Решение по делу № 2А-467/2022 от 08.12.2022 | Нерчинский районный суд (Забайкальский край)

УИД 75RS0№.....-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 декабря 2022 г. г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

в составе:

председательствующего Быковой Ю.В.

при секретаре Костылевой Е.В.

с участием:

административного истца ФИО1

представителей административного ответчика ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством систем видеоконференцсвязи с ФКУ ............. по ............. административное дело №.....а-467/2022 по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №.....» .......... по ............. о признании незаконным длительного содержания в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ о признании незаконными постановлений о наложении дисциплинарных взысканий и о постановке на профилактический учет, о возложении обязанности по устранению нарушений, о признании ненадлежащими, несоответствующими установленным законодательным требованиям, бесчеловечными условий содержания в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд настоящим административным иском.

При этом просил о признании незаконными действий (бездействий) администрации ФКУ ИК-1 ............. выраженных в нарушение прав на защиту, гарантированных ст. 45 ч. 2, ст. 53 Конституции РФ, ст. 7 ч. 1 ЕСПЧ (1950 г.) которые не были соблюдены и нарушены, при вынесении взысканий, возложенных непрерывно (не прекращаемых) с нарушением ч. 1 ст. 115 УИК РФ, ни разу не было разъяснено право на обжалование, порядок обращения в суд и иные органы, копии взысканий не представлялись, соответственно было нарушено право на доступ к суду. Также просил признать незаконным возложение дисциплинарных взысканий ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, возложенных с нарушением его прав, как гражданина РФ, так и осужденного, прописанных законодательством РФ в ст. 115 ч. 1 УИК РФ в совокупности с ограничениями, возложенными в ч. 1 ст. 118 УИК РФ. Так как согласно ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний, сужденным гарантируются права и свободы граждан РФ, с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ. Соответственно при вынесении дисциплинарных взысканий, налагаемых поочередно (не прекращаемых) с периода его нахождения в данном учреждении, ФКУ ИК-1 с 20.11.2018 во время ремонтных работ в ШИЗО. Далее он отсутствовал, так как находился в ФКУ ИК-5 больнице на операции по болезни. Далее постановления от 05 марта 2019 года, от 14 марта 2019 года, от 02 мая 2019 года, от 16 мая 2019 года, от 30 мая 2019 года, от 06 июня 2019 года, от 20 июня 2019 года, от 05 июля 2019 года, от 18 июля 2019 года, от 01 августа 2019 года, от 17 октября 2019 года и по настоящее время до 20 февраля 2020 года. Так как его так и содержат в ШИЗО непрерывно с нарушением его прав и свобод, гарантированных законодательством РФ в совокупности с нормами международного права и международных договоров РФ. Профилактические учеты также возложены незаконно с нарушением его прав и свобод, гарантированных законодательством РФ, а именно профилактический учет: учетные карточки № 84, 219, 410, 16, 438 от 15 января 2019 года, где не указана дата, номер протокола. Его никто не уведомлял о постановке на учет, не присутствовал на комиссии, хотя это затрагивает непосредственно его права и свободы как осужденного, так и гражданина РФ. Так же ему никто не разъяснял порядок обжалования, соответственно данные пять профилактически учетов были возложены ему администрацией ФКУ ИК-1 незаконно с нарушением законодательства РФ и норм международного права и международных договоров РФ. Постановление от 05 июля 2019 года о его переводе в единое помещение камерного типа (ЕПКТ) где указано, что он нарушил распорядок дня не выполнил команду подъем, в 05 часов 41 минуту было выявлено оператором группы надзора ОБ ФИО3 по камере видеонаблюдения № 13 монитор № 7. Не согласен с данным фактом, поскольку выполнил команду «подъем».

Административный истец ФИО1 просит признать нарушение его прав и свобод ч. 1 ст. 115 УК РФ, ч. 1 ст. 118 УИК РФ длительным содержанием в ШИЗО (не прекращаемым) повторяющимся, также признать незаконными все возложенные взыскания с помещением в ШИЗО, пяти профилактических учетов, возложить на ФКУ ИК-1 обязанность по устранению нарушений (том №1, л.д.7-9, 11-12,21том №1 л.д.247-248, том №4 л.д.142-145)

Административный истец ФИО1 признать ненадлежащими условия содержания в камерах ШИЗО и ПКТ ФКУ ИК-1 .......... по ............., которые находятся в подвальном помещении, в зимнее время в камерах было холодно, предметы обихода в камерах не соответствуют установленным стандартам, вес кроватей более 50 кг, узкие скамейки, между первым и вторым ярусом невозможно присесть, туалетная перегородка в камерах слишком маленькая, не соблюдались требования приватности, душ не предоставлялся 2 раза в неделю, время приема процедуры не составляла 20 минут.( том №..... л.д.95-96, том №..... л.д.115).

Учитывая процессуальное право административного истца определить основание и предмет иска, с учётом представленной административным ответчиком информации о взысканиях, имеющихся у административного истца за период с 20 ноября 2018 года (том №1 л.д.52-55) суд установил, что административный истец обжалует следующие постановления и решения администрации учреждения: 20.11.2018 - постановление о водворении в ШИЗО сроком на 9 суток за нарушение распорядка дня (убыл этапом в ФКУ ИК-5 27.11.2018); 31.01.2019 – постановление о водворении в ШИЗО за курение в неотведенном месте (ФКУ ИК-5), 05.03.2019 - постановление о водворении в ШИЗО на 9 суток за нарушение распорядка дня (водворен 05.03.2019, освобожден 14.03.2019), 14.03.2019 – постановление о водворении в ШИЗО сроком на 14 суток за нарушение распорядка дня (водворен 14.03.2019, освобожден 28.03.2019), 02.05.2019 – постановление о водворении в ШИЗО сроком на 14 суток за нарушение распорядка дня (водворен 02.05.2019, освобожден 16.05.2019), 16.05.2019 – постановление о водворении в ШИЗО сроком на 14 суток за нарушение формы одежды (водворен 16.05.2019, освобожден 30.05.2019), 30.05.2019 – постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 30.05.2019 – постановление о водворении в ШИЗО сроком 7 суток за нарушение формы одежды (водворен 30.05.2019, освобожден 06.06.2019), 07.06.2019 – постановление о переводе осужденного в ПКТ сроком на 1 месяц за нарушение формы одежды (водворен 07.06.2019, освобожден 17.11.2019 – в связи с имеющимися взысканиями в период нахождения в ПКТ, 20.06.2019 – постановление о водворении в ШИЗО сроком на 7 суток за нарушение формы одежды (водворен 20.06.2019, освобожден 27.06.2019), 05.07.2019 – постановление о переводе осужденного в ЕПКТ сроком на 3 месяца за нарушение распорядка дня (водворен 06.07.2019, освобожден 06.10.2019), 17.10.2019 – постановление о водворении в ШИЗО сроком на 14 суток за нарушение распорядка дня (водворен 17.10.2019, освобожден 31.10.2019), 31.10.2019 – постановление о водворении в ШИЗО сроком на 14 суток – закрыл ночное освещение (водворен 31.10.2019, освобожден 14.11.2019), 21.11.2019- постановление о водворении в ШИЗО сроком на 14 суток за нарушение формы одежды (водворен 21.11.2019, освобожден 05.12.2019), 05.12.2019 – постановление о водворении в ШИЗО сроком на 14 суток за нарушение формы одежды (водворен 05.12.2019, освобожден 19.12.2019), 19.12.2019 – постановление о водворении в ШИЗО сроком на 7 суток за нарушение формы одежды (водворен 19.12.2019, освобожден 26.12.2019), 26.12.2019 – постановление о водворении в ШИЗО сроком на 14 суток за нарушение формы одежды (водворен 26.12.2019, освобожден 09.01.2020), 13.01.2020 – постановление о водворении в ШИЗО сроком на 10 суток за отказ выполнить законные требования администрации (водворен 13.01.2020, освобожден 23.01.2020), 23.01.2020 – постановление о водворении в ШИЗО сроком на 14 суток за нарушение формы одежды (водворен 23.01.2020, освобожден 06.02.2020). 06.02.2020 – постановление о водворении в ШИЗО сроком на 14 суток за нарушение формы одежды (водворен 06.02.2020, освобожден 20.02.2020), 20.02.2020 - постановление о водворении в ШИЗО сроком на 14 суток за нарушение формы одежды (водворен 20.02.2020, освобожден 05.03.2020).

Кроме того, административный истец просит признать незаконным его постановку на профилактический учет 16 января 2020 года, как активного участника группировки отрицательной направленности, а также лица, оказывающего негативное влияние на других осужденных.

В последующем административный истец неоднократно уточнял, дополнял административные исковые требования и окончательно просил о признании незаконным длительного содержания в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, о признании незаконными постановлений о наложении дисциплинарных взысканий и о постановке на профилактический учет, о возложении обязанности по устранению нарушений, о признании ненадлежащими, несоответствующими установленным законодательным требованиям, бесчеловечными условий содержания в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, взыскании компенсации морального вреда в сумме 500000 рублей.

По обстоятельствам дела административный истец ФИО1 пояснил, что заявленные административные исковые требования поддерживает в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, представленных суду дополнениях, уточнениях. Дополнительно в судебном заседании пояснил, что условия содержания в момент его нахождения в ИК-1 в помещениях ШИЗО, ПКТ, были бесчеловечными, не отвечающими международным стандартам, поскольку он попал туда после наводнения, в помещениях происходил ремонт, был постоянный шум, ремонтная пыль, пахло краской. Дышать было тяжело. В баню они ходили 1 раз, вместо положенных двух, да и то на процедуры отводилось очень мало времени – не более 20 минут. Он помещался в помещения, где были металлическая мебель, не отвечающая стандартам, где размер скамеек был менее установленных стандартов, на них невозможно было сидеть. Загородка приватного места была невысокой, сотрудник, который осуществляет суточный контроль по видеослежению является женщиной, из-за чего у него были понятные нравственные неудобства при отправлении естественных надобностей. Кроме того, при содержании в ШИЗО его выводили на прогулку в зимнее время, при низких температурах ( -40градусов), не разрешали одевать теплые брюки и зимние ботинки, от мороза приходилось бегать на месте. Всё это наносило ему страдания, как и несправедливость наложения взысканий, так и их непрерывность, поскольку, не успев выйти из помещения ШИЗО, он водворялся в него вновь по надуманным причинам. Непрерывность пребывания в помещении ШИЗО наносило ему моральные страдания. Своевременно в установленный законом трехмесячный срок оспорить вынесенные постановления не мог, так как постоянно находился в ШИЗО, порядок обжалования постановлений представителями ФКУ ИК-1 ему не разъяснялся, копии постановлений не вручались.

