Дело № 2а-1373/2022
УИД 03RS0060-01-2022-001661-08
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Федоровка 06 декабря 2022 г.
Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Баскаковой Т.В.,
при секретаре судебного заседания Сагдатовой З.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению страхового акционерного общества «ВСК» (далее – САО «ВСК») к судебному приставу-исполнителю Федоровского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Башкортостан (далее – ФИО1 СП УФССП России по Республике Башкортостан) ФИО2 <данные изъяты>, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан (далее - УФССП России поРеспублике Башкортостан) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности возбудить исполнительное производство,
УСТАНОВИЛ:
САО «ВСК» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Федоровского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, УФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности возбудить исполнительное производство.
В обоснование требований указало, что 16.06.2022 г. на основании исполнительного листа ВС № от 11.11.2021 г., выданного мировым судьей судебного участка по Федоровскому району Республики Башкортостан, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО3 о взыскании задолженности в пользу САО «ВСК», в связи с отсутствием в исполнительном документе одного из идентификаторов должника.
Истец полагает данное постановление незаконным, поскольку в исполнительном листе содержатся сведения в отношении какого гражданина он выдан, с указанием фамилии, имени, отчества, места и даты рождения, в связи с чем судебный пристав-исполнитель не был лишён возможности истребовать необходимую информацию.
Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Федоровского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 16.06.2022 г.; обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство в отношении ФИО3 на основании исполнительного листа ВС №, выданного 18.01.2022 г.
В судебное заседание стороны не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения административного дела.
В силу статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - Кодекс административного судопроизводства) суд считает необходимым рассмотреть административное дело в отсутствии указанных лиц.
Административный ответчик судебный пристав - исполнитель ФИО2 представил возражение на административные исковые требования, указав, что в исполнительном листе не указаны сведения о должнике, в связи с чем в возбуждении исполнительного производства было отказано.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.
Согласно положениям пункта 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
В исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (подпункт "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона).
Частью 2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
В силу пункта 2 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
Положениями статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено право судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов получать и обрабатывать персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.
Судом установлено, что 18.01.2022 г. мировым судьей судебного участка по Федоровскому району Республики Башкортостан выдан исполнительный лист серии ВС № в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя САО «ВСК», предмет исполнения взыскание задолженности в вразмере25332 руб.
16.06.2022 г. судебным приставом-исполнителем Федоровского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с отсутствием в исполнительном листе сведений о должнике и взыскателе.
Исходя из приведенных законоположений, несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным подпунктом "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 настоящего Федерального закона.
Между тем, из исполнительного листа серии ВС № следует, что в нем указанны: наименование взыскателя, ИНН, КПП, ОГРН, дата регистрации в качестве юридического лица и юридический адрес взыскателя; фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, а также адрес проживания должника.
Таким образом, установленные по настоящему делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что приведенные в исполнительном документе данные о взыскателе и должнике, несмотря на отсутствие сведений об одном из идентификаторов должника (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), позволяли идентифицировать взыскателя и должника, а потому отказ в возбуждении исполнительного производства в конкретной ситуации нарушает права взыскателя на своевременное исполнение решения суда.
Указанное постановление об отказе в возбуждении исполнительного производство вынесено по формальным основаниям, противоречит статье 13 и пункту 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве и фактически лишает взыскателя возможности получить исполнение по решению суда.
Таким образом, судом установлено нарушение прав и законных интересов административного истца в части незаконного отказа в возбуждении исполнительного производства, по которому САО «ВСК» является взыскателем при отсутствии фактических оснований для вынесения судебным приставом-исполнителем обжалуемого постановления, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований САО «ВСК» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности возбудить исполнительное производство, в течении трех дней с момента представления САО «ВСК» исполнительного листа серии ВС № от 18.01.2022 г.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление страхового акционерного общества «ВСК» удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Федоровского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Башкортостан ФИО2 <данные изъяты> об отказе в возбуждении исполнительного производства от 16 июня 2022 г.
Возложить на судебного пристава-исполнителя Федоровского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Башкортостан ФИО2 <данные изъяты> обязанность в течении трех дней с момента предоставления САО «ВСК» исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ возбудить по нему исполнительное производство.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья Т.В. Баскакова