УИД № 61RS0001-01-2021-008524-92

дело № 2-5161/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мельситовой И.Н.

при секретаре Евсеевой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СНТ «Алмаз-2» к Фисенко ФИО5 о взыскании задолженности

УСТАНОВИЛ:

СНТ «Алмаз-2» обратилось в суд с настоящим иском, указав в обоснование своих требований на следующие обстоятельства.

ФИО1 является собственником земельного участка с КН № с 22 октября 2019 г. Объект недвижимости расположен на территории СНТ «Алмаз-2», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Решением общего собрания членов СНТ «Алмаз-2» от 28 января 2018 г. был установлен размера целевого взноса на создание (строительство) имущества общего пользования – газораспределительной сети газопровода среднего давления, необходимого для газификации территории СНТ «Алмаз-2». Размер целевого взноса составляет 47 000 руб.

Также указанным решением общего собрания от 28 января 2018 года утверждён целевой взнос на создание (строительство) имущества общего пользования газораспределительной сети газопровода низкого давления (внутри площадной сети) размер целевого взноса составляет 65 000 руб.

Решением общего собрания членов СНТ «Алмаз-2» 18 сентября 2018 года вышеуказанные решения общего собрания от 28 января 2018 года были подтверждены. Кроме того, принято решение об установлении срока для оплаты обоих целевых взносов – до 1 мая 2019 года.

Вышеуказанные решения общего собрания членов СНТ «Алмаз» в законном порядке не оспорены, являются действительными и обязательными для исполнения собственниками земельных участков рассположенных на территории СНТ «Алмаз 2».

В настоящее время работы по строительству газораспределительной сети среднего давления и внутри площадочной сети газопровода низкого давления 1-ой и второй очереди завершены, газопровод введен в эксплуатацию и функционирует.

Ответчик, как правообладатель земельного участка на территории СНТ «Алмаз-2» не оплатил целевой взнос на строительство газопровода среднего давления в размере 47 000руб., целевой взнос на строительство газопровода низкого давления в размере 65 000 руб., на общую сумму 112 000 руб.

Ответчику направлено уведомление о необходимости оплаты имеющиеся задолженности, однако задолженность погашена им не была.

Указывая изложенное, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просил взыскать с ФИО1 задолженности по уплате целевого взноса на строительство газопровода среднего давления в размере 47 000 руб., по уплате целевого взноса на строительство газопровода низкого давления в размере 65 000 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3440 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 8000 руб. и почтовые расходы в сумме 67 руб.

В судебном заседании представитель истца в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщила, о времени и месте судебного заседания извещалась судом судебной повесткой, по адресу регистрации по месту жительства согласно истребованной адресной справке, между тем, вся направленная ответчику судебная корреспонденция была возвращена в суд с отметками работников органов почтовой службы об истечении срока хранения, о чем в деле имеются почтовые конверты.

В соответствии с положениями частями 2 - 4 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации районным судом были предприняты все необходимые меры для надлежащего извещения ответчика. Сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении его судом о дате судебного заседания, а расценивается как отказ от получения судебного извещения (часть 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу ст. ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (ч.5 ст.10 ГК РФ). В соответствии с ч.1 ст.35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Вместе с тем, действуя добросовестно, ответчик, имел возможность представить возражения по существу заявленных требований, и явиться в судебное заседание, однако, не предпринял к этому никаких мер.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

По смыслу приведенных выше процессуальных норм следует, что ответчик был надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, но злоупотребил своим правом, уклонившись от получения судебного извещения, и не явился в суд.

Судом предприняты исчерпывающие меры для надлежащего извещения ответчика, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотрение дела в его отсутствие, в порядке заочного производства.

В отношении неявившегося ответчика ФИО1 дело рассмотрено в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ. В отсутствие представителя истца дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего до 1 января 2019 года членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения; целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе и установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в законную силу с 1 января 2019 г., взносы членов товарищества могут быть следующих видов:1) членские взносы;2) целевые взносы (часть 1).

Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества (часть 2).

Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества (часть 3).

В соответствии с подпунктом 8 пункта 4 статьи 16 вышеуказанного Федерального закона в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указывается порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению этих взносов.

Согласно ст. 210 ГК Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В п. 2 ст. 8 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в редакции действовавшей на до 1 января 2019 г., установлено, что граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования за плату на условиях заключенного договора.

В соответствии с частью 5 ст. 3 ФЗ от 29.07.2017 г. № 217ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - 217-ФЗ) имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товариществ".

В соответствии с частью 1 ст. 5 ФЗ-217, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 ст.1 2 ФЗ-217, землевладельцами, землепользователями и арендаторами земельных участков.

Лица, указанные в ч.1 ст. 5 ФЗ-217, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов, товарищества.

Лица, указанные в ч. 1 ст. 5 ФЗ-217 обязаны вносить плату, в том числе за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке" установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами СНТ, осуществляется на условиях одинаковых для всех членов СНТ и собственников.

Таким образом, обязательство по несению расходов на создание и содержание общего имущества товарищества является приоритетным и неотъемлемым условием обладания правом собственности на объекты недвижимости, расположенные е па территории садоводства. Данная норма Федерального закона является корреспондирующее со смыслом и содержанием право вой нормы, закрепленной в ст. 210 Гражданского Кодекса РФ, согласно которой собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с ч.1 ст.17 ФЗ-217 к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся следующие вопросы: утверждение, приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы.