Представитель административного ответчика ФИО2, возражая по существу иска ФИО1, просила суд в удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме. Со стороны администрации исправительного учреждения никаких нарушений по фактам наложения взысканий, водворения в штрафной изолятор не было. Утверждает, что административным ответчиком представлены достаточные доказательства, подтверждающие законность всех принятых решений. Предметы обихода в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ ФКУ ИК-1, в том числе и мебель отвечает стандартам. На момент обжалуемых фактов имеется представление от 01.02.2020 и.о. прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО4 по результатам прокурорской проверки, которой было установлено, что в помещениях ШИЗО установлены койки, столы, лавки, размеры которых менее установленных нормативов. В настоящее время указанные недостатки устранены. Теплые вещи осужденному выдавались, что подтверждается камерной карточкой. Каждому осужденному представлено право посещать баню два раза в неделю. Что касается утверждений осужденного, что его права нарушались во время прогулки в зимнее время, это то право осужденного, а не обязанность, осужденный имел право отказаться от прогулки.

Определением суда от 23 марта 2020 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы исполнения наказаний .......... по ..............

Определением суда от 18 августа 2022 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний .........., ФКУ ИК-5 .......... по ..............

Кроме того, в ходе рассмотрения иска, административный истец ФИО1 обжаловал постановления о постановке его на профилактический учет от 30.08.2016 года, от 19.05.2017 года, 29.01.2018 года, 19.04.2018 года, которые были приняты начальником ФКУ СИЗО-1 Республики Бурятия и начальником ФКУ ИК-7 .......... ..............

Определением суда 29.09.2022 года в качестве соответчиков привлечены ФКУ ИК-7 .......... по .......... ............. и ФКУ СИЗО-1 Республики Бурятия.

03.11.2022 года от административного истца ФИО1 поступило уточнение к административному иску, в котором он исключает из объема ранее заваленных требований признание незаконным постановлений о постановке его на профилактический учет от 30.08.2016 года, от 19.05.2017 года, 29.01.2018 года, 19.04.2018 года, которые были приняты начальником ФКУ СИЗО-1 Республики Бурятия и начальником ФКУ ИК-7 .......... ..............

Определением суда от 8.12.2022 года отказ от иска принят судом, производство по делу прекращено в части требований об оспаривании законности постановлений о постановке его на профилактический учет от 30.08.2016 года, от 19.05.2017 года, 29.01.2018 года, 19.04.2018 года, которые были приняты начальником ФКУ СИЗО-1 Республики Бурятия и начальником ФКУ ИК-7 .......... ..............

Представитель заинтересованного лица УФСИН России по Забайкальскому краю, представитель ответчика ФСИН России, представитель ответчика ФКУ ИК-5 .......... по ............. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явились, сведений о причинах неявки не представили, об отложении рассмотрении дела в связи с невозможностью явиться в судебное заседание не просили, в связи с этим суд рассмотрел дело в отсутствие представителей указанных лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что административный истец ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-1 .......... по ............. 15 ноября 2018 года. С 18 января 2018 года отбывал наказание в отряде СУОН.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Нормы действующего законодательства, предоставляют возможность гражданам оспорить в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если последние считают, что нарушены их права и свободы, устанавливают ограничения, согласно которым в удовлетворении заявленных требований может быть отказано.

Отбывавший ранее наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-1 .......... по ............. ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными требованиями, указав, что на основании постановлений должностных лиц исправительных учреждения с ноября 2018 года по февраль 2020 года на него были наложены многочисленные дисциплинарные взыскания.

Так, в указанный период в отношении него были вынесены следующие постановления и решения:

20.11.2018 – постановление о водворении в ШИЗО сроком на 9 суток за нарушение распорядка дня (убыл этапом в ФКУ ИК-5 27.11.2018),

31.01.2019 – постановление о водворении в ШИЗО за курение в неотведенном месте (ФКУ ИК-5),

05.03.2019 – постановление о водворении в ШИЗО на 9 суток за нарушение распорядка дня (водворен 05.03.2019, освобожден 14.03.2019),

14.03.2019 – постановление о водворении в ШИЗО сроком на 14 суток за нарушение распорядка дня (водворен 14.03.2019, освобожден 28.03.2019),

02.05.2019 – постановление о водворении в ШИЗО сроком на 14 суток за нарушение распорядка дня (водворен 02.05.2019, освобожден 16.05.2019),

16.05.2019 – постановление о водворении в ШИЗО сроком на 14 суток за нарушение формы одежды (водворен 16.05.2019, освобожден 30.05.2019),

30.05.2019 – постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания,

30.05.2019 – постановление о водворении в ШИЗО сроком 7 суток за нарушение формы одежды (водворен 30.05.2019, освобожден 06.06.2019),

07.06.2019 – постановление о переводе осужденного в ПКТ сроком на 1 месяц за нарушение формы одежды (водворен 07.06.2019, освобожден 17.11.2019 - в связи с имеющимися взысканиями в период нахождения в ПКТ),

20.06.2019 – постановление о водворении в ШИЗО сроком на 7 суток за нарушение формы одежды (водворен 20.06.2019, освобожден 27.06.2019),

05.07.2019 – постановление о переводе осужденного в ЕПКТ сроком на 3 месяца за нарушение распорядка дня (водворен 06.07.2019, освобожден 06.10.2019),

17.10.2019 – постановление о водворении в ШИЗО сроком на 14 суток за нарушение распорядка дня (водворен 17.10.2019, освобожден 31.10.2019),

31.10.2019 – постановление о водворении в ШИЗО сроком на 14 суток - закрыл ночное освещение (водворен 31.10.2019, освобожден 14.11.2019),

21.11.2019 – постановление о водворении в ШИЗО сроком на 14 суток за нарушение формы одежды (водворен 21.11.2019, освобожден 05.12.2019),

05.12.2019 – постановление о водворении в ШИЗО сроком на 14 суток за нарушение формы одежды (водворен 05.12.2019, освобожден 19.12.2019),

19.12.2019 – постановление о водворении в ШИЗО сроком на 7 суток за нарушение формы одежды (водворен 19.12.2019, освобожден 26.12.2019),

26.12.2019 – постановление о водворении в ШИЗО сроком на 14 суток за нарушение формы одежды (водворен 26.12.2019, освобожден 09.01.2020),

13.01.2020 – постановление о водворении в ШИЗО сроком на 10 суток за отказ выполнить законные требования администрации (водворен 13.01.2020, освобожден 23.01.2020),

23.01.2020 – постановление о водворении в ШИЗО сроком на 14 суток за нарушение формы одежды (водворен 23.01.2020, освобожден 06.02.2020),

06.02.2020 – постановление о водворении в ШИЗО сроком на 14 суток за нарушение формы одежды (водворен 06.02.2020, освобожден 20.02.2020).

20.02.2020 - постановление о водворении в ШИЗО сроком на 14 суток за нарушение формы одежды (водворен 20.02.2020, освобожден 05.03.2020).

Кроме этого, 16 января 2020 года он был поставлен на профилактический учет как активный участник группировки отрицательной направленности, а также лицо, оказывающее негативное влияние на других осужденных.

При этом административный истец ФИО1 ссылается на то, что дисциплинарные взыскания были непрекращаемыми (непрерывными), он покидал камеру ШИЗО лишь для участия в административных комиссиях. Копии постановлений о наложении дисциплинарных взысканий не вручались, порядок обжалования не разъяснялся. На профилактический учет поставлен без наличия к тому законных оснований.

Таким образом, данных постановлений касается требование о незаконности порядка исполнения взысканий, выразившееся в длительном (непрерывном) содержании осужденного в штрафном изоляторе, помещении камерного типа, так как нарушение, на которое ссылается истец, заявляя данное требование, носит длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о незаконности порядка исполнения взысканий, выразившееся в длительном (непрерывном) содержании осужденного в штрафном изоляторе, помещении камерного типа, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

Проверив обоснованность требований ФИО1 о признании незаконными постановлений о наложении дисциплинарных взысканий, о признании незаконной постановку на профилактический учет 16 января 2020 года, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 226 КАС при рассмотрении административного дела данной категории суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При проверке законности решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии со ст. ст. 1, 3 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека.

Общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации (далее УК); порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных; порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, урегулированы в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации (далее УИК).

Согласно ч. 2 ст. 10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Ограничения прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.

Статьей 11 УИК закреплены основные обязанности осужденных. Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; выполнять законные требования администрации учреждения и органов, исполняющих наказание, и т.д. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказания, а также ущемляться права и законные интересы других лиц (часть 11 статьи 12 УИК).

Статьей 82 УИК регламентирован режим в исправительных учреждениях и его основные требования. Согласно части 1 указанной статьи режим в исправительных учреждениях – установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. Частью 3 определено, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральными органами исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 № 295 (ред. от 01.04.2020) утверждены «Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений» (далее Правила), обязательные для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную действующим законодательством. За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взысканий, предусмотренные ст.115 УИК РФ в том числе водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года (пп. «в«, «г», «д» ч. 1 ст. 115 УИК РФ).

Согласно части 1 статьи 117 УИК при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка – со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях – не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья (ч. 4 ст. 117 УИК РФ).

Статьей 119 УИК РФ предусмотрено, что правом применения перечисленных в ст. 115 данного Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Согласно Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 16 декабря 2016г. № 295, осужденные обязаны исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы; являться по вызову администрации ИУ и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания); проходить медицинские осмотры и необходимые обследования; бережно относиться к имуществу ИУ; соблюдать требования пожарной безопасности; добросовестно относиться к труду и учебе; быть вежливыми между собой и в общении с сотрудниками УИС и иными лицами; содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, спальные и рабочие места, прикроватные тумбочки, одежду, соблюдать правила личной гигиены; носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками; следить за состоянием нагрудных отличительных знаков; без оплаты труда принимать (по очередности) участие в работах по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий (п. 16 гл. III «Основные права и обязанности осужденных в ИУ»).

Из материалов дела установлено, что, отбывая наказание в виде лишения свободы, ФИО1 неоднократно допускал нарушения режима содержания, за что был наказан в дисциплинарном порядке.

По состоянию на 20 февраля 2020 года имел 37 дисциплинарных взысканий, которые являлись действующими, поощрений не имел ( том № 6 л.д.221-222).

Административный истец характеризуется как осужденный, который не встал на путь исправления (том №1 л.д.180-181, л.д. 109-110, том № 6 л.д.219-220).

25 апреля 2019 г. ФИО5 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (том № 1 л.д. 108).

Суд проверил представленные административным ответчиком письменные доказательства.

