№ 2а-692/2023
УИД №23RS0027-01-2023-001664-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Лабинск 19 сентября 2023 года
Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Лисунов Н.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по адми-нистративному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу -исполнителю Лабинского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Представитель административного истца АО «ОТП Банк» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Лабин-ского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия.
В обоснование заявленных требований представитель административного ист-ца ссылается на то, что в Лабинский ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю 08.06.2022г. предъявлялся исполнительный документ <Номер> от 25.04.2022года, выданный мировым судьей судебного участка №173 Лабинского района о взыскании с ФИО1 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору <Номер>. 14.07.2023 года возбуждено исполнительное производство <Номер>
Судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного испол-нения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение тре-бований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взы-скателя по исполнительному производству.
Считает, что незаконность бездействий судебного пристава-исполнителя Лабинского ГОСП заключается в неосуществлении контроля за принятием своев-ременного и полного комплекса мер принудительного исполнения, направленных на фактическое исполнение требований содержащихся в исполнительном документе и не направлении взыскателю АО «ОТП Банк» копий процессуальных документов, которые должны быть вынесены в рамках исполнительного производства.
В связи с изложенным, представитель административного истца просил суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Лабинского ГОСП ФИО2 в рамках исполнительного производства <Номер> от 14.07.2022 года, за период с 14.07.2022 года по 25.07.2023 года, выразившееся в: не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; в не проведении проверки имущественного поло-жения по месту жительства/регистрации; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния; не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника; не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.
Обязать судебного пристава-исполнителя Лабинского ГОСП, применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об испол-нительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес реги-страции/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, пре-доставив суду заявление с просьбой рассмотреть данное административное дело в его отсутствие.
Административный ответчик – врио начальника Лабинского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 и судебный пристав-исполнитель Лабинского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явились. От врио начальника Лабинского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и возражение на административное исковое заявление, сог-ласно которому Лабинским ГОСП в рамках исполнительного производства напра-влены запросы в регистрирующие органы, для установления имущества должника. Из полученных ответов установлено наличие у должника на праве собственности транспортного средства Лада 217030 Лада Приора, 2012 года выпуска. Вынесено постановление о запрете на регистрационные действия с транспортом.
01.08.2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.
Ответом из пенсионного фонда установлено, что должник официально трудо-устроен в О.Н. направлено постановление об обращении взыскания на доходы должника.
23.01.2023 года вынесено постановление об ограничении на выезд должника за пределы РФ.
Исполнительное производство входит сводного исполнительного производства <Номер> в состав которого так же входят исполнительные производства <Номер>, <Номер>, <Номер>.
Поступившие на депозитный счет ГОСП денежные средства распределяются на основании п.3 ст. 111 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном про-изводстве».
Остаток задолженности по исполнительному производству <Номер> составляет 9507,08 рублей.
Все постановления, выносимые в рамках исполнительного производства, на-правляются взыскателю посредством электронного документооборота, и согласно базе АИС ФССП имеют статус «доставлено».
Запросы в ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского со-стояния судебным приставом исполнителем направлялись в рамках испол-нительного производства <Номер> 14.07.2022 года, в сводном испол-нительном производстве <Номер> 15.08.2022 года, 29.03.2023 года, а так же неоднократно в рамках иных исполнительных производств, входящих в состав сводного исполнительного производства. Согласно ответу ЗАГС, сведений нет.
В ходе совершения исполнительных действий, установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <Адрес>, направление запроса в УФМС о регистрации должника не целесообразно, так как факт проживания и реги-страции должника по указанному адресу установлен в ходе совершения испол-нительных действий.
25.07.2023 года вынесено постановление о временном ограничении права на выезд должника за пределы РФ.
Осуществлен выход по месту жительства должника, о чем составлен соот-ветствующий акт совершения исполнительских действий, установлено, что должник по адресу регистрации не проживает.
Просил суд в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.
Представитель административного ответчика - ГУ ФССП по Краснодарскому краю и заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, над-лежаще были извещены о месте и времени рассмотрения данного адми-нистративного дела.
В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) в случае если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц.
С учетом того, что стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, их явка судом признана не обязательной, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренном главой 33 КАС РФ, без проведения судебного заседания.
Согласно п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из адми-нистративных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 50 от 17.11.2015 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении неко-торых вопросов, возникших в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного про-изводства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
-Частью 1 ст. 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квали-фикационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных госу-дарственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являя-ются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Феде-рации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судеб-ных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном про-изводстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как следует из материалов дела, в Лабинский ГОСП УФССП России по Кра-снодарскому краю 08.06.2022г. предъявлялся исполнительный документ <Номер> от 25.04.2022года, выданный мировым судьей судебного участка №173 Лабинского района о взыскании с ФИО1 в пользу АО «ОТП Банк» задол-женности по кредитному договору <Номер>.
14.07.2023 года возбуждено исполнительное производство <Номер>
Лабинским ГОСП в рамках исполнительного производства направлены за-просы в регистрирующие органы, для установления имущества должника. Из полу-ченных ответов установлено наличие у должника на праве собственности тран-спортного средства Лада 217030 Лада Приора, 2012 года выпуска. Вынесено поста-новление о запрете на регистрационные действия с транспортом.
01.08.2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.
Ответом из пенсионного фонда установлено, что должник официально тру-доустроен в О.Н. направлено постановление об обращении взы-скания на доходы должника.
23.01.2023 года вынесено постановление об ограничении на выезд должника за пределы РФ.
Исполнительное производство входит в состав сводного исполнительного про-изводства <Номер> в состав которого так же входят исполнительные производства <Номер>, <Номер>, <Номер>.
Поступившие на депозитный счет ГОСП денежные средства распределяются на основании п.3 ст. 111 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном произ-водстве».
Остаток задолженности по исполнительному производству <Номер> составляет 9507,08 рублей.
Все постановления, выносимые в рамках исполнительного производства, на-правляются взыскателю посредством электронного документооборота, и согласно базе АИС ФССП имеют статус «доставлено».
Запросы в ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния судебным приставом исполнителем направлялись в рамках исполнительного производства <Номер> 14.07.2022 года, в сводном исполнительном производстве <Номер> 15.08.2022 года, 29.03.2023 года, а так же неоднократно в рамках иных исполнительных производств, входящих в состав сводного исполнительного производства. Согласно ответу ЗАГС, сведений нет.
В ходе совершения исполнительных действий, установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <Адрес>, направление запроса в УФМС о регистрации должника не целесообразно, так как факт проживания и регистрации должника по указанному адресу установлен в ходе совершения исполнительных действий.
25.07.2023 года вынесено постановление о временном ограничении права на выезд должника за пределы РФ.
Осуществлен выход по месту жительства должника, о чем составлен соответ-ствующий акт совершения исполнительских действий, установлено, что должник по адресу регистрации не проживает.
В связи с тем, что в настоящее время исполнительное производство не окон-чено, преждевременно делать выводы о бездействии судебного пристава-испол-нителя.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем были совершены все необходимые действия в рамках испол-нительного производства. Бездействий административными ответчиками допущено не было.
В силу ст.227 КАС РФ суд не признает административные исковые требо-вания обоснованными и принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Лабинского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: