Дело № 2а-5754/2023

УИД 47RS0006-01-2023-005569-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 24 ноября 2023 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе судьи Арикайнен Т.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к ФИО1 о взыскании штрафных санкций,

установил:

административный истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее ОСФР) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафных санкций, в обоснование заявленных требований указав, что административный ответчик являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию, нарушила сроки предоставления отчетности (по сроку не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом) по СЗВ-М за декабрь 2020 год представлен 25.01.2021, ноябрь, декабрь 2019 года – 22.01.2020, октябрь 2019 года – 21.11.2019, март 2020 года – 20.056.2020, октябрь 2020 года - 21.12.2020, в связи с чем ответчику на основании п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ начислен штраф в размере 3000 руб. 24.12.2022 ФИО1 снята с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя. Просит взыскать с ФИО1 сумму финансовых санкций в размере 3000 руб. за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по форме СВЗ-М за октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года в размере 3000 руб.

Определением суда от 19.09.2023 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства, которое направлено в адрес ответчика по установленному месту жительства и возвращено в связи с истечением срока хранения (л.д. 2-3).

В установленный определением срок ответчиком возражений относительно заявленных требований, как и возражений, содержащих достоверные сведения об обстоятельствах, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства, суду не представлено. На основании вышеизложенного дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, в связи с чем согласие сторон на рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства не требуется; представленных в материалах дела письменных доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон № 27-ФЗ) индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, являются страхователями.

Согласно п. 2.2 ст. 11 этого же Закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно ч. ч. 2 и 3 ст. 16 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуществила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 13.03.2019 по 24.12.2022, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д. 61-63).

Ответчиком были представлены отчеты о застрахованных лицах (<данные изъяты>) по форме СЗВ-М за декабрь 2020 год – 15.01.2021 (дата отправки – 20.01.2021, дата регистрации – 25.01.2021), за октябрь 2020 года – 15.12.2020 (дата отправки – 15.12.2020, дата регистрации – 21.12.2020), за март 2020 года – 15.05.2020 (дата отправки – 15.05.2020, дата регистрации – 20.05.2020), за декабрь 2019 года - 18.01.2019 (дата отправки – 20.01.2020, дата регистрации – 22.01.2020), за ноябрь 2019 года – 18.01.2019 (дата отправки – 20.01.2020, дата регистрации – 22.01.2020, за октябрь 2019 года – 15.11.2019 (дата отправки – 16.11.2019, дата регистрации – 21.11.2019), что усматривается из копий отчетов и квитанций их приема (л.д. 54-60).

В связи с несвоевременным направлением отчетов в отношении ФИО1 составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования от <данные изъяты> (л.д. 13), которые были направлены в адрес ответчика согласно приложенным спискам внутренних почтовых отправлений (л.д. 14-23).

Так как сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М на одно застрахованное лицо за отчетный период март, ноябрь, декабрь 2020 года и октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года ИП ФИО1 представила с нарушением установленного срока, Управление ПФР правомерно привлекло административного ответчика к ответственности на основании ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 3 000 руб., что подтверждается соответствующими решениями (л.д. 24-28), направленными в адрес ответчика почтовой корреспонденцией (л.д. 29-38).

В силу абз. 20 ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

По имеющемуся в распоряжении административного истца адресу административного ответчика заказной почтовой корреспонденцией были направлены требования № 257S01210003626 от 15.04.2021 со сроком исполнения до 05.05.2021, № 257S01200005060 от 21.07.2020 со сроком исполнения до 10.08.2020, № 257S01200001858 от 21.02.2020 со сроком исполнения до 11.03.2020, № 257S01200006960 от 14.08.2020 со сроком исполнения до 01.09.2020, № 257S01210002510 от 19.03.2021 со сроком исполнения до 06.04.2021, которые до настоящего времени не исполнены в полном объеме (л.д. 39-43, 44-53).

Направление требований подтверждается списками почтовых отправлений, имеющимися в материалах дела (л.д. 44-53).

Никаких объективных доказательств того, что ответчик обращался в пенсионный орган с заявлением о смене места жительства, суду не представлено, в связи с чем, вся корреспонденция обоснованно направлена по месту постоянной регистрации ответчика.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ОСФР был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания штрафных санкций, а у ФИО1 возникла обязанность по их оплате.

В установленный законом шестимесячный срок истец обратился за вынесением судебного приказа о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Определением мирового судьи судебного участка № 29 Гатчинского района Ленинградской области от 28.06.2023 в принятии заявления ГУ - ОПФ РФ о вынесении судебного приказа с ФИО1 отказано (л.д. 5).

Настоящий иск поступил в приемную Гатчинского городского суда Ленинградской области 14.09.2023 (л.д. 4).

Поскольку возражений в отношении суммы штрафа, порядок начисления и расчет суммы произведены правильно, то они подлежат взысканию в судебном порядке в полном объеме.

В порядке ст. 114 КАС РФ с ответчика в пользу бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области подлежит взысканию госпошлина в размере 400,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административные исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к ФИО1 о взыскании штрафных санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сумму финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года, март, октябрь, декабрь 2020 года в размере 3000 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области госпошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья: подпись