По постановлению от 20.11.2018 установлено, что 19.11.2019 в 22 час. 03 мин., ФИО1 находился в жилой секции отряда СУОН отказался выполнить команду «отбой», что было выявлено оператором группы надзора ОБ по камере видеонаблюдения № 4, монитор №3, тем самым нарушил требование, предусмотренное гл.3 п.16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее ПВР ИУ), а именно осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ.

Факт допущенного нарушения ПВР ИУ нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства из представленного рапорта Г.Г.Ю. от .......... (том №..... л.д. 238).

Осужденный ФИО1 отказался своей подписью подтвердить ознакомление с постановлением о водворении в штрафной изолятор, о чем предоставлен соответствующий акт (том №1 л.д. 239).

Согласно рапорту от 19.11.2018 по вышеуказанному факту выявленного нарушения с ФИО1 проводилась беседа профилактического характера, осужденный подтвердил начальнику отряда О.И.С. факт допущенного им нарушения от 19.11.2018, дать письменное объяснение отказался в категорической форме (том №..... л.д. 241).

Согласно медицинскому заключению от 19.11.2018 перед водворением в ШИЗО ФИО1 был осмотрен медицинским работником, в котором указано, что в ШИЗО содержаться может (том № 1 л.д. 242).

Из психологической справки при водворении в ШИЗО на ФИО1 следует, что с ним проведена индивидуальная консультация по факту нарушения Правил внутреннего распорядка с целью оценки текущего психологического состояния, причин, препятствующих его выдворении в ШИЗО не выявлено (том №.....л.д. 243).

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-1 .......... по ............. от .......... за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания, нарушение Правил внутреннего распорядка ИУ гл.3 п.16 ПВР ИУ, административный истец ФИО1 был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор на 9 суток с 09 час. 40 мин. 20.11. 2019, 27.11.2018 в 21 час. 15 мин. убыл этапом, имеется отметка о том, что по состоянию здоровья содержаться в ШИЗО может (том №1 л.д. 236-237).

По постановлению от 31.01.2019 ( ФКУ ИК-5) установлено, что 24.01.2019 в 14 час. 15 мин., во время обхода хирургического отделения

Сержантов в/с Л.В.С. было установлено, что осужденный ФИО6 курил в неотведенном для этого месте. А именно в палате №..... хирургического отделения, тем самым нарушил ПВР гл.3 п.17, в соответствии с которым осужденным запрещается курить в неотведенном для этого месте.

Факт допущенного нарушения ПВР ИУ нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства из представленного рапорта Л.В.С. от .......... (том №..... л.д. 187).

Осужденный ФИО1 отказался своей подписью подтвердить ознакомление с постановлением о водворении в штрафной изолятор, о чем предоставлен соответствующий акт (том №6 л.д. 186).

Согласно рапорту от 30.01.2019 по вышеуказанному факту выявленного нарушения с ФИО1 проводилась беседа профилактического характера, осужденный пояснил начальнику отряда что курил в туалете, дать письменное объяснение отказался в категорической форме (том №..... л.д. 189).

Согласно схемы к приложения к приказу ФКУ ИК-5 .......... по ............. от 16.01.2019 года №..... определены места для курения. В хирургическом отделении мест для курения не предусмотрено ( том №..... л.д.190).

Согласно медицинскому заключению перед водворением в ШИЗО ФИО1 был осмотрен медицинским работником, в медицинской справке указано, что в ШИЗО содержаться может (том №..... л.д. 185).

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 .......... по Забайкальскому краю от 31.01.2019 за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания, нарушение Правил внутреннего распорядка ИУ гл.3 п.17 ПВР ИУ, административный истец ФИО1 был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор на 10 суток, имеется отметка о том, что по состоянию здоровья содержаться в ШИЗО может (том №..... л.д. 186).

По постановлению от 05.03.2019 установлено, что 04.03.2019 в 07 час. 45 мин., ФИО1 находился в жилой секции отряда СУОН сна спальном месте с неотведенное для сна время, что было выявлено оператором группы надзора ОБ по камере видеонаблюдения №....., монитор №....., тем самым нарушил требование, предусмотренное гл.3 п.16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее ПВР ИУ), а именно осужденным запрещается находится на своих спальных местах в неотведенное для сна время без разрешения администрации.

Факт допущенного нарушения ПВР ИУ нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства из представленного рапорта С.Н.С. от .......... (том №..... л.д. 248).

Осужденный ФИО1 отказался своей подписью подтвердить ознакомление с постановлением о водворении в штрафной изолятор, о чем предоставлен соответствующий акт (том №1 л.д. 139)

Согласно рапорту от 21.11.2019 по вышеуказанному факту выявленного нарушения с ФИО1 проводилась беседа профилактического характера, осужденный подтвердил начальнику отряда К.М.С. факт допущенного им нарушения от 04.03.2019, дать письменное объяснение отказался в категорической форме (том №1 л.д. 249).

Согласно медицинскому заключению от 05.03.2019 перед водворением в ШИЗО ФИО1 был осмотрен медицинским работником, в медицинской справке указано, что в ШИЗО содержаться может (том №2 л.д. 2).

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 .......... по ............. от 05.03.2019 за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания, нарушение Правил внутреннего распорядка ИУ гл.3 п.17 ПВР ИУ, административный истец ФИО1 был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор на 9 суток с 16 часов 45 минут 05.03. 2019 по 16 часов 45 минут 14.03.2019, имеется отметка о том, что по состоянию здоровья содержаться в ШИЗО может (том №2 л.д. 244-245).

По постановлению от 14.03.2019 установлено, что 14.03.2019 в 05 час 35 минуту, ФИО1 находился в камере №..... ШИЗО допустил нарушение распорядка дня, установленного в ИУ, а именно не выполнил команду «подъем», что было выявлено оператором группы надзора ОБ по камере видеонаблюдения №....., монитор №....., тем самым нарушил требование, предусмотренное гл.3 п.16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее ПВР ИУ), а именно осужденные обязаны соблюдать распорядок дня.

Факт допущенного нарушения ПВР ИУ нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства из представленного рапорта Г.Г.Ю. от 14.03.2019 (том №..... л.д. 185).

Осужденный ФИО1 отказался своей подписью подтвердить ознакомление с постановлением о водворении в штрафной изолятор, о чем предоставлен соответствующий акт (том №1 л.д. 187)

Согласно рапорту от 21.11.2019 по вышеуказанному факту выявленного нарушения с ФИО1 проводилась беседа профилактического характера, осужденный подтвердил начальнику отряда К.М.С. факт допущенного им нарушения от 14.03.2019, дать письменное объяснение отказался в категорической форме (том №..... л.д. 188).

Согласно медицинскому заключению от 14.03.2019 перед водворением в ШИЗО ФИО1 был осмотрен медицинским работником, в медицинской справке указано, что в ШИЗО содержаться может (том №....., л.д. 190).

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 .......... по ............. от 14.03.2019 за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания, нарушение Правил внутреннего распорядка ИУ гл.3 п.16 ПВР ИУ, административный истец ФИО1 был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор на 14 суток с 17 часов 10 минут 14.03. 2019 по 17 часов 10 минут 28.03.2019, имеется отметка о том, что по состоянию здоровья содержаться в ШИЗО может (том №1, л.д. 183-184).

По постановлению от 25.04.2019 установлено, что 24.04.2019 в 06 час 48 минуту, ФИО1 находился в жилой секции отряда СУОН с нарушением формы одежды, а именно без куртки х/б установленного образца, что было выявлено оператором группы надзора ОБ по камере видеонаблюдения №....., монитор №....., тем самым нарушил требование, предусмотренное гл.3 п.16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее ПВР ИУ), а именно осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками.

Факт допущенного нарушения ПВР ИУ нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства из представленного рапорта С.Н.С. от 24.04.2019 (том №..... л.д. 114).

Осужденный ФИО1 отказался своей подписью подтвердить ознакомление с постановлением о водворении в штрафной изолятор, о чем предоставлен соответствующий акт (том №1 л.д. 115)

Согласно рапорту от 24.04.2019 по вышеуказанному факту выявленного нарушения с ФИО1 проводилась беседа профилактического характера, осужденный подтвердил начальнику отряда О.И.С. факт допущенного им нарушения от 24.04.2019, дать письменное объяснение отказался в категорической форме (том №1, л.д. 117).

Согласно медицинскому заключению от 25.04.2019 перед водворением в ШИЗО ФИО1 был осмотрен медицинским работником, в медицинской справке указано, что в ШИЗО содержаться может (том №1, л.д. 120).

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 .......... по ............. от 25.04.2019 за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания, нарушение Правил внутреннего распорядка ИУ гл.3 п.16 ПВР ИУ, административный истец ФИО1 был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор на 7 суток с 15 часов 00 минут 25.04. 2019 по 15 часов 00 минут 02.05.2019, имеется отметка о том, что по состоянию здоровья содержаться в ШИЗО может (том №1, л.д. 112-113).

Постановлением от 25.04.2019 начальника ФКУ ИК-1 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поскольку в течении года допустил повторное (05.03.2019, 14.03.2019) нарушение установленного порядка отбывания наказание, за каждое из которых был подвергнут водворению в ШИЗО (том №1, л.д. 108), что подтверждено соответствующей характеристикой (том №1, л.д. 109-111).

По постановлению от 02.05.2019 установлено, что 29.04.2019 в 05 час 38 минуту, ФИО1 находился в камере №..... ШИЗО допустил нарушение распорядка дня, установленного в ИУ, а именно не выполнил команду «подъем», что было выявлено оператором группы надзора ОБ по камере видеонаблюдения №....., монитор №....., тем самым нарушил требование, предусмотренное гл.3 п.16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее ПВР ИУ), а именно осужденные обязаны соблюдать распорядок дня.

Факт допущенного нарушения ПВР ИУ нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства из представленного рапорта Г.Г.Ю. от 29.04.2019 (том №1 л.д. 229).

Осужденный ФИО1 отказался своей подписью подтвердить ознакомление с постановлением о водворении в штрафной изолятор, о чем предоставлен соответствующий акт (том №1 л.д. 230)

Согласно рапорту от 21.11.2019 по вышеуказанному факту выявленного нарушения с ФИО1 проводилась беседа профилактического характера, осужденный подтвердил начальнику отряда К.А.Н. факт допущенного им нарушения от 29.04.2019, дать письменное объяснение отказался в категорической форме (том №1, л.д. 232).

Согласно медицинскому заключению от 02.05.2019 перед водворением в ШИЗО ФИО1 был осмотрен медицинским работником, в медицинской справке указано, что в ШИЗО содержаться может (том №1, л.д. 234).

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 .......... по ............. от 02.05.2019 за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания, нарушение Правил внутреннего распорядка ИУ гл.3 п.16 ПВР ИУ, административный истец ФИО1 был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор на 14 суток с 15 часов 25 минут 02.05.2019 по 15 часов 25 минут 16.05.2019, имеется отметка о том, что по состоянию здоровья содержаться в ШИЗО может (том №1, л.д. 227-228).

По постановлению от 16.05.2019 установлено, что 12.05.2019 в 15 час 45 минуту, ФИО1 находился в камере №..... ШИЗО с нарушением формы одежды, а именно без куртки х/б установленного образца, что было выявлено оператором группы надзора ОБ по камере видеонаблюдения №....., монитор №....., тем самым нарушил требование, предусмотренное гл.3 п.16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее ПВР ИУ), а именно осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками.

Факт допущенного нарушения ПВР ИУ нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства из представленного рапорта Ю.А.А. от .......... (том №..... л.д. 170).

Осужденный ФИО1 отказался своей подписью подтвердить ознакомление с постановлением о водворении в штрафной изолятор, о чем предоставлен соответствующий акт (том №1 л.д. 171)

Согласно рапорту от 15.05.2019 по вышеуказанному факту выявленного нарушения с ФИО1 проводилась беседа профилактического характера, осужденный подтвердил начальнику отряда О.И.С. факт допущенного им нарушения от 12.05.2019, дать письменное объяснение отказался в категорической форме (том №1, л.д. 173).

Согласно медицинскому заключению от 16.05.2019 перед водворением в ШИЗО ФИО1 был осмотрен медицинским работником, в медицинской справке указано, что в ШИЗО содержаться может (том №1, л.д. 174).

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 .......... по ............. от 16.05.2019 за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания, нарушение Правил внутреннего распорядка ИУ гл.3 п.16 ПВР ИУ, административный истец ФИО1 был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор на 14 суток с 15 часов 35 минут 16.05. 2019 по 15 часов 35 минут 30.05.2019, имеется отметка о том, что по состоянию здоровья содержаться в ШИЗО может (том №1, л.д. 168-169).

По постановлению от 30.05.2019 установлено, что 30.05.2019 в 07 час 35 минуту, ФИО1 находился в камере №..... ШИЗО с нарушением формы одежды, а именно без куртки х/б установленного образца, что было выявлено оператором группы надзора ОБ по камере видеонаблюдения №....., монитор №....., тем самым нарушил требование, предусмотренное гл.3 п.16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее ПВР ИУ), а именно осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками.

Факт допущенного нарушения ПВР ИУ нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства из представленного рапорта Ю.А.А. от .......... (том №..... л.д. 74).

Осужденный ФИО1 отказался своей подписью подтвердить ознакомление с постановлением о водворении в штрафной изолятор, о чем предоставлен соответствующий акт (том №1 л.д. 75)

Согласно рапорту от 30.05.2019 по вышеуказанному факту выявленного нарушения с ФИО1 проводилась беседа профилактического характера, осужденный подтвердил начальнику отряда К.М.С. факт допущенного им нарушения от 30.05.2019, дать письменное объяснение отказался в категорической форме (том №1, л.д. 78).

Согласно медицинскому заключению от 30.05.2019 перед водворением в ШИЗО ФИО1 был осмотрен медицинским работником, в медицинской справке указано, что в ШИЗО содержаться может (том №1, л.д. 80).

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 .......... по ............. от 30.05.2019 за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания, нарушение Правил внутреннего распорядка ИУ гл.3 п.16 ПВР ИУ, административный истец ФИО1 был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор на 7 суток с 16 часов 20 минут 30.05.2019 по 16 часов 20 минут 06.06.2019, имеется отметка о том, что по состоянию здоровья содержаться в ШИЗО может (том №1, л.д. 72-73).

По постановлению от 20.06.2019 установлено, что 13.06.2019 в 10 час 37 минут, ФИО1 находился в прогулочном дворе №..... ШИЗО, ПКТ с нарушением формы одежды, а именно без куртки х/б установленного образца, что было выявлено оператором группы надзора ОБ по камере видеонаблюдения №....., монитор №....., тем самым нарушил требование, предусмотренное гл.3 п.16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее ПВР ИУ), а именно осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками.

Факт допущенного нарушения ПВР ИУ нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства из представленного рапорта Г.Г.Ю. от .......... (том №..... л.д. 142).

Осужденный ФИО1 отказался своей подписью подтвердить ознакомление с постановлением о водворении в штрафной изолятор, о чем предоставлен соответствующий акт (том №1 л.д. 144).

Согласно рапорту от 20.06.2019 по вышеуказанному факту выявленного нарушения с ФИО1 проводилась беседа профилактического характера, осужденный подтвердил начальнику отряда К.М.С. факт допущенного им нарушения от 13.06.2019, дать письменное объяснение отказался в категорической форме (том №1, л.д. 145).

Согласно медицинскому заключению от 20.06.2019 перед водворением в ШИЗО ФИО1 был осмотрен медицинским работником, в медицинской справке указано, что в ШИЗО содержаться может (том №1, л.д. 148).

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 .......... по ............. от 20.06.2019 за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания, нарушение Правил внутреннего распорядка ИУ гл.3 п.16 ПВР ИУ, административный истец ФИО1 был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор на 7 суток с 14 часов 40 минут 20.06.2019 по 14 часов 40 минут 27.06.2019, имеется отметка о том, что по состоянию здоровья содержаться в ШИЗО может (том №1, л.д. 140-141).

По постановлению от 05.07.2019 установлено, что 05.07.2019 в 05 час 41 минуту, ФИО1 находился в камере №..... ПКТ допустил нарушение распорядка дня, установленного в ИУ, а именно не выполнил команду «подъем», что было выявлено оператором группы надзора ОБ по камере видеонаблюдения №....., монитор №....., тем самым нарушил требование, предусмотренное гл.3 п.16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее ПВР ИУ), а именно осужденные обязаны соблюдать распорядок дня.

Факт допущенного нарушения ПВР ИУ нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства из представленного рапорта Г.Г.Ю. от 05.07.2019 (том №1 л.д. 221), актом просмотра видеоархива (том №1, л.д. 224).

Осужденный ФИО1 отказался своей подписью подтвердить ознакомление с постановлением о водворении в штрафной изолятор, о чем предоставлен соответствующий акт (том №..... л.д. 222).

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 .......... по ............. от 05.07.2019 за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания, нарушение Правил внутреннего распорядка ИУ гл.3 п.16 ПВР ИУ, а так же за различные нарушения режима содержания, неоднократно налагались дисциплинарные взыскания в виде водворения в ШИЗО, ПКТ был переведен в ЕПКТ сроком на три месяца с 11 часов 05 минут 06.07.2019 по 11 часов 05 минут 06.10.2019, имеется отметка о том, что по состоянию здоровья может находится в ЕПКТ (том №1, л.д. 219-220).

По постановлению от 17.10.2019 установлено, что 14.10.2019 в 05 час 37 минуту, ФИО1 находился в камере №..... ЕПКТ допустил нарушение распорядка дня, установленного в ИУ, а именно не выполнил команду «подъем», что было выявлено оператором группы надзора ОБ по камере видеонаблюдения №....., монитор №....., тем самым нарушил требование, предусмотренное гл.3 п.16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее ПВР ИУ), а именно осужденные обязаны соблюдать распорядок дня.

Факт допущенного нарушения ПВР ИУ нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства из представленного рапорта П.Н.Н. от 14.10.2019 (том №1 л.д. 161).

Осужденный ФИО1 отказался своей подписью подтвердить ознакомление с постановлением о водворении в штрафной изолятор, о чем предоставлен соответствующий акт (том №1 л.д. 162)

Согласно рапорту от 17.10.2019 по вышеуказанному факту выявленного нарушения с ФИО1 проводилась беседа профилактического характера, осужденный подтвердил начальнику отряда К.М.С. факт допущенного им нарушения от 14.10.2019, дать письменное объяснение отказался в категорической форме (том №1, л.д. 164).

Согласно медицинскому заключению от 17.10.2019 перед водворением в ШИЗО ФИО1 был осмотрен медицинским работником, в медицинской справке указано, что в ШИЗО содержаться может (том №1, л.д. 167).

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 .......... по ............. от 17.10.2019 за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания, нарушение Правил внутреннего распорядка ИУ гл.3 п.16 ПВР ИУ, административный истец ФИО1 был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор на 14 суток с 15 часов 32 минут 17.10.2019 по 15 часов 32 минуты 31.10.2019, имеется отметка о том, что по состоянию здоровья содержаться в ШИЗО может (том №1, л.д. 158-159).

По постановлению от 31.10.2019 установлено, что 28.10.2019 в 21 час 18 мин., ФИО1 находился в камере №..... ШИЗО закрыл ночное освещение камеры полотенцем, что было выявлено оператором группы надзора ОБ по камере видеонаблюдения №....., монитор №....., тем самым нарушил требование, предусмотренное гл. 24 пп. 168 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее ПВР ИУ), а именно осужденным, содержащимся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах запрещается вмешиваться в работу электро- сантехнического оборудования. Без разрешения администрации ИУ, производить ремонт сантехники или регулировку освещения в камере.

Факт допущенного нарушения ПВР ИУ нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства из представленного рапорта П.Н.Н. от 28.10.2019 (том №1 л.д. 83).

Осужденный ФИО1 отказался своей подписью подтвердить ознакомление с постановлением о водворении в штрафной изолятор, о чем предоставлен соответствующий акт (том №1 л.д. 84)

Согласно рапорту от 31.10.2019 по вышеуказанному факту выявленного нарушения с ФИО1 проводилась беседа профилактического характера, осужденный подтвердил начальнику отряда К.М.С. факт допущенного им нарушения от 28.10.2019, дать письменное объяснение отказался в категорической форме (том №1, л.д. 86).

Согласно медицинскому заключению от 31.10.2019 перед водворением в ШИЗО ФИО1 был осмотрен медицинским работником, в медицинской справке указано, что в ШИЗО содержаться может (том №1, л.д. 89).

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 .......... по ............. от 31.10.2019 за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания, нарушение Правил внутреннего распорядка ИУ гл.3 п.16 ПВР ИУ, административный истец ФИО1 был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор на 14 суток с 15 часов 40 минут 31.10.2019 по 15 часов 40 минут 14.11.2019, имеется отметка о том, что по состоянию здоровья содержаться в ШИЗО может (том №1, л.д. 81-82).

