РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 ноября 2023 года город Киров
Нововятский районный суд города Кирова в составе:
председательствующего судьи Елькиной Е.А.,
с участием старшего помощника прокурора Нововятского района города Кирова Сенаторова Ф.С.,
при секретаре Дудиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1036/2023 (43RS0004-01-2023-001517-96) по административному исковому заявлению УМВД России по городу Кирову к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по городу Кирову (далее – административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, просит дополнить ФИО1 (далее – административный ответчик), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения: увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с двух до трех раз в месяц.
В обоснование указывает, что приговором Зуевского районного суда Кировской области от 21.11.2019 ФИО1 осужден по ч.1 ст.162 УК РФ, на основании ч.5 ст.69, п. «в» ч.1 ст. 71 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 8 месяцев 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 14.07.2021 ФИО1 заменена неотбытая часть наказания, назначенная приговором Зуевского районного суда Кировской области от 21.11.2019, в виде 9 месяцев 6 дней лишения свободы на более мягкий вид наказания – на ограничение свободы на срок 9 месяцев 6 дней с установлением осужденному ограничений: не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования (Фаленский район Кировской области); не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, возложить на ФИО1 обязанность являться 2 раза в месяц для регистрации в специализированный государственный орган. Постановлением Зуевского районного суда Кировской области от 09.11.2021 осужденному ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде 6 месяцев 2 дней ограничения свободы, назначенного по постановлению Верхнекамского районного суда Кировской области от 14.07.2021, на лишение свободы сроком на 3 месяца 1 день с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
09.02.2022 административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области, судимость погашается 08.02.2030. Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 31.01.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, то есть по 08.02.2030 со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. утра следующего дня; запрет пребывания в определенных местах, а именно: в рюмочных, в барах, в ресторанах и других заведениях, торгующих спиртными напитками на разлив.
В ходе осуществления административного надзора за ФИО1 в течение одного года были выявлены административные правонарушения против порядка управления, а именно: правонарушения, предусмотренные ч.3 ст.19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) (2 правонарушения), ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (1 правонарушение). Таким образом, в целях предупреждения совершения административным ответчиком противоправных действий, необходимо дополнение ранее установленных ограничений в виде увеличения количества обязательных явок на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания с двух до трех раз в месяц.
В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г.Кирову явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без своего участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения административного иска извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без своего участия, с дополнением установленных ранее административных ограничений согласен.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования УМВД России по г. Кирову, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
В статье 2 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Зуевского районного суда Кировской области от 21.11.2019 осужден по ч.1 ст.162 УК РФ, на основании ч.5 ст.69, п. «в» ч.1 ст. 71 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 8 месяцев 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 09.02.2022 административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области.
Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 31.01.2022 ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, то есть по 08.02.2030 со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. утра следующего дня; запрет пребывания в определенных местах, а именно: в рюмочных, в барах, в ресторанах и других заведениях, торгующих спиртными напитками на разлив. Решение вступило в законную силу 26.04.2022.
26.05.2022 в ОП «Фаленское» МО МВД России «Зуевский» на ФИО1 заведено дело административного надзора.
Обратившись с иском о дополнении административных ограничений, административный истец ссылается на совершение поднадзорным лицом ФИО1 трех административных правонарушений против порядка управления.В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом, в соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 24.07.2023 по делу № 60/5-504/2023, вынесенным мировым судьей судебного участка № 60 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области, вступившим в законную силу 04.08.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 31.07.2023 по делу № 5-235/2023, вынесенным судьей Нововятского районного суда г. Кирова, вступившим в законную силу 11.08.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 07.08.2023 по делу № 60/5-542/2023, вынесенным мировым судьей судебного участка № 60 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области, вступившим в законную силу 18.08.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.
Согласно справке-характеристике от 02.11.2023, выданной ст. УУП ОП №3 УМВД России по г.Кирову ФИО5, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, совместно с сожительницей ФИО6, сыном сожительницы ФИО7, сыном ФИО8 ФИО1 состоит на учете в ОП «Фаленское» МО МВД России «Зуевский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО2 трудоустроен в ООО «<данные изъяты>» в должности грузчика-экспедитора, характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, устраивает скандалы, неоднократно в 2023 году привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – 18.07.2023, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – 29.07.2023, ч.1 ст.20.1 КоАП РФ – 29.07.2023, ч.1 ст.20.1 КоАП РФ – 02.10.2023, ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ – 15.09.2023. В ОП №3 УМВД России по г.Кирову на ФИО1 поступали жалобы со стороны соседей.
Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, в том числе данные, характеризующие личность ФИО1, его поведение и образ жизни после отбытия наказания, а также после установления в отношении него административного надзора с административными ограничениями, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, воспрепятствования уклонению ФИО1 от административного надзора, с целью оказания индивидуального профилактического воздействия, суд дополняет ранее установленные решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 31.01.2022 поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения, а именно: увеличивает количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с двух до трех раз в месяц.
Применяемые дополнительные административные ограничения, соответствуют данным о личности ФИО1, не являются чрезмерными и отвечают целям административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление УМВД России по городу Кирову удовлетворить.
Дополнить поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>а <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения: увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с двух до трех раз в месяц.
Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения путем подачи апелляционных жалоб через Нововятский районный суд г. Кирова.
Председательствующий /подпись/ Е.А. Елькина
копия верна:
Председательствующий Е.А. Елькина