72RS0019-01-2025-003328-62
№ 2а-2690/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 17 ноября 2025 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Хасановой Д.М.,
при секретаре Бухаровой В.Э.,
помощник судьи Васильева А.С.,
с участием помощника прокурора Матаевой С.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, продлении срока административного надзора,
установил:
МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде одной дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего три явки в месяц), исчисляя начало исполнения со дня вступления решения суда в законную силу; продлении срока административного надзора на срок 3 (три) месяца, исчисляя с 5 июля 2027 г., установив на этот период следующее ограничения:
запрет выезда за пределы г. Тобольска Тюменской области;
запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
В обоснование требований указано, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 27.08.2021 (с учетом апелляционного определения Тюменского областного суда от 14.12.2021), согласно которому он был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 31.05.2024 по отбытии срока наказания. 19.06.2025 решением Тобольского городского суда Тюменской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 2 (два) года с возложением следующих ограничений: запрет выезда за пределы г. Тобольска Тюменской области, запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Решение вступило в законную силу 04.07.2025. Административный ответчик 17.07.2025 взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский». Срок административного надзора заканчивается 04.07.2027. По вышеуказанному адресу административный ответчик проживает один, не работает. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. За время административного надзора административный ответчик совершил три административных правонарушения, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности (постановления не погашены, вступили в законную силу): 03.10.2025 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 06.10.2025 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; 24.09.2025 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за что 26.09.2025 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 510 рублей; 05.10.2025 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за что 06.10.2025 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 520 рублей. Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость административного ответчика по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 27.08.2021 (с учетом апелляционного определения Тюменского областного суда от 14.12.2021), погашается по истечение 8 (восьми) лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть 31.05.2032. Поскольку административный ответчик в период административного надзора нарушил установленное судом ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения, ему необходимо увеличить количество явок с 2 (двух) раз в месяц до 3 (трех) раз в месяц. Учитывая, что административный ответчик совершил три административных правонарушения против порядка управления и общественного порядка, административный надзор заканчивается 04.07.2027, а судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 27.08.2021 (с учетом апелляционного определения Тюменского областного суда от 14.12.2021) погашается 31.05.2032, на основании части 4 статьи 7 и части 2 статьи 5 Федерального закона, в отношении него необходимо продлить срок административного надзора на 3 (три) месяца, с возложением административных ограничений: запрет выезда за пределы г. Тобольска Тюменской области; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном порядке.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Прокурором в судебном заседании дано заключение о том, что административный иск подлежит удовлетворению.
Заслушав прокурора, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:
Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 27.08.2021 (с учетом апелляционного определения Тюменского областного суда от 14.12.2021), ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-13).
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), административный ответчик освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 19.06.2025 ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с установленными ограничениями.
17.07.2025 ФИО1 поставлен в МО МВД России «Тобольский» на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре, ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, предупрежден о последствиях не исполнения административных ограничений (л.д.15-16).
Постановлением зам. начальника полиции МО МВД России «Тобольский» от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную илу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 16 минут по адресу: <адрес> находился в общественном месте в состоянии опьянения), назначено наказание в виде штрафа 510 рублей (л.д.18).
Постановлением начальника отделения ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную илу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию), назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей (л.д.20).
Постановлением зам. начальника полиции МО МВД России «Тобольский» от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную илу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 41 мин. по адресу: <адрес> находился в общественном месте в состоянии опьянения), назначено наказание в виде штрафа 520 рублей (л.д.22).
Как усматривается из характеристики (л.д.23) административный ответчик проживает один, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал.
В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора допустил нарушение установленных административных ограничений, на меры административного воздействия не реагирует, в период административного надзора неоднократно привлечен к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора на срок три месяца и возложении дополнительного административного ограничения в виде одной дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего три явки в месяц).
Дополнение административных ограничений и продление срока административного надзора позволят обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений и продление срока административного надзора влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость ФИО1 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления, имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость, административный надзор заканчивается ДД.ММ.ГГГГ, а судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ, за время административного надзора совершил два административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, и одно – по главе 20 КоАП РФ, суд считает необходимым удовлетворить заявленный административный иск: установить дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и продлить административному ответчику административный надзор на три месяца (с учетом характера совершенных правонарушений) с возложением заявленных административных ограничений.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 14, 62, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, продлении срока административного надзора, удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего три явки в месяц), исчисляя начало исполнения со дня вступления решения суда в законную силу; продлить срок административного надзора на срок 3 (три) месяца, исчисляя с 5 июля 2027 г., установив на этот период следующее ограничения:
запретить выезда за пределы г. Тобольска Тюменской области;
запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 17 ноября 2025 года.
Судья Д.М. Хасанова