По постановлению от 21.11.2019 установлено, что 18.11.2019 в 21 час 41 минуту, ФИО1 находился в жилой секции отряда СУОН с нарушением формы одежды, а именно без куртки х/б установленного образца, что было выявлено оператором группы надзора ОБ по камере видеонаблюдения №....., монитор №....., тем самым нарушил требование, предусмотренное гл.3 п.16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее ПВР ИУ), а именно осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками.

Факт допущенного нарушения ПВР ИУ нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства из представленного рапорта Г.Г.Ю. от 18.11.2019 (том №1 л.д. 92).

Согласно рапорту от 21.11.2019 по вышеуказанному факту выявленного нарушения с ФИО1 проводилась беседа профилактического характера, осужденный подтвердил начальнику отряда К.М.С. факт допущенного им нарушения от 21.11.2019, дать письменное объяснение отказался в категорической форме (том №1, л.д.94).

Согласно медицинскому заключению от 21.11.2019 в 14 часов 30 минут перед водворением в ШИЗО ФИО1 был осмотрен медицинским работником, жалоб не было, состояние удовлетворительное, соматически здоров, указано, что в ШИЗО содержаться может (том №1, л.д. 97).

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 .......... по ............. от 21.11.2019 за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания, нарушение Правил внутреннего распорядка ИУ гл.3 п.16 ПВР ИУ, административный истец ФИО1 был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор на 14 суток с 14 часов 35 минут 21.11. 2019 по 14 часов 35 минут 05.12.2019, имеется отметка о том, что по состоянию здоровья содержаться в ШИЗО может (том №1, л.д.90-91).

По постановлению от 05.12.2019 установлено, что 02.12.2019 в 10 часов 52 минуты, ФИО1 находился в камере №..... ШИЗО, с нарушением формы одежды, а именно без куртки х/б установленного образца, что было выявлено оператором группы надзора ОБ по камере видеонаблюдения №....., монитор №....., тем самым нарушил требование, предусмотренное гл.3 п.16 ПВР ИУ, а именно осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками.

Факт допущенного нарушения ПВР ИУ нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства из представленного рапорта П.К.Н. от .......... (том №..... л.д. 212).

Осужденный ФИО1 отказался своей подписью подтвердить ознакомление с постановлением о водворении в штрафной изолятор, о чем предоставлен соответствующий акт (том №1, л.д. 213).

Согласно рапорту от 03.12.2019 по вышеуказанному факту выявленного нарушения с ФИО1 проводилась беседа профилактического характера, осужденный подтвердил начальнику отряда К.М.С. факт допущенного им нарушения от 02.12.2019, дать письменное объяснение отказался в категорической форме (том №1, л.д. 215).

Согласно медицинскому заключению от 05.12.2019 в 14 часов 40 минут перед водворением в ШИЗО ФИО1 был осмотрен медицинским работником, состояние удовлетворительное, указано, что в ШИЗО содержаться может (том №1, л.д. 217).

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 .......... по ............. от 05.12.2019 за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания, нарушение Правил внутреннего распорядка ИУ гл.3 п.16 ПВР ИУ, административный истец ФИО1 был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор на 14 суток с 14 часов 45 минут 05.12. 2019 по 14 часов 45 минут 19.12.2019, имеется отметка о том, что по состоянию здоровья содержаться в ШИЗО может (том №1, л.д. 210-211).

По постановлению от 19.12.2019 установлено, что 18.12.2019 в 06 часов 34 минуты, ФИО1 находился в камере №..... ШИЗО с нарушением формы одежды, а именно без куртки х/б установленного образца, что было выявлено оператором группы надзора ОБ по камере видеонаблюдения №....., монитор №....., тем самым нарушил требование, предусмотренное гл.3 п.16 ПВР ИУ, а именно осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками.

Факт допущенного нарушения ПВР ИУ нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства из представленного рапорта С.Н.С. от 18.12.2019 (том №1 л.д.151).

Осужденный ФИО1 отказался своей подписью подтвердить ознакомление с постановлением о водворении в штрафной изолятор, о чем предоставлен соответствующий акт (том №1, л.д. 152)

Согласно рапорту от 18.12.2019 по вышеуказанному факту выявленного нарушения с ФИО1 проводилась беседа профилактического характера, осужденный пояснил, что факт нарушения признает, в содеянном не раскаивается, дать письменное объяснение отказался. Указанный осужденный характеризуется отрицательно (том №1, л.д.154).

Согласно медицинскому заключению от 19.12.2019 в 15 часов 00 минут перед водворением в ШИЗО ФИО1 был осмотрен медицинским работником, состояние удовлетворительное, здоров, указано, что в ШИЗО содержаться может (том №1, л.д.157).

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-1 .......... по ............. от 19.12.2019 за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания, нарушение Правил внутреннего распорядка ИУ гл.3 п.16 ПВР ИУ, административный истец ФИО1 был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор на 7 суток с 15 часов 05 минут 19.12. 2019 по 15 часов 05 минут 26.12.2019, имеется отметка о том, что по состоянию здоровья содержаться в ШИЗО может (том №1, л.д.149-150).

По постановлению от 26.12.2019 установлено, что 19.12.2019 в 10 часов 55 минут, ФИО1 находился в камере №..... ШИЗО с нарушением формы одежды, а именно без куртки х/б установленного образца, что было выявлено оператором группы надзора ОБ по камере видеонаблюдения №....., монитор №....., тем самым нарушил требование, предусмотренное гл.3 п.16 ПВР ИУ, а именно осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками.

Факт допущенного нарушения ПВР ИУ нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства из представленного рапорта П.Н.Н. от 19.12.2019 (том №1 л.д.101).

Осужденный ФИО1 отказался своей подписью подтвердить ознакомление с постановлением о водворении в штрафной изолятор, о чем предоставлен соответствующий акт (том №1, л.д.103)

Согласно рапорту от 26.12.2019 по вышеуказанному факту выявленного нарушения с ФИО1 проводилась беседа профилактического характера, осужденный пояснил, что факт нарушения не помнит, в содеянном не раскаивается, разъясненные нормы ПВР ИУ ему понятны, дать письменное объяснение в категорической форме отказался. Указанный осужденный характеризуется отрицательно, имеет стабильно-отрицательное поведение (том №1, л.д. 104).

Согласно медицинскому заключению от 26.12.2019 в 15 часов 10 минут перед водворением в ШИЗО ФИО1 был осмотрен медицинским работником, состояние удовлетворительное, жалоб нет, указано, что в ШИЗО содержаться может (том №1, л.д.107).

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-1 .......... по ............. от 26.12.2019 за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания, нарушение Правил внутреннего распорядка ИУ гл.3 п.16 ПВР ИУ, административный истец ФИО1 был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор на 14 суток с 15 часов 15 минут 26.12. 2019 по 15 часов 15 минут 09.01.2020, имеется отметка о том, что по состоянию здоровья содержаться в ШИЗО может (том №1, л.д.99-100).

По постановлению от 13.01.2020 установлено, что 09.01.2020 в 18 часов 11 минут, ФИО1 находясь в жилой секции отряда СУОН отказался занять индивидуальное спальное место, определенное и закрепленное начальником отряда ОВРО в порядке, предусмотренном нормами п. 18 гл.4 Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 № 259 «Об утверждении Положения об отряде осужденных исправительного учреждения Федеральной службы исполнения наказания», тем самым нарушил требование, предусмотренное гл.3 п.16 ПВР ИУ, а именно осужденные обязаны выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы.

Факт допущенного нарушения ПВР ИУ нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства из представленного рапорта Ф.И.С. от 09.01.2020 (том №1 л.д. 194).

Осужденный ФИО1 отказался своей подписью подтвердить ознакомление с постановлением о водворении в штрафной изолятор, о чем предоставлен соответствующий акт (том №1, л.д.195).

Согласно рапорту от 10.01.2020 по вышеуказанному факту выявленного нарушения с ФИО1 проводилась беседа профилактического характера, осужденный пояснил, что факт нарушения не отрицает, в содеянном не раскаивается, разъясненные нормы ПВР ИУ ему понятны, дать письменное объяснение в категорической форме отказался. Указанный осужденный характеризуется отрицательно (том №1, л.д.197).

Согласно медицинскому заключению от 13.01.2020 в 14 часов 50 минут перед водворением в ШИЗО ФИО1 был осмотрен медицинским работником, состояние удовлетворительное, жалоб нет, здоров, указано, что в ШИЗО содержаться может (том №1, л.д.199).

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-1 .......... по ............. от 13.01.2020 за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания, нарушение Правил внутреннего распорядка ИУ гл.3 п.16 ПВР ИУ, административный истец ФИО1 был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор на 10 суток с 14 часов 55 минут 13.01. 2020 по 14 часов 55 минут 23.01.2020, имеется отметка о том, что по состоянию здоровья содержаться в ШИЗО может (том №1, л.д.192-193).

По постановлению от 23.01.2020 установлено, что 14.01.2020 в 10 часов 06 минут, ФИО1 находясь в камере №..... ШИЗО с нарушением формы одежды, без куртки х/б установленного образца, что было выявлено оператором группы надзора ОБ по камере видеонаблюдения №..... монитор №....., тем самым нарушил требование, предусмотренное гл.3 п.16 ПВР ИУ, а именно осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками.

Факт допущенного нарушения ПВР ИУ нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства из представленного рапорта П.Н.Н. от 14.01.2020 (том №1 л.д.124).

Осужденный ФИО1 отказался своей подписью подтвердить ознакомление с постановлением о водворении в штрафной изолятор, о чем предоставлен соответствующий акт (том №1, л.д.125)

Согласно рапорту от 13.01.2020 по вышеуказанному факту выявленного нарушения с ФИО1 проводилась беседа профилактического характера, осужденный пояснил, что факт нарушения не отрицает, вину не признает, дать письменное объяснение в категорической форме отказался. На меры воспитательного воздействия не реагирует, отношения строит с отрицательно характеризующимися осужденными (том №1, л.д.127).

Согласно медицинскому заключению от 23.01.2020 в 16 часов 05 минут перед водворением в ШИЗО ФИО1 был осмотрен медицинским работником, состояние удовлетворительное, жалоб нет, указано, что в ШИЗО содержаться может (том №1, л.д. 130).

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-1 .......... по ............. от 23.01.2020 за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания, нарушение Правил внутреннего распорядка ИУ гл.3 п.16 ПВР ИУ, административный истец ФИО1 был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор на 14 суток с 15 часов 10 минут 23.01. 2020 по 15 часов 10 минут 06.02.2020, имеется отметка о том, что по состоянию здоровья содержаться в ШИЗО может (том №1, л.д.122-123).

