Дело № 2а-3254/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 декабря 2025 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Манджиева О.Б.,
при секретаре судебного заседания Бадмаевой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кетченеровского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к Министерству по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия о признании бездействия незаконным и об обязании устранить допущенные нарушения,
установил:
прокурор Кетченеровского района Республики Калмыкия обратился в суд с указанным административным иском к Министерству по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, заявленным в интересах неопределенного круга лиц, мотивируя свои требования следующим.
Прокуратурой Кетченеровского района в ходе осуществления надзорной деятельности за исполнением федерального законодательства в сфере государственной регистрации недвижимости, охраны здоровья граждан в деятельности Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия (далее – Министерство, Минстрой РК) выявлены нарушения в части использования государственной собственности, по результатам которой усыновлено, что по ул.Хонинова п.Кетченеры Кетченеровского района Республики Калмыкия расположен объект незавершенного строительства «Кетченеровская районная больница», 1989 года постройки, балансовой стоимостью 47 854,56 тыс.руб. (далее - объект незавершенного строительства), который находится на балансе Министерства, входит в перечень объектов незавершенного строительства. В соответствии с приказом Министерства от 21 мая 2025 года №135-п «Об утверждении Регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства Республики Калмыкия» указанный объект незавершенного строительства по состоянию на 01 января 2025 года находится в Региональном реестре с 1989 года. Согласно выписке из ЕГРН нежилое здание расположено на земельном участке по адресу: Республика Калмыкия, <...> с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 37221 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «для оздоровительной деятельности. Больничный комплекс», при этом, сведений о кадастровом учете недостроенного объекта недвижимости не имеется. По настоящее время вопреки требованиям подп.1.2 п.3 ст.14 Федерального закона от 1 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п.п. 2, 3 Порядка принятия управленческих решений в отношении незавершенных объектов капитального строительства Республики Калмыкия, сведения о которых включены в реестр незавершенных объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджета Республики Калмыкия, местного бюджета, утвержденного Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 01 марта 2023 года №69, Министерством на рассмотрение межведомственной комиссии по решению вопросов в отношении незавершенных объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджета Республики Калмыкия, местного бюджета, предложение о принятии одного из управленческих решений, указанных в подп. «а» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2022 года №1333 «О последствиях включения объекта незавершенного строительства, строительство, реконструкция которого осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не завершены, в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства» в отношении объекта незавершенного строительства - «Кетченеровская районная больница» не вынесено. Кроме того, незавершенный строительством объект до настоящего времени на государственный кадастровый учет не поставлен, государственная регистрация права республиканской собственности не произведена. 15 января 2025 года в адрес и.о. министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия прокуратурой района внесено представление об устранении выявленных нарушений. Вместе с тем, указанные нарушения Министерством не устранены, что свидетельствует о несоблюдении Министерством федерального и регионального законодательства в сфере государственной регистрации недвижимости, охраны здоровья граждан. Выявленные нарушения не отвечают требованиям безопасности, способствуют беспрепятственному, несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, что создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних лиц.
На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, выразившееся в ненаправлении в межведомственную комиссию по решению вопросов в отношении незавершенных объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджета Республики Калмыкия, местного бюджета, предложение о принятии одного из управленческих решений, указанных в подп. «а» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2022 года №1333 «О последствиях включения объекта незавершенного строительства, строительство, реконструкция которого осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не завершены, в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства» предложения в отношении объекта незавершенного строительства - «Кетченеровская районная больница», 1989 года постройки, балансовой стоимостью 47 854,56 тыс.руб., расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 37221 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «для оздоровительной деятельности. Больничный комплекс», по адресу: Республика Калмыкия, <...> и непостановке объекта незавершенного строительства на государственный кадастровый учет; обязать Министерство устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании помощник прокурора г. Элисты Минькова Б.Б. административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. При этом просила установить месячный срок исполнения решения суда со дня вступления его в законную силу.
