РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2025 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

В составе председательствующего судьи Тихоновой О.А.

при секретаре Лифинцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10271/2025 (45RS0026-01-2025-015826-23) по иску Государственной жилищной инспекции Курганской области к ООО «Прометей» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Курганской области обратилась в суд с иском к ООО «Прометей» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности. В обоснование иска указано, что Государственной жилищной инспекцией Курганской области (далее - инспекция) на основании задания от 26.05.2025 № 00052 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования, проверена деятельность контролируемого лица - Общества с ограниченной ответственностью «Прометей» (далее - общество, ответчик, ООО «Прометей»), в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования по управлению многоквартирными домами. 26.05.2025 в ходе контрольного (надзорного) мероприятия по адресу: ул. Куйбышева, д. 140 в г. Кургане, выявлены следующие нарушения обязательных требований установленных положениями пунктов 3.2.7., 3.2.8, 3.2.9., 3.6, 4.4.1, 4.4.15, 4.8.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», п. 23 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме»), п.п. д, ж пункта 2 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», ст. 36 ч. 1 ст. 156, ст. 161 Жилищного Кодекса РФ, а именно: в 1 подъезде не осуществляется уборка мест общего пользования, лестничные марши, лестничные площадки, подоконники загрязнены мусором, на потолке пятого этажа паутина. Выявлены нарушения внутренней отделки лестничной клетки, в том числе отслоение штукатурного, окрасочного слоев, загрязнение окрасочного слоя. Дверцы почтовых ящиков деформированы, отсутствуют запирающие механизмы, окрасочный слой ящиков загрязнен; во 2 подъезде не осуществляется уборка мест общего пользования, лестничные марши, лестничные площадки, подоконники загрязнены мусором. Выявлены нарушения внутренней отделки лестничной клетки, в том числе отслоение штукатурного, окрасочного слоев, загрязнение окрасочного слоя. На площадках между 1-2, 2-3, 3-4 этажами выявлены выбоины, окрасочное покрытие потолка пятого этажа загрязнено; в 3 подъезде не осуществляется уборка мест общего пользования, лестничные марши, лестничные площадки, подоконники загрязнены мусором, на потолке пятого этажа паутина. Выявлены нарушения внутренней отделки лестничной клетки, в том числе отслоение штукатурного, окрасочного слоев, загрязнение окрасочного слоя. Ступени лестничного марша между тамбуром и площадкой 1 этажа повреждены. Дверцы почтовых ящиков деформированы, отсутствуют запирающие механизмы, окрасочный слой ящиков загрязнен. На придомовой территории многоквартирного дома находятся старые автомобильные шины (отходы 4 класса опасности). Использование автомобильных шин в качестве элемента благоустройства противоречит ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 7 от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды», согласно которому отходы производства и потребления подлежу сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронен, о. Отработанные автопокрышки относятся к отходам IV класса опасности, поэтому нахождение их на земле создаёт угрозу причинения вреда окружающей природной среде и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. По результатам контрольных (надзорных) мероприятий составлен акт выездного обследования № 00052 от 26.05.2025, в котором зафиксированы выявленные нарушения обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора).

Просит суд признать бездействие ООО «Прометей», выразившееся в неисполнении действий, направленных на соблюдение обязательных требований по содержанию общего имущества собственников многоквартирных домов, незаконным. Возложить обязанность на ООО «Прометей» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу в отношении многоквартирного дома по адресу: ул. Куйбышева, д. 140 в г. Кургане: в 1 подъезде организовать проведение регулярной уборки мест общего пользования, лестничных маршей, лестничных площадок, подоконников от мусора, потолка пятого этажа от паутины; устранить локальные нарушения внутренней отделки лестничной клетки, в том числе отслоения штукатурного и окрасочного слоев, загрязнение окрасочного слоя; обеспечить надлежащее техническое состояние почтовых ящиков их покраску либо замену в случае невозможности (нецелесообразности) ремонта; во 2 подъезде организовать проведение регулярной уборки мест общего пользования, лестничных маршей, лестничных площадок, подоконников от мусора, устранить локальные нарушения внутренней отделки лестничной клетки, в том числе отслоения штукатурного и окрасочного слоев, загрязнение окрасочного слоя; устранить выбоины на площадках между 1-2, 2-3, 3-4 этажами, устранить загрязнение окрасочного покрытия потолка пятого этажа; в 3 подъезде организовать проведение регулярной уборки мест общего пользования, лестничных маршей, лестничных площадок, подоконников от мусора, потолка пятого этажа от паутины; устранить локальные нарушения внутренней отделки лестничной клетки, в том числе отслоения штукатурного и окрасочного слоев, загрязнение окрасочного слоя; обеспечить надлежащее техническое состояние почтовых ящиков, их покраску либо замену в случае невозможности (нецелесообразности) ремонта; устранить повреждения ступеней лестничного марша между тамбуром и площадкой 1 этажа; очистить придомовую территорию многоквартирного дома от старых автомобильных покрышек (отходов 4 класса опасности).

Определением Курганского городского суда Курганской области от 10.12.2025 производство по делу по исковым требованиям Государственной жилищной инспекции Курганской области к ООО «Прометей» о возложении обязанности очистить придомовую территорию многоквартирного дома по ул. Куйбышева, д. 140, в г. Кургане от старых автомобильных покрышек (отходов 4 класса опасности) прекращено.

В судебном заседании представитель истца Государственной жилищной инспекции Курганской области по доверенности ФИО1 на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика ООО «Прометей» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица Администрации г. Кургана в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу пункта 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 912/пр утвержден Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного жилищного надзора, лицензионного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами (далее - Приказ Минстроя № 912).