По постановлению от 06.02.2020 установлено, что 05.02.2020 в 11 часов 18 минут, ФИО1 находясь в камере №..... ШИЗО с нарушением формы одежды, без куртки х/б установленного образца, что было выявлено оператором группы надзора ОБ по камере видеонаблюдения №..... монитор №....., тем самым нарушил требование, предусмотренное гл.3 п.16 ПВР ИУ, а именно осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками.

Факт допущенного нарушения ПВР ИУ нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства из представленного рапорта П.К.Н. от 05.02.2020 (том №1 л.д. 203).

Осужденный ФИО1 отказался своей подписью подтвердить ознакомление с постановлением о водворении в штрафной изолятор, о чем предоставлен соответствующий акт (том №1, л.д.205)

Согласно рапорту от 06.02.2020 по вышеуказанному факту выявленного нарушения с ФИО1 проводилась беседа профилактического характера, осужденный пояснил, что факт нарушения не отрицает, вину не признает, дать письменное объяснение в категорической форме отказался. На меры воспитательного воздействия не реагирует, отношения строит с отрицательно характеризующимися осужденными (том №1, л.д.206).

Согласно медицинскому заключению от 06.02.2020 в 15 часов 00 минут перед водворением в ШИЗО ФИО1 был осмотрен медицинским работником, состояние удовлетворительное, жалоб нет, указано, что в ШИЗО содержаться может (том №1, л.д. 209).

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-1 .......... по ............. от 06.02.2020 за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания, нарушение Правил внутреннего распорядка ИУ гл.3 п.16 ПВР ИУ, административный истец ФИО1 был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор на 14 суток с 15 часов 05 минут 06.02.2020 по 15 часов 05 минут 20.02.2020, имеется отметка о том, что по состоянию здоровья содержаться в ШИЗО может (том №1, л.д.201-202).

По постановлению от 20.02.2020 установлено, что 20.02.2020 в 07 часов 20 минут, ФИО1 находясь в камере №..... ШИЗО с нарушением формы одежды, без куртки х/б установленного образца, что было выявлено оператором группы надзора ОБ по камере видеонаблюдения №..... монитор №....., тем самым нарушил требование, предусмотренное гл.3 п.16 ПВР ИУ, а именно осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками.

Факт допущенного нарушения ПВР ИУ нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства из представленного рапорта С.Т.А. от 20.02.2020 (том №6 л.д. 164).

Осужденный ФИО1 отказался своей подписью подтвердить ознакомление с постановлением о водворении в штрафной изолятор, о чем предоставлен соответствующий акт (том №6, л.д.195,196).

Согласно рапорту от 20.02.2020 по вышеуказанному факту выявленного нарушения с ФИО1 проводилась беседа профилактического характера, осужденный пояснил, что факт нарушения не отрицает, вину не признает, дать письменное объяснение в категорической форме отказался. На меры воспитательного воздействия не реагирует, отношения строит с отрицательно характеризующимися осужденными (том №6, л.д.197).

Согласно медицинскому заключению от 20.02.2020 в 15 часов 15 минут перед водворением в ШИЗО ФИО1 был осмотрен медицинским работником, состояние удовлетворительное, жалоб нет, указано, что в ШИЗО содержаться может (том №6, л.д. 203).

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-1 .......... по ............. от 20.02.2020 за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания, нарушение Правил внутреннего распорядка ИУ гл.3 п.16 ПВР ИУ, административный истец ФИО1 был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор на 14 суток с 15 часов 20 минут 20.02.2020 по 15 часов 20 минут 05.03.2020, имеется отметка о том, что по состоянию здоровья содержаться в ШИЗО может (том № 6 л.д 192-193).

16.01.2020 ФИО1 был поставлен на профилактический учет как лидер и активный участник группировки отрицательной направленности, оказывающий негативное влияние на других осужденных (том №1, л.д. 176-182).

В силу ч.3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа на срок до шести месяцев.

Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы регулируется статьей 117 УИК РФ, в соответствии с которой при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение.

Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения.

До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения.

Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Взыскание в виде водворения в ШИЗО налагается только в письменной форме. Водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.

В силу пунктов 2, 12 приказа Минюста РФ от 9 августа 2011 г. №282 «Об утверждении Порядка проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья» перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится только после проведения медицинского осмотра осужденного и выдачи врачом, а при его отсутствии фельдшером медицинского заключения.

После завершения процедур, непосредственно связанных с медицинским осмотром и оформлением медицинской документации, медицинский работник, проводивший осмотр осужденного, на постановлении о применении к осужденному взыскания выносит медицинское заключение, оформляемое собственноручно, с указанием времени и даты проведенного медицинского осмотра.

В силу статьи 43 Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ) наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица. Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в оспариваемый период времени и по 17.03.2020 год отбывал наказание в ФКУ ИК-1 .......... по ............. (том №....., л.д. 49)., с 28.11.2018 года по 28.02.2019 года находился в ФКУ ИК-5 .......... по Забайкальскому краю в отделении хирургии «больница №.....» ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН .......... ( том №..... л.л.220).

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 .......... Росcии по ............., нахождения в ФКУ ИК-5 .......... по ............. ФИО1 неоднократно привлекался к дисциплинарным взысканиям, в том числе водворению в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ (том. 1 л.д.72-250, том 2 л.д. 1- 2)

Перед каждым водворением в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ был осуществлен медицинский осмотр ФИО1, медицинским работником дано заключение о возможности нахождения осужденного в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ.

В соответствии со статьей 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться, в том числе мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок 15 суток.

Суд при оценке вышеизложенных обстоятельств принимает во внимание, что в соответствии с Правилами внутреннего распорядка, утвержденными приказом МЮ РФ от 16 декабря 2016г. № 295 осужденные обязаны исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы; давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания; носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками, соблюдать распорядок дня, установленный ПВР ИУ.

Кроме того, судом учитывается тот факт, что административный истец достоверно располагал информацией о порядке и условиях отбывания наказания, в том числе обязанностях, возложенных на осужденных.

В соответствии с частью 1 статьи 12 УИК РФ осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний. В исправительных учреждениях подобная информация доводится до осужденных администрацией при приеме их в эти учреждения, им обеспечивается доступ к УИК РФ и ПВР ИУ.

Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-1 .......... 15 ноября 2018 года до него были доведены требования уголовно-исполнительного законодательства, в том числе и ПВР ИУ, что подтверждается распиской от 16 ноября 2018 года.

Также судом установлено, что перед вынесением каждого из обжалуемых постановлений о водворении в ШИЗО с осужденным была проведена беседа воспитательного характера, до него были доведены права и обязанности осужденных, требования Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, УИК и порядок их применения, он был предупрежден об ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Условие о том, что до наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение, направлено на предоставление лицу, допустившему нарушение, возможности указать на причины своего поведения и на отсутствие своей вины в совершении вменяемого проступка. Однако от дачи письменных объяснений по обстоятельствам нарушений, изложенных в оспариваемых постановлениях, административный истец отказался в своей воле и в своем интересе, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что действия ФИО1, ставшие причиной наложения дисциплинарных взысканий в виде водворения в штрафной изолятор, являются нарушением Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, в связи с чем, административный истец обоснованно привлекался к дисциплинарной ответственности.

У суда оснований не доверять доказательствам, представленным стороной административного ответчика, отвечающим требованиям допустимости, относимости и достоверности, не имеется.

При этом оспариваемые постановления о наложении дисциплинарных взысканий, постановке на профилактический учет и признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в отношении ФИО1 в штрафной изолятор приняты в соответствии с действующим законодательством, в пределах полномочий должностного лица.

Меры взыскания применены к ФИО1 с учетом обстоятельств совершения нарушений, личности осужденного и его предыдущего поведения, о котором свидетельствуют материалы дела, тяжесть и характер нарушений.

Процедура применения мер дисциплинарной ответственности соблюдена.

В материалах дела не имеется доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, и достоверно свидетельствующих о невозможности нахождения ФИО1 в ШИЗО по состоянию здоровья, как их не представлено и стороной административного истца.

Оспариваемые постановления вынесены в соответствии с требованиями статей 115, 117 УИК, меры взыскания соразмерны тяжести и характеру нарушений и применены с учетом обстоятельств совершения нарушений, личности осужденного и его предыдущего поведения.

Согласно части 4 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

В пункте 12 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 9 августа 2011 года N 282 "Об утверждении Порядка проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья" определено, что медицинский работник, проводивший осмотр осужденного, на постановлении о применении к осужденному взыскания выносит медицинское заключение, оформляемое собственноручно, с указанием времени и даты проведенного медицинского осмотра. Медицинское заключение выносится в одной из форм указанных в пункте 13 указанного Приказа.

По постановлению о переводе осужденного в помещение камерного пита от 07.06.2019 установлено, что 30.05.2019 ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 04.06.2019 г в 11 часов 29 минут находился в камере № 3 ШИЗО с нарушением формы одежды, а именно без куртки х/б установленного образца, что выявлено оператором группы надзора ФИО7 по камере видеонаблюдения № 3, монитор № 7. Тем самым нарушил требования гл.3 п.16 ПВР ИУ, в соответствии с которым осужденные обязано носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками.

Факт допущенного нарушения ПВР ИУ нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства из представленного рапорта С.Н.С. от .......... (том №..... л.д.216).

Осужденный ФИО1 отказался своей подписью подтвердить ознакомление с постановлением о переводе в помещение камерного типа, о чем предоставлен соответствующий акт (том №6, л.д.217).

Согласно рапорту от 04.06.2019 года осужденный ФИО1 отказался дать письменные объяснения по факту допущенного нарушения ( том №6 л.д.218).

Согласно рапорту от 06.06.2019 по вышеуказанному факту выявленного нарушения с ФИО1 проводилась беседа профилактического характера, осужденный пояснил, что факт нарушения признает, в содеянном не раскаивается, разъясненные нормы ПВР ИУ ему понятны, дать письменное объяснение в категорической форме отказался. В рапорте изложена просьба о наказании осужденного в дисциплинарном порядке (том №6, л.д. 219).

Согласно медицинскому заключению от 07.06.2019 в 11 часов 15 минут перед водворением в ПКТ ФИО1 был осмотрен медицинским работником, состояние удовлетворительное, жалоб нет, указано, что в ПКТ содержаться может (том №6, л.д.207).

Из психологической справки при водворении в ПКТ на ФИО1 следует, что с ним проведена индивидуальная консультация по факту нарушения Правил внутреннего распорядка с целью оценки текущего психологического состояния, причин, препятствующих его выдворении в ПКТ не выявлено (том №....., л.д.210).