Представитель административного ответчика Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия ФИО2 административные исковые требования не признал, пояснил, что в августе 2025 года Министерством проведено обследование объекта незавершенного строительства, подготовлен проект внесения изменений в состав межведомственной комиссии, при этом, на 2026 год запланированы лимиты бюджетных обязательств в размере 300 000 руб. на проведение строительного инструментального обследования для принятия решения по объекту незавершенного строительства «Кетченеровская районная больница».
Представители заинтересованных лиц Министерства здравоохранения Республики Калмыкия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав административного истца и представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 1 Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, помещений, машино-мест, единых недвижимых комплексов.
В силу положений ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее также - ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в том числе из реестра объектов недвижимости (далее - кадастр недвижимости) (п. 1 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно подп.1.2 п.3 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта незавершенного строительства.
В силу ч.5 ст.55.34 Градостроительного кодекса Российской Федерации объекты капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета и не завершены, относятся к незавершенным объектам капитального строительства, подлежащим включению в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства, указанный в части 2 статьи 55.35 настоящего Кодекса.
Последствия включения объекта незавершенного строительства, создаваемого (реконструируемого) полностью или частично за счет бюджетных средств, в федеральный (региональный) реестр незавершенных объектов определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2022 года № 1333 «О последствиях включения объекта незавершенного строительства, строительство, реконструкция которого осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не завершены, в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства».
Названными последствиями являются:
1) принятие в соответствии с пунктами 2 - 14 настоящего постановления управленческого решения о целесообразности:
- завершения строительства (реконструкции) объекта незавершенного строительства и ввода его в эксплуатацию;
- приватизации (отчуждения) объекта незавершенного строительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- сноса и списания объекта незавершенного строительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
2) включение объекта незавершенного строительства в план мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства в соответствии с пунктами 15 и 16 настоящего постановления.
Пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2022 года № 1333 установлено, что в течение 30 рабочих дней со дня включения объекта незавершенного строительства в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства в отношении такого объекта незавершенного строительства в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации с учетом настоящего постановления, принимается одно из управленческих решений.
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 01 марта 2023 года №69 утвержден Порядок принятия управленческих решений в отношении незавершенных объектов капитального строительства Республики Калмыкия, сведения о которых включены в реестр незавершенных объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджета Республики Калмыкия, местного бюджета (далее - Порядок).
Согласно п.п.2,3 Порядка в течение 10 дней со дня включения объекта незавершенного строительства в реестр незавершенных объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств республиканского бюджета, местного бюджета (далее - реестр незавершенных объектов капитального строительства) главный распорядитель средств республиканского бюджета, главный распорядитель средств местного бюджета (далее - главный распорядитель бюджетных средств) представляет в Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия (далее - Министерство) предложения в отношении такого объекта незавершенного строительства по форме согласно приложению.
В течение 30 рабочих дней со дня включения объекта незавершенного строительства в реестр незавершенных объектов капитального строительства Министерство выносит на рассмотрение Межведомственной Комиссии по решению вопросов в отношении незавершенных объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджета Республики Калмыкия, местного бюджета (далее - Комиссия), предложение о принятии одного из управленческих решений, указанных в подпункте «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2022 года № 1333 «О последствиях включения объекта незавершенного строительства, строительство, реконструкция которого осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не завершены, в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства», в отношении такого объекта незавершенного строительства.
В течение 30 рабочих дней со дня включения объекта незавершенного строительства в реестр незавершенных объектов капитального строительства по итогам рассмотрения предложений, представленных в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из управленческих решений о целесообразности:
завершения строительства (реконструкции) объекта незавершенного строительства и ввода его в эксплуатацию;
приватизации (отчуждении) объекта незавершенного строительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
сноса объекта незавершенного строительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке (п.4 Порядка).
Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия от 01 июля 2024 года №208-п утвержден Региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства Республики Калмыкия по состоянию на 01 января 2024 года, в который также вошел объект незавершенного строительства «Кетченеровская районная больница», 1989 года постройки, балансовой стоимостью 47 854,56 тыс.руб.
Указанный объект незавершенного строительства находится на балансе Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия.
Приказом врио министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия от 21 мая 2025 года №135-п утвержден Региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства Республики Калмыкия по состоянию на 01 января 2025 года.
Объект незавершенного строительства «Кетченеровская районная больница», 1989 года постройки, балансовой стоимостью 47 854,56 тыс.руб. входит в Региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства на 2025 год, по результатам визуального осмотра решено провести независимое экспертное инструментальное обследование, на основании которого будет принято решение о дальнейшей работе с объектом.
Согласно выписке из ЕГРН объект незавершенного строительства «Кетченеровская районная больница» расположен на земельном участке по адресу: Республика Калмыкия, <...> с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 37221 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «для оздоровительной деятельности. Больничный комплекс», при этом, сведений о постановке недостроенного объекта недвижимости на государственный кадастровый учет не имеется.
По результатам проведенной проверки соблюдения исполнения федерального законодательства в сфере государственной регистрации недвижимости, прокурором Кетченеровского района в адрес и.о. министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия 15 января 2025 года внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, указано на необходимость принятия мер принятию управленческого решения в отношении объекта незавершенного строительства, его постановки на государственный кадастровый учет.
Как следует из сообщения и.о. министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия от 01 августа 2025 года №010/КМ-02-02-4879 Министерство имеет намерения осуществить мероприятия по списанию объекта незавершенного строительства, на текущий момент решается вопрос о проведении независимого экспертного обследования, при этом, на реализацию данного мероприятия необходимо дополнительное финансирование, которое не было предусмотрено Законом Республики Калмыкия от 10 июля 2025 года №91-VII-З «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О республиканском бюджете на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов», в связи с чем необходимы бюджетные корректировки.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в нарушение подп.1.2 п.3 ст.14 Федерального закона от 1 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п.п. 2, 3 Порядка принятия управленческих решений в отношении незавершенных объектов капитального строительства Республики Калмыкия, сведения о которых включены в реестр незавершенных объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджета Республики Калмыкия, местного бюджета, утвержденного Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 01 марта 2023 года №69, Министерством на рассмотрение межведомственной комиссии по решению вопросов в отношении незавершенных объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджета Республики Калмыкия, местного бюджета, предложение о принятии одного из управленческих решений, указанных в подп. «а» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2022 года №1333 «О последствиях включения объекта незавершенного строительства, строительство, реконструкция которого осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не завершены, в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства» в отношении объекта незавершенного строительства - «Кетченеровская районная больница» не вынесено. Кроме того, незавершенным строительством объект до настоящего времени на государственный кадастровый учет не поставлен.
Изложенные нарушения федерального законодательства не устранены до настоящего времени, что сторонами не оспаривалось.
Согласно акту осмотра № 1 Министерства членами комиссии: заместителем директора по общим вопросам КУ РК «ГУКС» ФИО3, главного специалиста отдела капитального строительства Министерства ФИО1 установлено, что строительство объекта «Кетченеровская районная больница» приостановлено в 1989 году, период простоя составляет 36 лет, стадия готовности объекта на момент разработки – 86 %. По результатам визуального обследования установлено, что на стенах и фасадах трехэтажного объекта незавершенного строительства «Кетченеровская районная больница» наблюдаются многочисленные трещины в кладке/бетоне, участки отслоения штукатурки, на перекрытиях отмечаются следы коррозии металлических элементов, оконные и дверные блоки отсутствуют, проемы не заполнены, что способствует свободному доступу атмосферных осадков и ветровой нагрузке, здание котельной полностью разрушено, инженерные сети завалены землей. Прилегающая территория не благоустроена, захламлена строительным и бытовым мусором.
Выявленные нарушения не отвечают требованиям безопасности, способствуют беспрепятственному, несанкционированному доступу людей в недостроенное здание, что создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних лиц.
