Дело № 2а-1035/2023
УИД 33RS0008-01-2023-001541-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Гусь-Хрустальный 29 августа 2023 года
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего Забродченко Е.В.,
при секретаре судебного заседания Семенковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Владимирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на профессиональный доход, пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы России по Владимирской области обратилось в Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области с административными исковыми требованиями к ФИО1, в которых просило взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на профессиональный доход за май 2022 года в размере 7 320 руб., за июнь 2022 года в размере 3 510 руб., а также пени в размере 4,64 руб., за период с 28.06.2022 г. по 29.06.2022 г. и в размере 0,94 руб., за период с 26.07.2022 г. по 26.07.2022 г., а всего на общую сумму 10 835,58 руб.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать законно установленные налоги.
Также налоговым органом указано, что ФИО1 в 2022 году являлся налогоплательщиком налога на профессиональный доход (далее - НПД).
Согласно чекам, представленным ФИО1 в налоговый орган, сумма его дохода за май 2022 составила 122 000 руб., таким образом, сумма НПД составила 7 320 руб., которая подлежала уплате в срок до 27.06.2022 г. Сумма дохода ФИО1 за июнь 2022 составила 58 500 руб., таким образом, сумма НПД составила 3 510 руб., которая подлежала уплате в срок до 25.07.2022 г.
Ввиду не оплаты налогоплательщиком налога в установленный срок, в его адрес, через личный кабинет налогоплательщика «Мой налог», были направлены требования: № 17525 от 30.06.2022 г. об уплате налога на профессиональный доход за май 2022 г. в сумме 7 320 руб., а также пени в сумме 4,64 руб., в срок до 23.08.2022 г.; № 17999 от 27.07.2022 г. об уплате налога на профессиональный доход за июнь 2022 г. в сумме 3 510 руб., а также пени в сумме 0,94 руб., в срок до 20.09.2022 г.
До настоящего времени спорная задолженность ФИО1 добровольно не оплачена.
Также административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, в обоснование которого указано, что Управление Федеральной налоговой службы России по Владимирской области своевременно 28.04.2023 г. обратилось в Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области с требованием о взыскании с ФИО1 спорной задолженности, но в связи с тем, что административное исковое заявление было подписано должностным лицом, в доверенности которого отсутствовало специальное право на подписание административного искового заявления, оно было возвращено без рассмотрения. С учетом изложенного, а также в связи с незначительным пропуском срока подачи административного искового заявления о взыскании спорной задолженности, налоговый орган просил восстановить данный срок.
Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы России по Владимирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, представили заявление, в котором поддерживают заявленные требования, а также ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Указывают, что задолженность до настоящего времени не погашена, просят рассмотреть дело без участия представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела без его участия или об отложении рассмотрения дела не заявлял.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие представителя административного истца Управления Федеральной налоговой службы России по Владимирской области, административного ответчика ФИО1, извещенных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, явка которых обязательной признана не была.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023 года) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, пеней, за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 данной статьи.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено данным пунктом.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Судебный приказ о взыскании с ФИО1 спорной задолженности был отменен определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района Владимирской области от 31.10.2022 г. по делу № 2а-2902-1/2022.
Таким образом, налоговый орган должен был обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании спорной задолженности в срок до 31.04.2023 г. (31.10.2022 г. + 6 месяцев).
28.04.2023 г. налоговый орган обратился в Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании спорной задолженности, однако 22.05.2023 г. указанное административное исковое заявление было оставлено без рассмотрения, поскольку административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Владимирской области было подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на это.
С данным административным иском налоговый орган обратился в суд 31.05.2023 г., пропустив установленный законом шести месячный срок, заявив при этом ходатайство о его восстановлении.
В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный названным кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 95 КАС Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).
Учитывая приведенную правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, ходатайство административного истца о восстановлении процессуального срока, а также причины его пропуска, суд признает пропуск срока на подачу административного иска незначительным и приходит к выводу о его восстановлении.
