№ 2а-1494/2022

УИД 03RS0031-01-2022-002020-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2022 года с.Буздяк

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Имашевой Э.М., при секретаре Сидиковой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам и сборам. В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 30 по Республике Башкортостан, за которой числится задолженность по уплате обязательных платежей. Налоговым органом направлялось в адрес административного ответчика налоговое уведомление от 18 августа 2018 года №, от 22 августа 2019 года № на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога. В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени. В порядке установленном ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик извещена об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 28 января 2019 года №, от 11 июля 2019 года №, от 05 декабря 2019 года №, от 28 января 2020 года №, от 29 июня 2020 года №, от 01 июля 2020 года №, от 02 июля 2020 года №. налоговый орган в установленном порядке обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи с поступлением возражения от административного ответчика 06 июня 2022 года мировым судьей судебного участка по Буздякскому району судебный приказ от 01 июня 2022 года № 2а-1273/2022 отменен. Неисполнение налогоплательщиком в добровольном порядке требования инспекции явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней штрафов за счет имущества в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит взыскать с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 1 609 рублей (809 рублей – 2017 год, 800 рублей – 2018 год), пеня в размере 40 рубль 10 копеек, по состоянию на 02 июля 2022 года; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 1 312 рублей (656 рублей – 2017 год, 656 рублей – 2018 год), пеня в размере 115 рублей 20 копеек, по состоянию на 02 июля 2020 года, на общую сумму 3 076 рублей 30 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан, будучи надлежащим образом извещенным о времени, месте рассмотрения административного дела, не явился. В административном исковом заявлении представитель административного истца ФИО2 (по доверенности) просит дело рассмотреть в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом извещена надлежащим образом, своим письменным возражением на исковое заявление дело просит рассмотреть без ее участия, в удовлетворении административного искового заявления отказать в связи с истечением срока исковой давности.

Судом на основании ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан и административного ответчика ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В силу положений ст. ст. 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из материалов дела следует и установлено судом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан на имя ФИО1 направило требования № от 28 января 2019 года с требованием исполнения в срок до 18 марта 2019 года, № от 11 июля 2019 года с требованием исполнения в срок до 05 ноября 2019 года, № от 05 декабря 2019 года с требованием исполнения в срок до 21 января 2020 года, № от 28 января 2020 года с требованием исполнения в срок до 24 марта 2020 года, № от 29 июня 2020 года с требованием исполнения в срок до 25 ноября 2020 года, № от 01 июля 2020 года с требованием исполнения в срок до 27 ноября 2020 года, № от 02 июля 2020 года с требованием исполнения в срок до 30 ноября 2020 года.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и сборам в размере 3 076 рублей 30 копеек, налоговая инспекция в судебный участок по Буздякскому району обратился 01 июня 2022 года за вх. №, делу присвоен порядковый № 2а-1273/2022.

01 июня 2022 года мировым судьей судебного участка по Буздякскому району Республики Башкортостан на основании заявления Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 30 по Республике Башкортостан был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и сборам в размере 3 076 рублей 30 копеек.

06 июня 2022 года на основании заявления ФИО1, мировым судьей судебного участка по Буздякскому району Республики Башкортостан судебный приказ № 2а-1273/2022 от 01 июня 2022 года отменен.

С административным иском о взыскании указанной задолженности налоговый орган обратился в суд 28 ноября 2022 года (согласно почтовому штемпелю от 16 ноября 2022 года), то есть, за пределами пресекательного срока, установленного пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, а согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

С учетом изложенного, поскольку установлено, что последнее требование об уплате налога, а также начисленных пеней и штрафов направлялось административному ответчику 02 июля 2020 года, где указан срок погашения задолженности до 30 ноября 2020 года, а с административным иском в суд налоговая инспекция обратилась в суд лишь 28 ноября 2022 года, то есть, с пропуском установленного налоговым законодательством предельного срока для обращения в суд с требованием об уплате задолженности по налогам и пени, что является достаточным основанием для отказа в административном иске, при этом каких-либо уважительных причин пропуска налоговым органом заявления о взыскании задолженности по уплате налога административным истцом не представлено.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года №-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья

Благоварского межрайонного суда

Республики Башкортостан подпись Э.М.Имашева

Решение не вступило в законную силу.