Согласно заключению комиссии за длительный период простоя объект незавершенного строительства, находящийся в бесхозном состоянии с 1995 года, подвергся значительному разрушающему воздействию окружающей среды, конструкция находится в неудовлетворительном техническом состоянии, наблюдаются многочисленные дефекты, свидетельствующие о прогрессирующей деградации материалов и снижении несущей способности ключевых элементов (фундаментов, стен, перекрытий). Рекомендовано организовать полное архитектурно-техническое обследование силами лицензированной проектно-изыскательной организации с проведением инструментальных замеров; по результатам детального обследования разработать технико-экономическое обоснование с вариантами решения: снос, восстановление и достройка с разработкой нового проекта.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что бездействие Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, выразившееся в невнесении предложения на рассмотрение межведомственной комиссии по решению вопросов в отношении незавершенных объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджета Республики Калмыкия, местного бюджета о принятии одного из управленческих решений в отношении объекта незавершенного строительства «Кетченеровская районная больница», а также в непостановке на государственный кадастровый учет указанного объекта незавершенного строительства является незаконным.
Из письменной правовой позиции представителя Министерства ФИО2 следует, что лимиты бюджетных обязательств в размере 300 000 руб. на проведение строительного инструментального обследования для принятия решения по объекту незавершенного строительства «Кетченеровская районная больница» запланированы на 2026 год.
Указанные доводы не могут служить основанием для освобождения Министерства от исполнения обязанности по внесению предложения на рассмотрение межведомственной комиссии по решению вопросов в отношении незавершенных объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджета Республики Калмыкия, местного бюджета о принятии одного из управленческих решений в отношении объекта незавершенного строительства «Кетченеровская районная больница».
С учетом изложенного суд признает заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании прокурором, участвующим в деле, Миньковой Б.Б., указан срок для устранения нарушений – в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Исходя из характера и объема действий, которые необходимо выполнить административному ответчику, суд приходит к выводу, что девятимесячный срок исполнения решения суда будет являться разумным и обоснованным.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-179 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора Кетченеровского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к Министерству по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия о признании бездействия незаконным и об обязании устранить допущенные нарушения - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, ИНН <***>, ОГРН <***>, 358000, <...>, выразившееся в ненаправлении в межведомственную комиссию по решению вопросов в отношении незавершенных объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджета Республики Калмыкия, местного бюджета для принятии одного из управленческих решений, указанных в подп. «а» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2022 года №1333 «О последствиях включения объекта незавершенного строительства, строительство, реконструкция которого осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не завершены, в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства» предложения в отношении объекта незавершенного строительства - «Кетченеровская районная больница», 1989 года постройки, балансовой стоимостью 47 854,56 тыс.руб., расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 37221 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «для оздоровительной деятельности. Больничный комплекс», по адресу: Республика Калмыкия, <...> и непостановке данного объекта незавершенного строительства на государственный кадастровый учет.
Обязать Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, ИНН <***>, ОГРН <***>, 358000, <...>, направить в межведомственную комиссию по решению вопросов в отношении незавершенных объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджета Республики Калмыкия, местного бюджета, предложение о принятии одного из управленческих решений, указанных в подп. «а» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2022 года №1333 «О последствиях включения объекта незавершенного строительства, строительство, реконструкция которого осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не завершены, в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства», в отношении объекта незавершенного строительства - «Кетченеровская районная больница», 1989 года постройки, балансовой стоимостью 47 854,56 тыс.руб., расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 37221 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «для оздоровительной деятельности. Больничный комплекс», по адресу: Республика Калмыкия, <...> и постановить указанный объект незавершенного строительства на государственный кадастровый учет в срок, не превышающий 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, ИНН <***>, ОГРН <***>, 358000, <...>, сообщить суду и прокурору Кетченеровского района Республики Калмыкия об исполнении решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О.Б. Манджиев
Решение суда в окончательной форме составлено 16 декабря 2025 года