Согласно Приложению № 1 к Приказу Минстроя № 912: в перечень нормативных правовых актов содержащих обязательные требования включены: жилищный кодекс Российской Федерации, Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (пункт 19).

Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» определяет требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Согласно сведениям ГИС ЖКХ управление многоквартирным домом, расположенным в <...>, осуществляет ООО «Прометей».

Государственной жилищной инспекцией Курганской области на основании задания от 26.05.2025 № 00052 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования, проверена деятельность контролируемого лица - Общества с ограниченной ответственностью «Прометей», в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с актом обследования № 00052 от 26.05.2025, в ходе контрольного (надзорного) мероприятия по адресу: ул. Куйбышева, д. 140 в г. Кургане, выявлены следующие нарушения обязательных требований установленных положениями пунктов 3.2.7., 3.2.8, 3.2.9., 3.6, 4.4.1, 4.4.15, 4.8.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», п. 23 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме»), п.п. д, ж пункта 2 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», ст. 36 ч. 1 ст. 156, ст. 161 Жилищного Кодекса РФ, а именно:

- в 1 подъезде не осуществляется уборка мест общего пользования, лестничные марши, лестничные площадки, подоконники загрязнены мусором, на потолке пятого этажа паутина. Выявлены нарушения внутренней отделки лестничной клетки, в том числе отслоение штукатурного, окрасочного слоев, загрязнение окрасочного слоя. Дверцы почтовых ящиков деформированы, отсутствуют запирающие механизмы, окрасочный слой ящиков загрязнен;

- во 2 подъезде не осуществляется уборка мест общего пользования, лестничные марши, лестничные площадки, подоконники загрязнены мусором. Выявлены нарушения внутренней отделки лестничной клетки, в том числе отслоение штукатурного, окрасочного слоев, загрязнение окрасочного слоя. На площадках между 1-2, 2-3, 3-4 этажами выявлены выбоины, окрасочное покрытие потолка пятого этажа загрязнено.

- в 3 подъезде не осуществляется уборка мест общего пользования, лестничные марши, лестничные площадки, подоконники загрязнены мусором, на потолке пятого этажа паутина. Выявлены нарушения внутренней отделки лестничной клетки, в том числе отслоение штукатурного, окрасочного слоев, загрязнение окрасочного слоя. Ступени лестничного марша между тамбуром и площадкой 1 этажа повреждены. Дверцы почтовых ящиков деформированы, отсутствуют запирающие механизмы, окрасочный слой ящиков загрязнен.

Согласно п. 3.2.9 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки (п. 3.2.8 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

В соответствии с п. 4.4.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях.

Заделка разрушенных мест в цементных, мозаичных и асфальтовых полах должна производиться слоями той же толщины и из тех же материалов, что и ранее уложенные полы. Поверхность основания под полы должна быть прочной, насеченной, очищенной от пыли, а также увлажненной (под асфальтовые полы основание не увлажняется) (п.4.4.15 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения (п. 4.8.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

Общество на возмездной основе отвечает за безопасную эксплуатацию общего имущества многоквартирных домов и обязано обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также выполнять работы по содержанию общего имущества и придомовой территории посредством выполнения действий установленных законодательством, однако ООО «Прометей» указанные действия не выполняет, что говорит о его бездействии.

До настоящего времени выявленные нарушения в полном объеме не устранены, что подтверждается актом осмотра от 05.12.2025.

Доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.

Ответчиком доказательств, подтверждающих возражения по иску, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Государственной жилищной инспекции Курганской области.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования город Курган подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Курганской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Прометей», выразившееся в неисполнении действий, направленных на соблюдение обязательных требований по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>.

Обязать ООО «Прометей» (ОГРН <***>) в течение одного месяца с даты вступления решения в законную силу в доме 140 по ул. Куйбышева в г. Кургане:

- в 1 подъезде организовать проведение регулярной уборки мест общего пользования, лестничных маршей, лестничных площадок, подоконников от мусора, потолка пятого этажа от паутины; устранить локальные нарушения внутренней отделки лестничной клетки, в том числе отслоения штукатурного и окрасочного слоев, загрязнение окрасочного слоя; обеспечить надлежащее техническое состояние почтовых ящиков, покраску либо замену в случае невозможности (нецелесообразности) ремонта;

- во 2 подъезде организовать проведение регулярной уборки мест общего пользования, лестничных маршей, лестничных площадок, подоконников от мусора; устранить локальные нарушения внутренней отделки лестничной клетки, в том числе отслоения штукатурного и окрасочного слоев, загрязнение окрасочного слоя; устранить выбоины на площадках между 1-2, 2-3, 3-4этажами, устранить загрязнение окрасочного покрытия потолка пятого этажа;

- в 3 подъезде организовать проведение регулярной уборки мест общего пользования, лестничных маршей, лестничных площадок, подоконников от мусора, потолка пятого этажа от паутины; устранить локальные нарушения внутренней отделки лестничной клетки, в том числе отслоения штукатурного и окрасочного слоев, загрязнение окрасочного слоя; обеспечить надлежащее техническое состояние почтовых ящиков, покраску либо замену в случае невозможности (нецелесообразности) ремонта; устранить повреждения ступеней лестничного марша между тамбуром и площадкой 1 этажа.

Взыскать с ООО «Прометей» (ОГРН <***>) в бюджет муниципального образования город Курган 20 000 руб. государственную пошлину.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Курганский городской суд.

Судья О.А. Тихонова

Мотивированное решение изготовлено 24.12.2025.