Дело № 2а-174/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Ондар С.Ч.,

при секретаре Суге Т.К.,

с участием помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва БСК,

представителя административного истца САД, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальной отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование указав на то, что ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость по приговору Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 14 февраля 2006 года, освобожден по отбытию наказания 4 августа 2017 года. Решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 30 января 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, далее, 14 февраля 2024 года в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора, срок административного надзора ФИО1 истекает 4 августа 2027 года. ФИО1 предупрежден, о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Несмотря на предупреждение, ФИО1 в течение года 2 и более раз привлекался к административной ответственности. Просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, административным ограничением в виде: обязательной явки 1 раз, всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности поддержал административный иск по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в суде с иском не согласился.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по указанным в иске основаниям, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст.1 ч.3 п.5 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.7 ст.271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Согласно ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО1, осужден приговором Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 14 февраля 2006 года по ч.1 ст.105 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

04 августа 2017 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания в связи с отбытием срока наказания.

Решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 31 января 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой и обращением за медицинской помощи; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального района или городского округа, избранного местом жительства или пребывания.

Из заключения о заведении дела административного надзора следует, что ФИО1 поставлен на профилактический учет 25 декабря 2023 года и ему установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

14 февраля 2024 года ФИО1 предупрежден и ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также ему разъяснена ответственность, предусмотренная действующим законодательством, за нарушение ограничений, установленных судом.

Решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 19 июня 2024 года в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения новым административным ограничением в виде запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков, а именно кафе, бары, рестораны.

Между тем, постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Улуг-Хемский» ХНА от 13 октября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Сведений об уплате штрафа не имеется.

Также постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Улуг-Хемский» КСО от 16 октября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Далее, постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Улуг-Хемский» ШБЭ от 7 декабря 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и подвергнут к административному наказанию в административного штрафа в размере 600 рублей.

Кроме того, постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Улуг-Хемский» ХНА от 20 февраля 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции, ФИО1 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны Со стороны родственников и соседей жалобы, заявления и сообщения поступали, взаимоотношения с соседями дружелюбные. В дежурную часть МО МВД России «Улуг-Хемский» доставлялся. За нарушения общественного порядка и за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения замечался, к административной ответственности в течение года привлекался неоднократно. На проводимые профилактические меры не реагирует, но должных выводов для себя не делает, склонен к совершению противоправных деяний. На учете УУП и ПДН МО МВД России «Улуг-Хемский» состоит на учете как поднадзорное лицо.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, ФИО1, будучи предупрежденным о порядке исполнения административного надзора, совершил административные правонарушения против порядка управления, то, суд считает, что ранее установленные административные ограничения подлежат дополнению.

Учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО1 и материалы, характеризующие его личность с отрицательной стороны, при этом, будучи предупрежденным о порядке исполнения административного надзора, в течение одного года 4 раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, то, административный иск подлежит удовлетворению, поэтому суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, дополнительным ограничением в виде обязательной явки 1 раз, всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поднадзорное лицо не лишено возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ или на основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 176, 180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установленные решением Улуг-Хемского районного суда Красноярского края от 31 января 2024 года, дополнительным административным ограничением в виде:

- обязательной явки 1 раз, всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 рабочих дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 апреля 2025 года.

Председательствующий С.Ч. Ондар