Дело № 2а-4791/2022
64RS0046-01-2022-007152-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2022 года г.Саратов
Ленинский районный суд г.Саратова в составе
председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,
при помощнике ФИО1,
с участием прокурора Гараниной И.О.,
представителя административного истца по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.Саратову к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений ранее установленных административным надзором,
установил:
административный истец обратился в суд с иском, в котором просит в отношении административного ответчика дополнительно установить административные ограничения, а именно: запретить выезжать за пределы Саратовской области без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим контроль, указав, что решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 20 июля 2020 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения: не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Ленинского районного суда г.Саратова от 10.06.2021 установлены дополнительные ограничения: обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц по установленному графику; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (митинги, демонстрации); запретить покидать адрес места жительства, либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
После установления административных ограничений 05.07.2022 ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на 5 суток.
15.08.2022 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на 1 сутки.
В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал, дал пояснения аналогичные указанным в иске.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.
Дело рассмотрено в отсутствии не явившегося лица.
Прокурор полагал, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Выслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу требований ч.1 ст.4 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 22 Постановления от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
При этом, согласно ч.3 ст.4 вышеуказанного Федерального закона Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 был осужден приговором Заводского районного суда г. Саратова от 16 декабря 2010 года, с учетом изменений, внесенных постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 26 марта 2012 года и 21 февраля 2018 года, по ч.1 ст.105, ч.1 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 10 годам 5 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 20 июля 2020 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения: не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Ленинского районного суда г.Саратова от 10.06.2021 установлены дополнительные ограничения: обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц по установленному графику; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (митинги, демонстрации); запретить покидать адрес места жительства, либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
После установления административных ограничений 05.07.2022 ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на 5 суток.
15.08.2022 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на 1 сутки.
Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.
Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО3 дополнительных ограничений на срок до окончания административного надзора в виде запрета выезжать за пределы Саратовской области без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим контроль.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
установить ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде запрета выезжать за пределы Саратовской области без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим контроль, до окончания административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течении десяти дней через Ленинский районный суд г. Саратова.
Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2022 года.
Судья