Дело № 2-211/2023

УИД 74RS0008-01-2023-000072-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года город Аша

Ашинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Решетниковой О.В.,

при секретаре Исаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Симского городского поселения Челябинской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Симского городского поселения Челябинской области обратилась в суд с иском к ФИО1 (с учетом уточнений) о расторжении договора № 124 от 27 апреля 2010 года аренды земельного участка с кадастровым номером 74:03:0816047:6, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 130 м. по направлению на юго-запад от ориентира, почтовый адрес: <адрес>, заключенный между администрацией Ашинского муниципального района Челябинской области и ФИО1.

В обоснование иска указано, что между Муниципальным образованием Ашинский муниципальный район и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № 124 от 27 апреля 2010 года. Объектом договора аренды является земельный участок в границах Симского городского поселения, категория земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 74:03:0816047:6. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 130 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 1500+/-14 кв.м., цель использования земельного участка – строительство индивидуального жилого дома. Договор аренды земельного участка заключен на три года. Обязанность по оплате арендных платежей исполнялась ответчиком не надлежаще, в результате образовалась задолженность в размере 1 862 руб. 67 коп. за период с 30 сентября 2019 года по 31 декабря 2022 года. Данную задолженность ответчик ФИО1 оплатил 23 марта 2023 года. Администрацией Симского городского поселения 23 ноября 2022 года был организован выезд Комиссии для проведения осмотра земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, утвержденной Распоряжением администрации Симского городского поселения №234 от 17 ноября 2022 года на вышеуказанный земельный участок. В результате выезда Комиссия установила, что земельный участок не огорожен, свободен, отсутствуют какие-либо сооружения или строения на земельном участке, строительство жилого дома не ведется. Соответственно за время использования (более десяти лет) на земельном участке не был построен жилой дом. В связи с тем, сто не используется данный земельный участок, по истечении трех лет со дня заключения договора, договор не может быть возобновлен на тех же условиях на неопределённый срок, в связи, с чем просят расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером 74:03:0816047:6.

Представитель истца администрации Симского городского поселения Челябинской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, просил об удовлетворении требований с учетом уточнений.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Согласно ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Уважительной причины неявки ответчика на момент рассмотрения дела не установлено. ФИО1 должен был добросовестно пользоваться всеми принадлежащими ему процессуальными правами, как того предусматривают положения ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с изложенным, суд считает возможным, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В силу ст. ст. 9, 10 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускается злоупотребление правом гражданами и юридическими лицами.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство, в том числе определяет правовое положение участников гражданского оборота и регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

В силу положений ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с п. 2 ст. 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абз. 2 п. 1 ст. 160 Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться в соответствии с требованиями закона и условиями договора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что Постановлением администрации Ашинского муниципального района Челябинской области от 09 апреля 2010 года №518 ответчику ФИО1 представлен в аренду земельный участок в границах Симского сельского поселения (л.д. 20).

На основании вышеуказанного Постановления между Муниципальным образованием Ашинский муниципальный район и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № 124 от 27 апреля 2010 года. Договор аренды земельного участка заключен на три года, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.8-11, 56-65).

Объектом аренды по вышеуказанному договору является земельный участок в границах Симского городского поселения, категория земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 74:03:0816047:6. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 130 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 1500+/-14 кв.м., цель использования земельного участка – строительство индивидуального жилого дома.

На момент заключения договора аренды 27 апреля 2010 года, распоряжением земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (ред. 26 июля 2010 года)).

С 01 марта 2015 года полномочия по распоряжению земельными участками государственная собственность, на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения (п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (ред. 01 марта 2015 года)).

В связи с изменением законодательства Российской Федерации, с марта 2015 года и по настоящее время распоряжением земельными участками, собственность на которые не разграничена, на территории Симского городского поселения Челябинской области, осуществляется администрацией Симского городского поселения Челябинской области.

Обязанность по оплате арендных платежей исполнялась ответчиком не надлежаще, в результате образовалась задолженность в размере 1 862 руб. 67 коп. за период с 30 сентября 2019 года по 31 декабря 2022 года.

16 декабря 2019 года в адрес ФИО1 направлено извещение о том, что по состоянию на 01 декабря 2019 года сумма задолженности по договору аренды земельного участка № 124 от 27 апреля 2010 составляет 1 596 руб. 57 коп., указан срок для погашения задолженности (л.д. 21).

