Дело №2а-740/2022

66RS0032-01-2022-000385-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лангепас 17 октября 2022 года

Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Майоровой И.В.,

при секретаре Прохоровой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-740/2022 по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №28 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №28 по Свердловской области (далее – МИФНС России №28 по Свердловской области, налоговый орган), обратился в Лангепасский городской суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что за административным ответчиком ФИО1 числилась недоимка по НДФЛ, на общую сумму 67 554 рублей, в связи, с чем налоговый орган 15.03.2019 обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка №1 Кировградского судебного района от 08.04.2022, на основании возражения налогоплательщика, судебный приказ от 15.03.2019 по делу №2а-1105/2019, отменен. При этом сумма недоимки налогоплательщиком уплачена частично в рамках исполнительного производства (карточка КРСБ в приложении). Остаток задолженности 56 712,82 рублей.

Административный истец указывает, что по сведениям, представленным ПАО «Западно-Сибирский Коммерческий банк» в налоговый орган, административный ответчик в 2016 году получил в кредитном учреждении доход в размере 35845,40 руб. (код дохода 2610 материальная выгода) ставка 35%. В Дополнительном офисе «Нижневартовский» ПАО «Западно-Сибирский Коммерческий банк» доход в размере 68307,67 руб. (код дохода 2610 материальная выгода) ставка 35%. По сведениям, представленным ПАО «ЗАПСИБКОМБАНК» в налоговый орган, ФИО1 получил в 2017 году в кредитном учреждении доход в размере 88857,82 руб. (код дохода материальная выгода) ставка 35%.

Налогоплательщик уведомлен о наличии у него налоговых обязательств уведомлением №19517713 от 15.07.2018.

Административному ответчику предлагалось в добровольном порядке уплатить суммы налога, пени. Административному ответчику выставлено требование от 06.12.2018 №11910 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Таким образом, у административного ответчика имеется задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, за 2016 год в размере 36 453 рублей, а также за 2017 год в размере 20 259,82 рублей.

Указав изложенные выше фактические обстоятельства и правовые основания в своем административном иске, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 56712,82 рублей.

Административной истец МИФНС России №28 по Свердловской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Как следует из материалов дела, административным ответчиком по административному иску налогового органа, является ФИО1, <дата> года рождения, чей адрес в административном исковом заявлении указан как: <адрес>. Из имеющейся в материалах дела справки, следует, что административный ответчик снят с регистрационного учета по указанному адресу 21.01.2013 (л.д.47). Кроме того, в материалах административного дела имеется нотариально удостоверенная доверенность от имени ФИО1 (датирована 15.02.2022), в которой указано, что административный ответчик зарегистрирован по адресу: ХМАО-Югра, г.Лангепас, <адрес> (л.д.45).

Из сведений ОВМ ОМВД России по г.Лангепасу установлено, что ФИО1 регистрации по месту жительства в г.Лангепас не имеет. Повестки, направленные по адресу: г.Лангепас, <адрес>, административным ответчиком не получены.

Таким образом, фактическое место нахождения административного ответчика не известно, судом не установлено. Как следует из материалов дела, представитель у административного ответчика отсутствует. Нотариально удостоверенная доверенность от имени ФИО1 от 15.02.2022, выдана на срок три месяца.

Определением Лангепасского городского суда от 12.10.2022, административному ответчику, в порядке ч.4 ст.54 КАС РФ, в качестве представителя назначен адвокат.

Представитель административного ответчика ФИО1, адвокат ФИО3, действующая на основании ордера №372 от 13.10.2022, относительно заявленных требований возражала, полагала, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд.

В соответствии с положениями ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, а также представителя административного истца.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании положений пп.1,2 ст.45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п.1 ст.226 НК РФ, Российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 225 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Исчисление сумм и уплата налога в соответствии с настоящей статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, с зачетом ранее удержанных сумм налога (за исключением доходов, в отношении которых исчисление сумм налога производится в соответствии со статьей 214.7 настоящего Кодекса), а в случаях и порядке, предусмотренных статьей 227.1 настоящего Кодекса, также с учетом уменьшения на суммы фиксированных авансовых платежей, уплаченных налогоплательщиком (п.2 ст.226 НК РФ).

Согласно п.2 ст.226 НК РФ, налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.

При выплате налогоплательщику дохода в натуральной форме или получении налогоплательщиком дохода в виде материальной выгоды удержание исчисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых доходов, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику в денежной форме. При этом удерживаемая сумма налога не может превышать 50 процентов суммы выплачиваемого дохода в денежной форме.

Положения настоящего пункта не распространяются на налоговых агентов, являющихся кредитными организациями, в отношении удержания и уплаты сумм налога с доходов, полученных клиентами указанных кредитных организаций (за исключением клиентов, являющихся сотрудниками указанных кредитных организаций) в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 212 настоящего Кодекса, а также на налоговых агентов в отношении доходов по операциям с цифровыми финансовыми активами и (или) цифровыми правами, включающими одновременно цифровые финансовые активы и утилитарные цифровые права.

В соответствии с ч.5 ст.226 НК РФ, при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

Судом установлено следующее. Из справок о доходах физического лица за 2016 – 2017 годы (л.д.7-9), представленных ПАО «Западно-Сибирский Коммерческий банк» в адрес административного истца, установлено, что административный ответчик в 2016 году получил в кредитном учреждении доход в размере 35 845,40 руб. (код дохода 2610 материальная выгода) ставка 35% (л.д.9). Кроме того, в 2016 году, в дополнительном офисе «Нижневартовский» ПАО «Западно-Сибирский Коммерческий банк» административным ответчиком получен доход в размере 68 307,67 руб. (код дохода 2610 материальная выгода) ставка 35% (л.д.8). В свою очередь, в 2017 году, административный ответчик получил доход в кредитном учреждении в размере 88 857,82 руб. (код дохода материальная выгода) ставка 35% (л.д.7).

Согласно п.6 ст.228 НК РФ, налогоплательщики, сведения о доходах которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном п.5 ст.226 НК РФ, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.

В соответствии с направленным административным истцом в адрес налогоплательщика налоговым уведомлением №19517713 от 15.07.2018 (л.д.10), он был обязан уплатить налог на доходы, не удержанный налоговым агентом в общем размере 67 554 рубля (31101 руб. от суммы дохода – 88857,82 руб., 12546 руб. от суммы дохода – 35845,40 руб., 23907 руб. от суммы дохода – 68307,67 руб.).

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок, административному ответчику были начислены пени по налогу, и направлено требование №11910 об уплате налога и пени (л.д.11). Однако, в установленный срок для добровольной уплаты сумма недоимки по налогу административным ответчиком также не уплачена.

15.03.2019 мировым судьей судебного участка №1 Кировградского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ №2а-1105/2019 о взыскании с ФИО1 недоимки по пеням, по налогу на имущество физических лиц в размере 67 554 рубля (л.д.36), который отменен определением мирового судьи от 08.04.2022, ввиду поступления возражений представителя административного ответчика (л.д.50).

Из расчета, предоставленного административным истцом (л.д.5), а также сведений ГУ ФССП по Свердловской области(л.д.48), установлено, что в ходе исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа от 15.03.2019 по делу №2а-1105/2019, с административного истца удержаны денежные средства в общем размере 10 841,18 рубль (21.02.2022 – 3558,81 руб., 02.03.2022 – 7282,37 руб.).

Согласно ч.6 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, помимо прочего, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В судебном заседании представителем административного ответчика, заявлено о пропуске срока общения в суд с административным исковым заявлением.

В силу ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пункт 2 ст.48 НК РФ, содержит аналогичное требование о том, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 п.3 ст.48 НК РФ).

Из представленных в материалы административного дела доказательств, следует, что порядок и срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, а также административным исковым заявлением, установленный п.2-3 ст.48 НК РФ, административным истцом не нарушен. Так, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 12.03.2019 (л.д.28), т.е. в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (л.д.32). В свою очередь с административным исковым заявлением, административный истец обратился в суд 22.04.2022 (л.д.16), т.е. по истечении двух недель со дня отмены (08.04.2022) судебного приказа о взыскании недоимки по налогу, путем его первоначального отправления в Кировградский городской суд Свердловской области, то есть в установленный действующим законодательством срок.

Сведений об уплате административным ответчиком установленного в налоговом уведомлении №19517713 от 15.07.2018 налога, в материалы дела, административным ответчиком не представлено.

При изложенных обстоятельствах, поскольку материалы административного дела свидетельствуют о том, что расчет задолженности по налогам произведен правильно, порядок обращения в суд не нарушен, процедура уведомления административного ответчика о необходимости погасить задолженность, предшествующая обращению в суд, и срок на обращение в суд налоговым органом соблюдены, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований МИФНС России №28 по Свердловской области к ФИО1, в связи с чем, заявленные административные исковые требования налогового органа о взыскании недоимки по налогу подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №28 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <номер>) недоимку по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 56 712 рублей 82 копейки.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья И.В. Майорова