Дело № 2а-4130/2023 ...
УИД: 54RS0018-01-2023-004184-02
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2023 г. гор.Искитим, Новосибирская область
Искитимский районный суд Новосибирской области в с о с т а в е :
председательствующего судьи Казак Ю.А.,
при секретаре Егорейченковой А.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к РЕГИОНАЛЬНОЙ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВОСТОЧНОЕ БОЕВОЕ ЕДИНОБОРСТВО КОБУДО» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
ГУ Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к РЕГИОНАЛЬНОЙ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВОСТОЧНОЕ БОЕВОЕ ЕДИНОБОРСТВО КОБУДО» (далее – Организация), просит признать РЕГИОНАЛЬНУЮ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНУЮ ОБЩЕСТВЕННУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ «НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВОСТОЧНОЕ БОЕВОЕ ЕДИНОБОРСТВО КОБУДО» (ОГРН Номер) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование требований административного иска указано, что 11.08.2015 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о РЕГИОНАЛЬНОЙ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВОСТОЧНОЕ БОЕВОЕ ЕДИНОБОРСТВО КОБУДО» за основным государственным регистрационным номером Номер (ведомственный регистрационный Номер).
Адрес места нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ: <Адрес>.
Президент: ФИО.
В рамках осуществления полномочий Главным управлением в деятельности Организации были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации за непредставление Организацией информации о своей деятельности за 2015-2022 гг. и отчета по форме Номер за 2019 г. Главным управлением вынесено предупреждение от 18.10.2021 Номер, обязывающее устранить нарушения действующею законодательства в срок до 15.12.2021.
Предупреждение было направлено:
- по адресу организации, сведения о котором находятся в ЕГРЮЛ: <Адрес>, получено адресатом 26.10.2021, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления Номер.
Предупреждение Главного управления организацией в судебном порядке не обжаловалось.
До настоящего времени Организацией указанные нарушения не устранены.
В нарушение требования Федерального закона № 82-ФЗ о необходимости предоставления информации о продолжении своей деятельности за период 2019-2020 гг. Организация указанную информацию в Главное управление так и не представила.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика РЕГИОНАЛЬНОЙ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВОСТОЧНОЕ БОЕВОЕ ЕДИНОБОРСТВО КОБУДО» в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, посредством направления заказной почтовой корреспонденции, вернувшейся по истечении срока почтового хранения.
Явка представителя административного ответчика в судебное заседание обязательной не является и не признана судом обязательной.
В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, при неявке в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представителей этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, в том числе право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (ч. 1 ст. 30) одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 ст. 15).
Согласно абзацу 2 части 1 статьи 29 Федерального закона 19.05.1995. N82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом.
В соответствии с положениями статьи 38 Федерального закона №82-ФЗ, подпунктами 68, 76 и 77 пункта 2 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 25, Главное управление осуществляет:
контроль, в том числе, за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям и законодательству Российской Федерации;
по результатам контроля общественных объединений и их структурных подразделений, выносит предупреждения и вносит представления об устранении нарушений законодательства Российской Федерации;
обращается в суд с заявлениями о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
Судом установлено, что 11.08.2015 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о РЕГИОНАЛЬНОЙ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВОСТОЧНОЕ БОЕВОЕ ЕДИНОБОРСТВО КОБУДО» за основным государственным регистрационным номером Номер (ведомственный регистрационный Номер).
Адрес места нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ: <Адрес>.
Президент: ФИО.
В рамках осуществления полномочий Главным управлением в деятельности Организации были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественной организации в объеме сведений, включаемых в единый государственных реестр юридических лиц. В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано информировать Федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме Номер, утвержденной приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», в сроки, установленные приказом Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности».
Согласно п.п.1.2 п.1 приказа Минюста России №122 общественное объединение представляет в Минюст России (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме денежных средств и иного имущества, получаемых им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно пункту 2 приказа Минюста России № 122 документы, указанные в подпункте 1.2 данного приказа, за 2019 год представляются не позднее 1 июля 2020 г., за 2020 год представляются не позднее 1 июля 2021 г.
Указанные требования законодательства административным ответчиком не соблюдаются.
За непредставление Организацией информации о своей деятельности и отчета по форме Номер за 2019 г. Главным управлением вынесено предупреждение от 18.10.2021 Номер, обязывающее устранить нарушения действующею законодательства в срок до 15.12.2021.
Предупреждение было направлено:
- по адресу организации, сведения о котором находятся в ЕГРЮЛ: <Адрес>, получено адресатом 26.10.2021, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления Номер.
Предупреждение, вынесенное органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть обжаловано общественными объединениями в вышестоящий орган или в суд (статья 38 Федерального закона "Об общественных объединениях").
Предупреждение Главного управления организацией в судебном порядке не обжаловалось.
В установленные Главным управлением сроки и до настоящего времени Организацией имеющееся нарушение не устранено.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что факты, изложенные в административном исковом заявлении, подтверждаются вышеуказанными материалами дела.
Более того административным ответчиком не принято мер к устранению нарушений не только в срок, установленный Главным управлением Минюста России по Новосибирской области, но и до настоящего времени.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного Уединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что допущенные Организацией нарушения закона являются неоднократными и служат основанием для прекращения её деятельности.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к РЕГИОНАЛЬНОЙ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВОСТОЧНОЕ БОЕВОЕ ЕДИНОБОРСТВО КОБУДО» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.
Признать РЕГИОНАЛЬНУЮ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНУЮ ОБЩЕСТВЕННУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ «НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВОСТОЧНОЕ БОЕВОЕ ЕДИНОБОРСТВО КОБУДО» (ОГРН Номер) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) Ю.А. Казак
...