Дело №2а-1883/2025
22RS0011-02-2025-001745-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2025 года г. Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Неустроевой А.В.,
при секретаре Сухотериной Е.Г.
с участием помощника прокурора г. Рубцовска К..
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Рубцовский» к Б.. об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Рубцовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Б.. ДД.ММ.ГГ. года рождения, в отношении которого в рамках реализации Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлен административный надзор. В обоснование требований указал, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ. в отношении Б.. установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;
В период нахождения под административным надзором, Б.. неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Рубцовский» следует, что Б.. характеризуется удовлетворительно, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Административный истец просил рассмотреть вопрос об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Б.., ДД.ММ.ГГ. года рождения в виде: обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, что с учетом решения Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ. означает обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.
Представитель МО МВД России «Рубцовский» К.., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Б...В. в судебном заседании не возражал против дополнения административных ограничений, просил принять решение на усмотрение суда.
Помощник прокурора г. Рубцовска К.. в судебном заседании в своем заключении считала требования подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.
Согласно ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона №64-ФЗ).
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ. в отношении Б.., ДД.ММ.ГГ. года рождения установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.
Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГ.Б.. был поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора и заведением дела административного надзора, и предупреждался о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен либо дополнен административными ограничениями, в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП «Западный» МО МВД России «Рубцовский» Б.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу ххххх со своей сожительницей С.. официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В настоящее время состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Рубцовский» как лицо, состоящее под административным надзором. Неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим.
После установления административного надзора и административных ограничений Б.. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка №1 г. Рубцовска *** от ДД.ММ.ГГ. (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.), ***, *** от ДД.ММ.ГГ. (вступили в законную силу ДД.ММ.ГГ.), приложенными к материалам дела, что свидетельствует о наличии оснований для установления в отношении Б.. дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что с учетом решения Рубцовского городского суда от Алтайского края от ДД.ММ.ГГ. означает обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.
С учетом положений ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, который привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления по ст.19.24 КоАП РФ, учитывая, что срок административного надзора, установленный решением суда в отношении Б.. не истек, суд полагает необходимым дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГ., административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц), в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административное ограничение не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Установленные ранее судом административные ограничения соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" перечню таких ограничений и способствуют предупреждению совершения Б.. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.
Вместе с тем, формулировка административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, подлежит изменению исходя из положений пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
На основании выше изложенного, суд приходит к выводу о необходимости изменения ранее установленного административного ограничения в отношении Б.. в виде «запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков», на административное ограничение в виде «запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МО МВД России «Рубцовский» удовлетворить.
Дополнить Б.., ДД.ММ.ГГ. года рождения, <...>, административные ограничения, ранее установленные решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ. административным ограничением в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что окончательно означает установление административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Уточнить ранее установленное административное ограничение, установленное в отношении Б.. решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ. в виде «запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков», на административное ограничение в виде «запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции».
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ.
Судья А.В. Неустроева