Давая оценку заявленным требованиям, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 27.11.2018 года N 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (далее – Закон N 422-ФЗ) налогоплательщиками налога на профессиональный доход признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном данным Федеральным законом.
Частью 8 ст. 2 Закона N 422-ФЗ установлено, что физические лица, уплачивающие НПД, освобождаются от НДФЛ в отношении доходов, являющихся объектом обложения НПД.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона N 422-ФЗ объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав).
Согласно ст. 10 Закона N 422-ФЗ налоговая ставка устанавливается в размере 6 процентов в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) индивидуальным предпринимателям для использования при ведении предпринимательской деятельности и юридическим лицам.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона N 422-ФЗ налоговым периодом признается календарный месяц.
Согласно ч. 3 ст. 11 Закона N 422-ФЗ уплата налога осуществляется не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности.
В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2022 году являлся налогоплательщиком налога на профессиональный доход.
Согласно чекам, представленным ФИО1 в налоговый орган, сумма его дохода за май 2022 составила 122 000 руб. (л.д.24).
Таким образом, с учетом положений ст. 10 Закона N 422-ФЗ, сумма НПД составила 7 320 руб. (122 000 руб. х 6 процента), которая подлежала уплате в срок до 27.06.2022 г.
Сумма дохода ФИО1 за июнь 2022 составила 58 500 руб. (л.д.25).
Таким образом, с учетом положений ст. 10 Закона N 422-ФЗ, сумма НПД составила 3 510 руб. (58 500 руб. х 6 процента), которая подлежала уплате в срок до 25.07.2022 г.
В связи с тем, что ФИО1 своевременно не уплатил данный налог, налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика «Мой налог», были направлены требования: № 17525 от 30.06.2022 г. об уплате налога на профессиональный доход за май 2022 г. в сумме 7 320 руб., а также пени в сумме 4,64 руб., в срок до 23.08.2022 г. (л.д.9); № 17999 от 27.07.2022 г. об уплате налога на профессиональный доход за июнь 2022 г. в сумме 3 510 руб., а также пени в сумме 0,94 руб., в срок до 20.09.2022 г. (л.д.12).
Пени по требованию № 17525 от 30.06.2022 г. в размере 4,64 руб. предъявлены налоговым органом на задолженность по налогу на профессиональный доход за май 2022 года, за период с 28.06.2022 г. по 29.06.2022 г.
Пени по требованию № 17999 от 27.07.2022 г. предъявлены налоговым органом на задолженность по налогу на профессиональный доход за июнь 2022 года, за период с 26.07.2022 г. по 26.07.2022 г.
Произведенный налоговым органом расчет суммы НПД, пени, судом проверен и признается правильным.
Таким образом, общая задолженность ФИО1 по НПД и пени за его несвоевременную уплату составила 10 835,58 руб. (7 320 руб. + 4,64 руб. + 3 510 руб. + 0,94 руб.).
Сведений об исполнении административным ответчиком обязанности по погашению данной задолженности в какой-либо части в материалы дела не представлено.
Учитывая, что расчет задолженности произведен правильно, порядок обращения в суд не нарушен, процедура уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность предшествующая обращению в суд соблюдена, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований.
Кроме того, в соответствии со ст. 103, 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 433,42 руб., от уплаты которой административный истец, при подаче иска в суд, был освобожден.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Владимирской области удовлетворить.
Взыскать с административного ответчика ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Владимирской области задолженность по налогу на профессиональный доход за май 2022 года в размере 7 320 руб., за июнь 2022 года в размере 3 510 руб., а также пени в размере 4,64 руб., за период с 28.06.2022 г. по 29.06.2022 г. и в размере 0,94 руб., за период с 26.07.2022 г. по 26.07.2022 г., а всего на общую сумму 10 835,58 руб.
Взыскать с административного ответчика ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 433,42 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Забродченко
Мотивированное решение суда изготовлено 05.09.2023 года.
Судья Е.В. Забродченко