Дело №2а-207/2025

УИД 22RS0037-01-2025-000089-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кречетовой О.А.,

при секретаре Б,

с участием представителя административного истца –помощника прокурора Павловского района Стенякиной Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Павловского района Алтайского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Т о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Павловского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Т о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование требований указал, что административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором Павловского районного суда Алтайского края по ч.1 ст.264.1 УК РФ к 300 часам обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года. Согласно заключению <...> экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной в отношении Т в ходе расследования уголовного дела, у него выявлено <...>, в связи с чем он нуждается в наблюдении и профилактических мероприятиях у врача <...>, что в соответствии с п.7 Перечня является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Согласно ответу на запрос КГБУЗ «Павловская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ Т. состоит на учете у врача-<...> с 2024 года с диагнозом <...> Указанное заболевание является противопоказанием и ограничением к управлению транспортными средствами, в связи с чем, прокурор просил прекратить действие права на управление транспортными средствами Т, имеющего водительское удостоверение <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор на удовлетворении административного иска настаивала.

В судебное заседание административный ответчик Т не явился, извещен по телефону ДД.ММ.ГГГГ, возражений по иску не представил, направленное в его адрес заказное письмо возвращено по истечению срока хранения (ст.165.1 ГК РФ).

Исследовав представленные материалы, суд, с учетом мнения административного истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика на основании ст. 150 КАС РФ и пришел к следующему.

Исследовав представленные материалы, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон от 10.12.1995 №196-ФЗ) основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

На основании п.1 ст.23.1 Закона от 10.12.1995 №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.4 ст.23.1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по <...>) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

В Международной классификации болезней МКБ-10 коды <...> предусматривают, в том числе, следующее заболевание: F15.1 Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением других стимуляторов (включая кофеин). Пагубное употребление, F15.2 Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением других стимуляторов (включая кофеин). Синдром зависимости.

Согласно пп. «ж» п.35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 №1097 предусмотрено, что российское национальное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Приказом Минздрава России от 30.12.2015 №1034н утвержден Порядок оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ».

Пункт 2 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ устанавливает, что диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.

Диспансерное наблюдение осуществляют врачи-психиатры-наркологи (врачи-психиатры-наркологи участковые) медицинских организаций, указанных в пункте 3 данного Порядка (п.4).

На основании п.12 указанного Порядка решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: 1) наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 <6> F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ; 2) наличие у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

Судом установлено, что у Т, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт <номер> выдан ДД.ММ.ГГГГ <...>, имеется водительское удостоверение <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, выданное 2 экзаменационным отделением межрайонного регистрационно-экзаменационного ОГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категории А, А1, ВА, В1, С, С1, М, что подтверждается карточкой учета.

Согласно медицинской карте амбулаторного больного, сведениям КГБУЗ «Павловская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ Т ранее не учете у врача-<...> не состоял, ДД.ММ.ГГГГ проходил обследование у врача-<...> для получения медицинской справки для возвращения водительского удостоверения после отбытия административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, взят под диспансерное наблюдение врача-<...> КГБУЗ «Павловская ЦРБ» с 2024 года с диагнозом <...>, за медицинской помощью врача-нарколога не обращался.

Также согласно ответу КГБУЗ «Павловская ЦРБ», ДД.ММ.ГГГГ Т был доставлен сотрудниками ГАИ, по результатам ХТИ от ДД.ММ.ГГГГ обнаружен пирролидинопентиофенон, ХТИ от ДД.ММ.ГГГГ обнаружен <...>.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №2 Павловского района Алтайского края Т был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ Т осужден Павловским районным судом Алтайского края по ч.1 ст.264.1 УК РФ к 300 часам обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года по факту того, что, будучи подвергнутым административному наказанию за невыполнение водителем транспортного средства о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, управлял транспортным средством в состоянии наркотического опьянения.

Согласно копии заключения амбулаторной наркологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, проведенной в отношении Т в ходе расследования указанного уголовного дела, последний не страдает синдромом зависимости от алкоголя (хроническим алкоголизмом) и наркоманией, у него выявлено пагубное употребление стимуляторов, осложненное употреблением баклофена, нуждается в наблюдении и профилактических мероприятиях у врача психиатра-нарколога.

Указанная экспертиза была проведена в рамках расследования уголовного дела, в установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации порядке, выводы экспертизы основаны на проведенных комиссией экспертов исследованиях, в связи с чем принимается судом в качестве допустимого письменного доказательства, подтверждающего факт наличия у Т заболевания <...> Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением других стимуляторов (включая кофеин), включенного в Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Сведений о том, что после прохождения экспертизы ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик находился под диспансерным наблюдением суду не представлено, доказательств наступления состояния стойкой ремиссии не представлено.

Изложенное свидетельствует о наличии у Т заболевания, которое является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, в связи с чем наличие у административного ответчика права управления транспортными средствами нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения, защиту их жизни, здоровья, имущественных интересов, что является основанием для прекращения действия права Т на управление транспортными средствами, в соответствии с положениями ст.ст.23.1, 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.

Согласно п.35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 №1097 российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Таким образом, судебное решение, которым установлено наличие у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, является основанием для признания недействительным и аннулирования водительского удостоверения.

Приказом МВД России от 20.02.2021 №80 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, пункт 212 которого устанавливает, что аннулирование водительского удостоверения осуществляется посредством внесения соответствующих сведений в информационную систему Госавтоинспекции.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования Павловский район Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 руб.

Руководствуясь ст. 175-182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Павловского района Алтайского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Т, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт <номер> выдан ДД.ММ.ГГГГ <...>, имеющего водительское удостоверение <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, выданное 2 экзаменационным отделением межрайонного регистрационно-экзаменационного ОГИБДД ГУ МВД <адрес>.

Взыскать с Т, паспорт <номер> выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, в доход бюджета государственную пошлину в сумме <...> (три тысячи) руб.

Копию решения по вступлению в законную силу направить в МО МВД России «Павловский» для аннулирования водительского удостоверения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме -ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А. Кречетова