Судья- Кудрявцева Е.М. Дело № 2а-960/23-33а-1470/23

УИД № 53RS0002-01-2023-000846-25

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 августа 2023 года Великий Новгород

Судебная коллегия по административным делам Новгородского областного суда в составе:

председательствующего – Алещенковой И.А.,

судей – Хухры Н.В. и Комаровской Е.И.,

при секретаре Жукове Ф.И.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Комаровской Е.И. административное дело по апелляционной жалобе Совета депутатов Сушанского сельского поселения на решение Боровичского районного суда Новгородской области от 3 мая 2023 года, принятое по административному исковому заявлению Боровичского межрайонного прокурора к Совету депутатов Сушанского сельского поселения о признании незаконным решения Совета депутатов Сушанского сельского поселения от 26 декабря 2022 года №81,

установила:

Боровичский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском и просил признать незаконным решение Совета депутатов Сушанского сельского поселения от 26 декабря 2022 года №81, которым Глава Сушанского сельского поселения ФИО1 не освобожден от занимаемой должности.

В обоснование требования указал, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции в деятельности администрации Сушанского сельского поселения выявлены грубые нарушения требований действующего федерального законодательства, а именно установлено, что в нарушение требований статьи 11 Федерального закона «О противодействии коррупции» Глава Сушанского сельского поселения ФИО1 принял на работу в качестве специалиста военно-учетного стола, непосредственно подчиняющегося Главе Сушанского сельского поселения, свою супругу ФИО2, при этом уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей в Совет депутатов Сушанского сельского поселения не направил. ФИО2 фактически обязанности специалиста военно-учетного стола на рабочем месте или в дистанционном режиме не исполняла, при этом ФИО1 осуществил выплату ФИО2 заработной платы и премиального вознаграждения в общей сумме 59 019 руб. 06 коп., причинив тем самым ущерб бюджету Сушанского сельского поселения на указанную сумму.

26 ноября 2021 года межрайонной прокуратурой в адрес Совета депутатов Сушанского сельского поселения направлено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, в котором прокурором поставлен вопрос об освобождении от должности Главы Сушанского сельского поселения, председателя Совета депутатов Сушанского сельского поселения ФИО1 в связи с утратой доверия.

Представление прокурора рассмотрено Советом депутатов Сушанского сельского поселения 24 декабря 2021 года, по результатам рассмотрения принято решение № 81, которым в удовлетворении требований Боровичской межрайонной прокуратуры об освобождении Главы Сушанского сельского поселения ФИО1 от занимаемой должности в связи с утратой доверия отказано.

Решением Боровичского районного суда Новгородской области от 06 мая 2022 года по делу № 2а-854/2022 данное решение Совета депутатов Сушанского сельского поселения признано незаконным. На Совет депутатов Сушанского сельского поселения возложена обязанность повторно рассмотреть представление Боровичской межрайонной прокуратуры на ближайшем заседании в установленном законом порядке.

На заседании Совета депутатов Сушанского сельского поселения четвертого созыва от 26 декабря 2022 года рассмотрен вопрос об исполнении решения Боровичского районного суда по делу № 2а-854/2022, по результатам которого решение об освобождении от должности Главы Сушанского сельского поселения председателя Совета депутатов ФИО1 в связи с утратой доверия не принято в связи с равенством голосов «за» и «против» по рассматриваемому вопросу.

Данное решение Совета депутатов оспорено прокурором в судебном порядке путем подачи вышеуказанного административного искового заявления.

Решением Боровичского районного суда Новгородской области от 03 мая 2023 года административный иск Боровичского межрайонного прокурора удовлетворен и постановлено признать незаконным решение Совета депутатов Сушанского сельского поселения от 26 декабря 2022 года №81, принятое по представлению Боровичского межрайонного прокурора от 26 ноября 2021 года, обязать Совет депутатов Сушанского сельского поселения на ближайшем заседании повторно рассмотреть представление прокурора от 26 ноября 2021 года в установленном законом порядке, обязать Совет депутатов Сушанского сельского поселения сообщить о результатах повторного рассмотрения Боровичскому межрайонному прокурору и в Боровичский районный суд в течение месяца со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу

В апелляционной жалобе Совет депутатов Сушанского сельского поселения просит решение суда отменить, административное исковое заявление прокурора оставить без рассмотрения, ссылаясь на исполнение решения Боровичского районного суда от 06 мая 2022 года.

Апелляционная жалоба Совета депутатов Сушанского сельского поселения назначена к рассмотрению в судебном заседании суда апелляционной инстанции на 02 августа 2023 года.

27 июля 2023 года в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда от Совета депутатов Сушанского сельского поселения поступило изложенное в письменной форме заявление об отказе от апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции прокурор, представитель административного ответчика Совета депутатов Сушанского сельского поселения не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем в соответствии с частью 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в их отсутствие.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Глава Администрации Сушанского сельского поселения ФИО1 заявление Совета депутатов Сушанского сельского поселения об отказе от апелляционной жалобы поддержал.

В соответствии со статьей 303 КАС РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения (часть 1).

Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции (часть 2).

О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению (часть 3).

Поскольку вынесенное судом первой инстанции решение иными лицами не обжаловано, отказ Совета депутатов Сушанского сельского поселения от апелляционной жалобы является его правом и носит добровольный характер, судебная коллегия считает возможным принять отказ от поданной им апелляционной жалобы, поскольку такой отказ закону не противоречит, прав других лиц не нарушает, публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.

В связи с принятием судебной коллегией отказа от апелляционной жалобы апелляционное производство по жалобе Совета депутатов Сушанского сельского поселения подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 303, 307-311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Принять отказ Совета депутатов Сушанского сельского поселения от апелляционной жалобы на решение Боровичского районного суда Новгородской области от 3 мая 2023 года.

Апелляционное производство по апелляционной жалобе Совета депутатов Сушанского сельского поселения на решение Боровичского районного суда Новгородской области от 3 мая 2023 года, принятое по административному исковому заявлению Боровичского межрайонного прокурора к Совету депутатов Сушанского сельского поселения о признании незаконным решения Совета депутатов Сушанского сельского поселения от 26 декабря 2022 года №81, прекратить.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационные жалобы, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня принятия определения.

Председательствующий И.А. Алещенкова

Судьи Н.В. Хухра

Е.И. Комаровская