП ГУФССП по НО от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № с должника Администрации городского округа <адрес>, взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей, поскольку исполнительный документ должником в срок, установленный судом для исполнения решения, не исполнен без уважительных причин.

Исполнительное производство № окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей по исполнительному производству № года судебным приставом-исполнителем Шахунского РОСП ГУФССП по Нижегородской области Г.А.А. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Неисполнение решения суда на заданную дату не оспаривалось Администрацией городского округа город Шахунья Нижегородской области.

Доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств судебному приставу в рамках исполнительного производства представлено было, в связи с чем, у судебного пристава-исполнителя имелись правовые основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Действия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, а также оспариваемое постановление соответствуют требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Как разъяснено в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрев некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора, освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Суд вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 4 статьи 200 АПК Российской Федерации).

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

В силу разъяснений пункта 75 настоящего Постановления Пленума, иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося исполнительном документе требования.

В соответствии с пунктом 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Из приведенных норм следует, что законодатель не установил закрытого перечня обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, предоставления отсрочки его взыскания и отнес установление иных обстоятельств к полномочиям суда. Право оценки представленных сторонами доказательств, признания того или иного обстоятельства смягчающим юридическую ответственность лица и позволяющим снизить максимальный размер исполнительского сбора, предоставить отсрочку взыскания исполнительского сбора принадлежит суду. При этом бремя доказывания указанных обстоятельств возложено на должника.

Аналогичная позиция содержится в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, согласно которой размер исполнительского сбора представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, под уважительными причинами для не исполнения должником требований исполнительного документа в установленный срок необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

В силу части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его надлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или осторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо признается невиновным в исполнении обязательства, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры я надлежащего исполнения обязательства.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 3 п. 75 Постановления Пленума Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что должником предпринимались реальные меры, направленные на исполнение судебного акта, в том числе и до вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства. Указанные обстоятельства объективно нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При этом судом учитываются все выполненные административным истцом действия, направленные на исполнение судебного решения, на которые он ссылается в административном иске, их характер, количество и периодичность выполнения.

При таких обстоятельствах суд полагает административный иск администрации г.о.г. Шахунья удовлетворить, уменьшить размер исполнительского сбора взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на одну четверть, то есть до <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.218-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области к судебным приставам-исполнителям Шахунского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области Г.А.А. ФИО3, старшему судебному приставу Шахунского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2, Управлению ФССП России по Нижегородской области об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству, удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с Администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области постановлением судебного пристава-исполнителя Шахунского Межрайонного отдела УФССП России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, на одну четверть, то есть до <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.Ю. Батырев

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.