Дело № 2-3242/2025
УИД 22RS0015-01-2025-005648-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 17 ноября 2025 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи Н.В. Усвят
при секретаре Д.Е. Бояркиной
с участием помощника прокурора г. Новоалтайска Л.А. Твердохлебовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ "Региональное жилищное управление" к ФИО1 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Региональное жилищное управление» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения от 24.06.2022 НОМЕР-ЮО, заключенного между КГКУ «Региональное жилищное управление» и ФИО1.
В обоснование требований указано, что 24.06.2022 между КГКУ «Региональное жилищное управление» и ФИО1 заключен договор специализированного найма жилого помещения НОМЕР-ЮО, на основании которого ответчику было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС.
Данное жилое помещение было предоставлено ответчику на основании ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
В соответствии с постановлением администрации Алтайского края от 19.09.2016 № 320 полномочия по осуществлению контроля за использованием предоставленных жилых помещений переданы КГКУ «Региональное жилищное управление».
Согласно п. 4 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг.
Кроме того, пп. 1 ч. 17 раздела IV заключенного Договора также предусмотрено расторжение настоящего договора ввиду невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года, а также разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи.
КГКУ «Региональное жилищное управление» 25.06.2025 проводилась плановая проверка санитарно-технического состояния оборудования, а также соблюдения договора найма жилого помещения, что подтверждается актом проверки; доступ в жилое помещение не был осуществлен; на момент осмотра имелась задолженность по коммунальным услугам.
Ответчику 14.08.2025, 12.12.2025, 07.02.2024, 25.06.2024 направлялись письма с просьбой оплатить коммунальные услуги, однако до настоящего времени требование о задолженности проигнорировано. Согласно информации ООО «ВЦ ЖКХ» от 07.07.2025 задолженность по коммунальным платежам на 01.07.2025 составляет 104 888,21 руб.
Указанное свидетельствует, что ответчик утратил интерес к данному жилому помещению, следовательно, договор специализированного найма подлежит расторжению.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания, судебная корреспонденция возвращена без вручения по истечении срока хранения.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, заслушав заключение прокурора, указавшего на необоснованность исковых требований, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ввиду следующего.
В соответствии с п.п. 8 ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В силу ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Частями 1, 2 статьи 99 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Согласно ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.
Частью 3 статьи 101 Жилищного кодекса РФ определено, что договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
В соответствии ч. 4 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:
1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;
2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
4) использования жилого помещения не по назначению.
Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Постановлением Администрации Алтайского края от 13.05.2016 № 159 "О создании краевого государственного казенного учреждения "Региональное жилищное управление" было создано краевое государственное казенное учреждение "Региональное жилищное управление". В качестве основной цели деятельности учреждения определено сопровождение организации обеспечения жилыми помещениями государственного жилищного фонда отдельных категорий граждан 9п.2 данного Постановления Администрации Алтайского).
На основании Постановления Администрации Алтайского края от 19.09.2016 № 320 полномочия по осуществлению контроля за использованием предоставленных жилых помещений (в том числе контроля целевого использования жилого помещения, обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния таких жилых помещений, их сохранности) переданы истцу.
По делу установлены следующие обстоятельства.
Жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: АДРЕС принадлежит на праве собственности субъекту Российской Федерации – Алтайскому краю.
24.06.2022 между субъектом Российской Федерации – Алтайский край, от имени которого действовало КГКУ «Региональное жилищное управление» и ФИО1 заключен Договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, НОМЕР-ЮО, в соответствии с которым ФИО1 передано жилое помещение по адресу: АДРЕС, общей площадью 30,1 кв.м. для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства.
В п. 3 Договора указано, что предоставляемое жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании приказа Министерства строительства транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края от 14.06.2022 № 411.
Пунктом 5 Договора определено, что срок действия договора составляет 5 лет: с 24.06.2022 по 23.06.2027.
В силу п. 6 данного Договора найма жилого помещения, по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания Нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации Договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с Нанимателем однократно на новый 5-летний срок.
В соответствии с пп. 6 п. 8 Договора найма Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные платежи возникает с момента заключения настоящего Договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в размере и порядке, которые предусмотрены ст. 155 ЖК РФ.
Подпунктом 8 пункта 8 данного Договора предусмотрено, что Наниматель обязан допускать в жилое помещение представителей Наймодателя для осмотра жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.
Подпунктом 1 пункта 17 Договора предусмотрено, что расторжение настоящего договора по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг.
Согласно п. 19 Договора Наниматель вносит плату за жилое помещение в размере и порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.
На основании плана проведения проверок, утвержденного приказом начальника учреждения НОМЕР/пр/1134 от 09.12.2024, специалистами КГКУ «Региональное жилищное управление» проведена плановая проверка санитарно-технического состояния, наличия и состояния оборудования, а также соблюдения договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС.
В Акте плановой проверки использования жилого помещения специализированного жилого фонда, составленного 25.06.2025, указано, что в ходе проверки доступ в квартиру не осуществлен, на 01.01.2025 года фактическая задолженность по коммунальным платежам составляет 94 336,14 руб.
В материалы дела истцом представлены письма КГКУ «Региональное жилищное управление» от 25.06.2024, 07.02.2024, 12.02.2025, 14.08.2025 адресованные ФИО1, в которых сообщалось о размере имеющейся у него задолженности по коммунальным платежам и одновременно содержалось требование оплатить задолженность и предоставить информацию об оплате в письменном виде.
Доказательств того, что ответчиком исполнено требования КГКУ «Региональное жилищное управление» об оплате задолженности по коммунальным платежам, суду не представлено
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана представлять доказательства в обоснование своих требований и возражений.
Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В обоснование иска указано на наличие задолженности по оплате коммунальных услуг в размере: перед ООО УК «Облака» г. Новоалтайск – 101 653,7 руб., перед ООО «Экосоюз» г. Новоалтайск - 2118,86 руб., перед ООО «Управляющая компания Сервис» 1115,65 рублей. Вместе с тем, выписка из финансового-лицевого счета по жилому помещению не предоставлена, период образования данной задолженности, а также наличие (отсутствие) платежей в ее погашение, суду истцом не предоставлены. При таких обстоятельствах основания для вывода о том, что ответчиком в течение более одного года не вносятся оплата в погашение задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, у суда не имеется.
Наличие одного акта проверки, в ходе которой доступ в помещение не был осуществлен, не свидетельствует об отсутствии ответчика в спорном жилом помещении, о его добровольном выезде и утрате интереса к его использованию.
Кроме того, суд учитывает, что ч. 5 ст. 103 Жилищного кодекса РФ императивно установлено, что при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Истцом доказательств обеспечения ответчику предоставления такого иного помещения суду не предоставлено, и следовательно, в таком случае расторжение договора и выселение ответчика из предоставленного жилого помещения по указанному истцом основанию, не может быть осуществлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования КГКУ "Региональное жилищное управление" (ИНН <***>, ОГРН <***>) оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17.11.2025
Судья Н.В. Усвят