15 апреля 2020 года в адрес ответчика ФИО1 направлено требование о погашении задолженности за период с 11 марта 2017 года по 10 апреля 2020 года в размере 2 230 руб. 01 коп. по арендной плате за земельный участок по договору №124 от 27 апреля 2010 года (л.д. 22).

25 января 2021 года в адрес ФИО1 направлено извещение о том, что по состоянию на 31 декабря 2020 года сумма задолженности по договору аренды земельного участка № 124 от 27 апреля 2010 составляет 2 128 руб. 76 коп., указан срок для погашения задолженности (л.д. 23).

27 января 2022 года в адрес ответчика ФИО1 направлено извещение о том, что по состоянию на 31 декабря 2021 года сумма задолженности по договору аренды земельного участка № 124 от 27 апреля 2010 составляет 2 627 руб. 06 коп., указан срок для погашения задолженности, направлен акт сверки взаимных расчетов (л.д. 23, 24).

Согласно представленному в материалы дела уточненному исковому заявлению, задолженность ответчик ФИО1 оплатил в полном объеме 23 марта 2023 года, что подтверждается чеками от 22 марта 2023 года (л.д. 72, 73).

Администрацией Симского городского поселения Челябинской области 23 ноября 2022 года был организован выезд Комиссии для проведения осмотра земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, утвержденной распоряжением администрации Симского городского поселения №234 от 17 ноября 2022 года на указанный выше земельный участок. В результате выезда комиссия установила, что земельный участок не огорожен, свободен, отсутствуют какие-либо сооружения или строения на земельном участке, строительство жилого дома не ведется (л.д.27-29).

Представитель истца указывает на то, что за время использования, более десяти лет, на земельном участке не был построен жилой дом. В связи с тем, что не используется данный земельный участок, по истечении трех лет со дня заключения договора, договор не может быть возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора с другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Согласно подпункту 1 п. 2 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для строительства, в срок, предусмотренный договором аренды.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

В соответствии с п. 4.1. договора аренды земельного участка № 124 от 27 апреля 2010 года, арендодатель имеет право расторгнуть договор и изъять все или часть земельного участка, представленного по настоящему договору, кроме прочего в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, предусмотренного действующим законодательством, за исключением времени необходимого для освоения земельного участка (л.д. 9).

Администрация Симского городского поселения Челябинской области письмом от 24 ноября 2022 года исх. №2118 уведомила арендатора и предложила ФИО1 расторгнуть договор аренды земельного участка №124 от 27 апреля 2010 года по соглашению сторон (л.д.30-31). Ответ от арендатора ФИО2 в администрацию Симского городского поселения не поступил.

Представленное в материалы дела заявление ответчика ФИО1 адресованное Ашинскому городскому суду Челябинской области о продлении срока аренды земельного участка по договору аренды №124 от 27 апреля 2023 года судом не принимается, поскольку данное заявление должно было быть направлено ответчиком ФИО1 в адрес истца, однако из представленной суду телефонограммы представителя истца следует, что ответчик ФИО1 с указанным заявлением в администрацию Симского городского подселения Челябинской области не обращался, вопрос о продлении срока аренды между сторонами договора не обсуждался.

На основании вышеизложенного суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование администрации Симского городского поселения Челябинской области о расторжении договора аренды спорного земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, с учетом положений п.п. 1 ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп. за требование неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198, 98, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Симского городского поселения Челябинской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды № 124 от 27 апреля 2010 года земельного участка в границах Симского городского поседения, категория земель – земли населенных пунктов, площадью 1500,0 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка ориентир жилой дом участок находится примерно в 130 м., по направлению на юго-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>, с кадастровым номером 74:03:0816047:6, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Ашинского муниципального района Челябинской области, действующего от имени муниципального образования «Ашинский муниципальный район» и ФИО1, <дата> года рождения (паспорт <номер>).

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения (паспорт <номер>) государственную пошлину в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Ашинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: подпись О.В. Решетникова

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2023 года

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу 24 мая 2023 года.

Судья:

Секретарь:

Подлинник решения находится в материалах дела №2-211/2023

Ашинского городского суда Челябинской области