Из представления начальника отряда К.М.С., согласованного с заместителем начальника С.В.В. о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка в соответствии с ч.2 ст.116 УИК РФ, следует, что осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, состоит на профилактических учетах, на меры воспитательного воздействия реагирует неадекватно, из проведенных бесед положительных выводов не делает, в течении года повторно нарушил установленный порядок отбывания наказания 02.05.2019 года, 16.05.2019 года за которые подвергался водворению в ШИЗО ( том № 6 л.д.211).

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 от 30.05.2019 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ( том №6 л.д.212).

Согласно представленной характеристики на ФИО1, поощрений не имеют, у осужденного 23 действующих взыскания, характеризуется отрицательно (том №6 л.д.214, 221).

Постановлением начальника ФКУ ИК-7 от 18.01.2018 года ФИО1 переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания ( том №..... л.д.223).

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 .......... по ............. от 07.09.2019 за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания, нарушение Правил внутреннего распорядка ИУ гл.3 п.16 ПВР ИУ, административный истец ФИО1 был подвергнут взысканию в виде перевода в помещение камерного типа сроком на один месяц. (том №6 л.д.209).

Разрешая заявленные требования административного истца ФИО1 о признании незаконным постановления начальнику ФКУ ИК-1 .......... по ............. от 07.06.2019 года, суд отказывает в из удовлетворении. Исходя из того, что оспариваемое постановления вынесены в соответствии с требованиями статей 115, 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, меры взыскания применены к осужденному ФИО1 с учетом тяжести и характера допущенных нарушений, их систематичности, личности осужденного, который с 30.05.2019 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется администрацией учреждения с отрицательной стороны, поощрений не имеет, имеет 23 действующих взыскания, изменить свое поведение в связи с наличием у него непогашенных взысканий за нарушение порядка отбывания наказания не стремится.

Порядок применения к ФИО1 мер взыскания административным ответчиком соблюден и соответствует статьей 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Оснований для признания оспариваемого постановления нарушающими пункт "в" части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации не имеется.

Принятая к осужденному ФИО1 мера взыскания в виде перевода в помещение камерного типа соразмерна и правомерна, соответствуют действующему законодательству, в связи с чем, в действиях административного ответчика нарушений прав и законных интересов административного истца не имеется.

Оценив доводы административного истца ФИО1 о том, что дисциплинарные взыскания были наложены в ФКУ ИК-1 непрерывно, являлись не прекращаемыми, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, несколько раз подряд подвергался администрацией колонии одному и тому же дисциплинарному взысканию в виде водворения в ШИЗО за различные нарушение ПВР ИУ, из ШИЗО выводился на незначительный промежуток времени, не превышающий одного часа.

Так, согласно постановлениям о водворении осужденного в ШИЗО от 05.03.2019, 25.04.2019, 02.05.2019, 16.05.2019, 30.05.2019, 17.10.2019, 31.10.2019, 21.11.2019, 05.12.2019, 19.12.2019, 26.12.2019, 13.01.2020, 23.01.2020, 06.02.2020, 20.02.2020 ФИО1 был водворен в ШИЗО:

05.03.2019 в 16 час. 45 мин., освобожден 14.03.2019 в 16 час. 45 мин.,

14.03.2019 в 17 час. 10 мин., освобожден 28.03.2019 в 17 час. 10 мин.;

02.05.2019 в 15 час. 25 мин., освобожден 16.05.2019 в 15 час. 25 мин.,

16.05.2019 в 15 час. 35 мин., освобожден 30.05.2019 в 15 час. 35 мин.,

30.05.2019 в 16 час. 20 мин., освобожден 06.06.2019 в 16 час. 20 мин.;

17.10.2019 в 15 час. 32 мин., освобожден 31.10.2019 в 15 час. 32 мин.,

31.10.2019 в 15 час. 40 мин., освобожден 14.11.2019 в 15 час. 40 мин.;

21.11.2019 в 14 час. 35 мин., освобожден 05.12.2019 в 14 час. 35 мин.,

05.12.2019 в 14 час. 45 мин., освобожден 19.12.2019 в 14 час. 45 мин.,

19.12.2019 в 15 час. 05 мин., освобожден 26.12.2019 в 15 час. 05 мин.,

26.12.2019 в 15 час. 15 мин., освобожден 09.01.2020 в 15 час. 15 мин.;

13.01.2020 в 14 час. 45 мин., освобожден 23.01.2020 в 14 час. 45 мин.,

23.01.2020 в 15 час. 10 мин., освобожден 06.02.2020 в 15 час. 10 мин.,

06.02.2020 в 15 час. 05 мин., освобожден 20.02.2020 в 15 час. 05 мин.

20.02.2020 в 15 час.20 мин., освобожден 05.03.2020 в 15 час.20 мин.

Дисциплинарные взыскания были вынесены ФИО1 за каждое в отдельности нарушение установленного порядка отбывания наказания, с указанием даты и времени его совершения, поочередно, срок содержания в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ не превышал 15 суток за каждое.

Периоды нахождения в ШИЗО составили с 5.03.2019 по 14.03.2019, с 14.03.2019 по 28.03.2019 всего 23 дня, далее с 02.05.2019 по 16.05.2019, с 16.05.2019 по 30.05.2019, с 30.05.2019 по 06.06.2019 всего 35 дней, далее с 17.10.2019 по 31.10.2019, с 31.10.2019 по 14.11.2019 всего 28 дней, далее с 21.11.2019 по 05.12.2019, с 05.12.2019 по 19.12.2019, с 19.12.2019 по 26.12.2019, с 26.12.2019 по 09.01.2020 всего 49 дней, далее с 13.01.2020 по 23.01.2020, с 23.01.2020 по 06.02.2020, с 06.02.2020 по 20.02.2020, с 20.02.2020 по 05.03.2020 всего 52 дня.

Привлечение к дисциплинарной ответственности ФИО1 в виде неоднократного водворения в штрафной изолятор на срок не более 15 суток по каждому постановлению не свидетельствует о незаконности действий исправительного учреждения.

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 28 февраля 2019 года N 564-О, пункт "в" части первой статьи 115 Уголовно-исполнительного Российской Федерации, закрепляя, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток прямо устанавливает максимальный срок такого взыскания, налагаемого за одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, и, соответственно, носит гарантийный характер. Возможность же неоднократного применения данной меры взыскания к осужденному за каждое отдельное совершенное им нарушение обусловлена его собственным поведением и направлена на достижение целей исправления осужденных и предупреждения совершения ими новых нарушений установленного порядка отбывания наказания и иных правонарушений. При этом данная норма действует во взаимосвязи с положениями части первой статьи 117 этого же Кодекса, согласно которым взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения; запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Проанализировав причины и обстоятельства помещения истца в штрафной изолятор на основании неоднократных, последовательных постановлений о его выдворении в него, суд пришел к выводу, что соответствующее дисциплинарное взыскание применялось к истцу в период с ноября 2018 года по февраль 2020 года за каждое отдельно совершенное им нарушение установленных правил и порядка отбытия наказания, между которыми имелся незначительный промежуток времени, в связи с чем истец продолжал оставаться в штрафном изоляторе, что не может расцениваться при таких обстоятельствах при последовательном применением указанных взысканий в совокупности как единое по сроку нахождение истца в штрафном изоляторе в течение длительного период времени.

Кроме того, суд, оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, пришел к выводу, что водворение ФИО1 в штрафной изолятор не было осуществлено без каких-либо необоснованных причин, при игнорировании физического и психологического состояния здоровья истца, без учета возможных последствий длительного нахождения истца в условиях штрафного изолятора для его психического и физического здоровья с учетом его состояния, и допущенные нарушения были настолько существенными, что неизбежно подвергали истца страданиям и унижениям в крайней степени, влекли угрозу его жизни, здоровью и благополучию, свидетельствовали о бесчеловечном, унижающем достоинство содержании.

ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, неоднократное применение меры воздействия в виде водворения в штрафной изолятор вызвано его собственным осознанным поведением, условия содержания в штрафном изоляторе не нарушали достоинства ФИО1, не влекли причинения вреда его жизни и здоровью, не превышали тот уровень страданий, который свойственен лицу, содержащемуся в местах лишения свободы.

Cудом установлено, что между периодами нахождения административного истца в штрафном изоляторе он выводился на заседания дисциплинарной комиссии, в отношении него осуществлялся медицинский осмотр, санитарная обработка, срок водворения в штрафной изолятор по каждому оспариваемому истцом постановлению не превышал установленный законом срок, а также наличие у административного истца многократных дисциплинарных взысканий, факт совершения которых за спорный период нашел свое подтверждение, возможность же неоднократного применения данной меры взыскания к осужденному ФИО1 за каждое отдельное совершенное им нарушение обусловлена его собственным поведением и направлена на достижение целей исправления осужденного и предупреждения совершения им новых нарушений установленного порядка отбывания наказания и иных правонарушений, кроме того само по себе о содержание истца в штрафном изоляторе не являлось непрерывным, поскольку с учетом положений пункта "в" части 1 статьи 115, части 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2019 года N 564-О, привлечение к дисциплинарной ответственности в виде неоднократного водворения в штрафной изолятор на срок не более 15 суток по каждому постановлению не свидетельствует о незаконности действий исправительного учреждения. (аналогичная правовая позиция изложена в Кассационном определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03.06.2021 N 88А-9381/2021).

В связи с чем суд констатирует, что нахождение ФИО1 в штрафном изоляторе непрерывно в с 5.03.2019 по 28.03.2019 всего в течении 23 дней, с 02.05.2019 по 06.06.2019 всего в течении 35 дней, с 17.10.2019 по 14.11.2019 всего в течении 28 дней, с 21.11.2019 по 09.01.2020 всего в течении 49 дней, с 13.01.2020 по 05.03.2020 всего в течении 52 дней, при вышеизложенных обстоятельствах не влечет нарушение его прав и законных интересов сотрудниками уголовно-исполнительной системы, в связи с чем оснований для компенсации морального вреда по этим основаниям не имеется.

Суд не принимает во внимание утверждение ФИО1, что никаких объяснений в связи с нарушением условий и порядка отбывания наказания он не давал, от подписей не отказывался. Данные доводы являются голословными и ничем не подтверждены. Кроме того, доводы истца в данной части опровергаются рапортами о проведении профилактических бесед с ФИО1, в ходе которых последнему предоставлялись письменные принадлежности, однако от дачи письменного объяснения истец отказывался в категорической форме.