Как следует из протокола общего собрания членов СНТ «Алмаз-2» от 28 января 2018 г. общим собранием было принято решение об установлении размера целевого взноса на создание (строительство) имущества общего пользования – газораспределительной сети газопровода низкого давления, (внутри площадной сети) необходимого для газификации территории СНТ «Алмаз-2» в размере 65 000 руб. и уставлен срок его уплаты до 1 мая 2018 года.

Решением общего собрания членов СНТ «Алмаз-2» 18 сентября 2018 года во исполнение решения общего собрания от 28 января 2018 года были установлены размер целевого взноса на строительство газопровода низкого давления в размере 65 000 руб. и газопровода среднего давления в размере 47 000 руб., и размер обязательных платежей. Кроме того, принято решение об установлении срока для оплаты обоих целевых взносов – до 1 мая 2019 года.

Вышеуказанные решения общего собрания членов СНТ «Алмаз» в установленном законом порядке не оспорены и недействительными не признаны, являются обязательными для исполнения собственниками земельных участков рассоложенных на территории СНТ «Алмаз 2».

В настоящее время работы по строительству газораспределительной сети среднего давления и внутри площадочной сети газопровода низкого давления 1-ой и второй очереди завершены, газопровод введен в эксплуатацию и функционирует.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства, принадлежит на праве общей долевой собственности всем лицам, являющимся правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории садоводства.

На основании ст. 11 Федерального закона № 217 -ФЗ члены товарищества обязаны своевременно оплачивать взносы, утвержденные решением общего собрания членов товарищества, а также исполнять решения органов управления.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 217 -ФЗ лица, не являющиеся членами товарищества, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Так, обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех обязательных условий: имеет место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица; приобретение или сбережение имущества не основано ни на законе, ни на сделке, то есть происходит неосновательно.

Положениями ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действующего в период возникновения спорных правоотношений, было предусмотрено право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Соответственно, данному праву корреспондировала обязанность таких граждан вносить платежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года, отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения. Граждане, не являющиеся членами объединения, должны заплатить за пользование объектами его инфраструктуры.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу положений частей 1, 2, 3, 4, 5 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом соответствующего некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права (включая судебные гарантии и ограничение максимального размера платы за пользование имуществом), призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений (определения от 13 октября 2009 года N 1126-О-О и от 17 декабря 2009 года N 1662-О-О).

В этой связи отсутствие строения на земельном участке, невыполнение технологического присоединения этого участка к инженерным коммуникациям сам по себе не мог являться основанием к освобождению собственника участка, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, от обязанности участия в несении расходов за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения и не могло служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной указанным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов СНТ.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 указанного Федерального закона N 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

В силу п. 10 ч. 1 ст. 21 указанного Федерального закона N 66-ФЗ, принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения.

С учетом такого правового регулирования и исключительного права общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения на установление размера членских и иных взносов (статья 21 названного федерального закона) необходимо соблюдение со стороны общего собрания принципа равноправия при определении размеров членских взносов.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с КН № с 22 октября 2019 г. Объект недвижимости расположен на территории СНТ «Алмаз-2», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Ответчику направлено уведомление о необходимости оплаты имеющиеся задолженности, однако задолженность погашена ею не была.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с требованиями к ответчику о восстановлении нарушенного права истца, в виде понуждения исполнения обязательства по оплате целевых и иных взносов, установленных решением общего собрания.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, у ответчика, как и у остальных собственников земельных участков, независимо от членства с СНТ возникла обязанность по оплате целевых взносов, в размере, установленном решением общего собрания от 28 января 2018 года и 18 сентября 2018 года.

Размер данных расходов и обязательных платежей, определен исходя из расчета, указанного в смете и фактически понесенных расходов на газификацию, подтверждённых, имеющимися в материалах дела договорами и количества земельных участков.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как разъяснено в П.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016г. «О некоторых вопросах применения Законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, понесенных лицом, в пользу которого принят судебный акт, не подлежит необоснованному уменьшению, за исключением наличия в деле доказательств, свидетельствующих, что сумма издержек, заявленная к взысканию, носит явно неразумный (чрезмерный характер).

Согласно п.13 Постановления Пленума ВС РФ, разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги, с учетом объема заявленных требований цены иска, сложности дела, а также объема оказанных представителем услуг и других обстоятельств.

Принимая во внимание рекомендации, изложенные в Постановлении Пленума ВС, с учетом всех обстоятельств, связанных с объемом оказанных услуг и стоимостью сравнимых аналогичных услуг, суд считает понесенные расходы на оплату услуг представителя в размере 8 000 руб. носит явно чрезмерный характер, критериям разумности и среднему уровню оплаты аналогичных услуг отвечает сумма в размере 5 000 рублей.

Таким образом, исковые требования СНТ «Алмаз-2» основаны на действующем гражданском законодательстве, регулирующим спорные правоотношения сторон, и на условиях заключенного договора, а потому суд находит их подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, судебные расходы по уплате государственной пошлины и почтовые расходы также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Фисенко ФИО6, паспорт № в пользу СНТ «Алмаз-2» задолженность по уплате целевого взноса на строительство газопровода среднего давления в размере 47 000 руб., по уплате целевого взноса на строительство газопровода низкого давления в размере 65 000 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3440 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 5 000 руб. и почтовые расходы в сумме 67 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Решение в окончательной форме составлено 21 ноября 2022 года.