При обсуждении доводов административного истца ФИО1 об обжаловании постановления о постановке его на профилактический учет 31.01.2019 года, судом установлено, что в личном деле осужденного материлы о поставке на профилактический учет 31.01.2019 года отсутствуют (том №6 л.д.162). Соответственно у суда отсутствуют основания для рассмотрения указанных доводов административного истца ФИО1

При оценке доводов по административным исковым требованиям ФИО1 о признании незаконным его постановку 16 января 2020 года на профилактический учет как активного участника группировки отрицательной направленности, а также лица, оказывающего негативное влияние на других осужденных, судом установлено следующее.

Приказом Минюста России от 20.05.2013г. №72 утверждена Инструкция по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с указанной Инструкцией основной целью профилактической работы является недопущение правонарушений со стороны лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, посредством профилактических мероприятий (п.2).

Профилактика правонарушений обеспечивается путем охраны, изоляции и надзора за лицами, содержащимися в учреждениях УИС, их размещения в соответствии с законом, выявления причин и условий, способствующих совершению правонарушений, разработки и осуществления мер по их устранению (общая профилактика), установления лиц, от которых можно ожидать совершения правонарушений, и принятия мер по оказанию на них необходимого воздействия (индивидуальная профилактика) (п.5).

Согласно Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20 мая 2013 года № 72 основанием для постановки осужденного на профилактический учет являются наличие достоверных и проверенных сведений о его намерениях совершить правонарушение или негативном влиянии на других лиц, а также медицинские и психологические показания (п.8). Инициатором постановки на профилактический учет может быть любой сотрудник учреждения УИС, контактирующий с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными (п. 26).

В соответствии с п. 27-31 указанной инструкции сотрудник учреждения УИС, владеющий информацией о замыслах подозреваемого, обвиняемого и осужденного на подготовку к совершению противоправных действий готовит мотивированный рапорт на имя начальника учреждения УИС. Начальник учреждения УИС после ознакомления со сведениями, изложенными в рапорте, дает поручение оперативным службам учреждения УИС на их полную и всестороннюю проверку. Сотрудники подразделений учреждения УИС в течение 10 дней проводят проверку достоверности и обоснованности сведений, изложенных в рапорте, отражая результаты проверки в соответствующих документах. После окончания проверки в случае согласия визируют рапорт, после чего передают его в воспитательную службу. Если по результатам проверки не выявлена целесообразность постановки (снятия) лица на профилактический учет, то к рапорту прилагается справка с мотивированным обоснованием и при необходимости рекомендациями о дальнейшей работе с этим осужденным. Начальник учреждения УИС после ознакомления с указанными материалами, убедившись в обоснованности ходатайства инициатора о постановке,(снятии) на профилактический учет лица, указанного в рапорте, визирует его и назначает дату для рассмотрения представленного материала на заседании комиссии учреждения УИС. Начальник отряда (воспитатель), за которым осужденный, готовит соответствующий материал для рассмотрения на очередном заседании комиссии учреждения УИС (справка по личному делу, объяснения осужденного и иных лиц по поводу ранее совершенных правонарушений, заключение служебной проверки по факту допущенного правонарушения и иные материалы, осужденного), предварительно знакомит с ним начальника учреждения УИС.

В соответствии с п. 32 инструкции на заседании комиссии в присутствии осужденного заслушиваются: сотрудник, возбудивший ходатайство о постановке (снятии) его на, профилактический учет (кроме сотрудников психологической службы), и другие должностные лица, имеющие возможность охарактеризовать это лицо. Кроме того, заслушиваются по желанию осужденного его объяснения.

В соответствии с п. 34 инструкции администрация учреждения УИС, после вынесения решение комиссии относительно постановки подозреваемого, обвиняемого или осужденного на профилактический учет, снятия с профилактического учета, либо продления срока нахождения на профилактическом учете ознакамливает с ним под роспись.

Из характеристики от 15 января 2020 года, представленной ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю в отношении ФИО1 следует, что последний прибыл в ФКУ ИК-1 15 ноября 2018 года. С 18.01.2018 отбывал наказание в отряде СУОН, поведение не стабильное, допускает нарушения режима содержания, не трудоустроен, участия в работах по благоустройству отряда не принимает, отношение к труду неудовлетворительное. Состоит на профилактических учетах. В содеянном не раскаивается, вину признает частично, приговор суда считает суровым. Не принимает участия в общих собраниях, лекциях, библиотекой не пользуется, церковь не посещает, в кружковой работе не участвует. Правила личной гигиены соблюдает. Агрессивный, способный подчинять к себе других осужденных. Относится к отрицательно характеризующимся осужденным. За период отбывания наказания имеет 35 дисциплинарных взысканий (19 действующих), поощрений не имеет. По характеру хитер, безразличный. В конфликтах с осужденными замечен не был, с представителями администрации не всегда вежлив. Заключение: осужденный ФИО1 не встал на путь исправления, не принимает мер к исправлению, систематически допускает нарушения ПВР ИУ, отношения строит среди осужденных отрицательной направленности, поддерживает так называемые «воровские традиции» (том №....., л.д.180-181)

Согласно рапорту оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ ИК-1 .......... по ............. М.А.А. от .........., осужденный ФИО1 придерживается традиций и устоев уголовно-преступной среды, является активным участником группировки осужденных отрицательной направленности, в связи с чем полагал возможным поставить осужденного ФИО1 на профилактический учет в ФКУ ИК-1 .......... по ............., как лидера и активного участника группировок отрицательной направленности, оказывающего негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Указанный рапорт согласован с врио начальника оперативного отдела ФКУ ИК-1 .......... по ............. К.С.С. (том №....., л.д.178).

Согласно заключению по результатам психологического обследования от 16.01.2020 с целью возможной постановки ФИО1 на профилактический учет в ФКУ ИК-1 .......... по ............. как активного участника группировки отрицательной направленности, а также лица, оказывающего негативное влияние на других осужденных личности административного истца свойственна неустойчивость, трудность социальной адаптации, превалирование эмоциональности и субъективности пристрастий над рассудочностью. Склонен к повышенным импульсивным реакциям, характерна несдержанность, упрямство, несговорчивость. Гнев возникает легко, бурно проявляется. Свойственна чрезмерная конфликтность. В связи с чем установлена целесообразность постановки осужденного ФИО1 на профилактический учет (том №....., л.д.182).

Из справки инспектора отдела безопасности ФКУ ИК-1 .......... по ............. Б.В.Н. от 15.01.2020 следует, что осужденный ФИО1, прибывший в исправительной учреждение 15.11.2018, характеризуется отрицательно, имеет взыскания, поощрений не имеет; отношения строит с отрицательно настроенной частью осужденных. Полагает возможным постановку ФИО1 на профилактический учет как активного участника группировки отрицательной направленности, а также лица, оказывающего негативное влияние на других осужденных (том №1, л.д.179).

На заседании комиссии администрации ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю 16.01.2020 по результатам рассмотрения материалов решено поставить на профилактический учет осужденного ФИО1, как лидера и активного участника группировки отрицательной направленности, оказывающего негативное влияние на других осужденных, что подтверждается выпиской из протокола №1 (том №1, л.д. 176).

ФИО1 отказался от ознакомления с материалами о постановки его на профилактический учет в ФКУ ИК-1 .......... по ............. как лидера и активного участника группировки отрицательной направленности, оказывающего негативное влияние на других осужденных, о чем составлен соответствующий акт, который подписан начальником отдела специального учета Р.М.М., начальником отряда отдела воспитательной работы с осужденными А.С.А. и начальником отряда отдела воспитательной работы с осужденными Ф.И.С. (том №....., л.д.177).

Судом установлено, что административный истец поставлен на профилактический учет по категории «лидер и активный участник групп отрицательной направленности, а также лицо оказывающее влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных» в соответствии с Инструкцией по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 20.05.2013 №72. Основанием для постановки ФИО1 на профилактический учет является рапорт оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ ИК-1 .......... по ............. М.А.А. от ...........

Рассмотрев материалы проверки, 16.01.2020 комиссия ФКУ ИК-1 .......... по ............. пришла к выводу о необходимости поставить ФИО1 на профилактический учёт как лидера и активного участника группировки отрицательной направленности, оказывающего негативное влияние на других осужденных. Решение комиссии о постановке ФИО1 на профилактический учёт принято с соблюдением установленного инструкцией порядка проведения индивидуальной профилактики нарушений и подтверждается представленными в материалы дела письменными доказательствами.

Суд полагает, что совокупность представленных доказательств свидетельствует о достаточности оснований для постановки истца на профилактический учет.

Индивидуальная профилактика правонарушений включает в себя работу с лицами, поставленными на профилактический учет, путем проведения целенаправленной, планомерной и дифференцированной работы с учетом психологических особенностей их личности, характера и степени общественной опасности, совершенных ими правонарушений и других особенностей, имеющих значение для правильного выбора методов и средств воспитательного воздействия. За подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, состоящими на профилактическом учете, приказом учреждения УИС закрепляются сотрудники учреждения УИС (п.23 Инструкции).

Индивидуальная профилактика правонарушений осуществляется путем: всестороннего изучения личности подозреваемого, обвиняемого и осужденного, его криминальных связей и криминально значимых свойств характера, привычек, наклонностей, мотивации негативного поведения и высказываний; проведения индивидуальных бесед, разъяснения подозреваемым, обвиняемым и осужденным пагубности допускаемых ими правонарушений, а также возможных последствий; изоляции подозреваемого, обвиняемого и осужденного от связей и условий, оказывающих на него негативное влияние; привлечения подозреваемого, обвиняемого и осужденного к общественно полезному труду и учебе; использования в воспитательном процессе возможностей родственных и иных положительных связей, психологического консультирования родственников; применения других форм и методов положительного влияния на лиц, поставленных на профилактический учет, исходя из конкретных условий (п.25 Инструкции).

Доводы ФИО1 о том, что его не знакомили с материалами проверки, которые послужили основанием для постановки на учёт, не основаны на законе, согласно Инструкции ознакомление производится только с постановленным решением комиссии, что и было сделано ответчиком. Также не основаны на законе доводы истца о необходимости разъяснения ему порядка обжалования решений о постановке на профилактический учёт.

Оценивая доводы истца о ненадлежащих условиях содержания в камерах ШИЗО, ПКТ ФКУ ИК-1 .......... по ............., в том числе и во время проведения ремонтных работ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст. 99 УИК РФ осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности; обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий; индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации, нормы вещевого довольствия утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (ч.3 этой же статьи).

Исполнение наказания неизбежно предполагает причинение страданий лицу, отбывающему наказание. Однако деятельность субъектов системы исполнения наказания подразумевает соблюдение требований условий содержания установленных законом, и не предполагает ухудшение условий содержания с отступлением от установленного законом предела.

Согласно справке начальника ФКУ ИК-1 .......... по ............. З.А.В. камеры №....., 6, 7, 8, 9 ШИЗО, камера №..... ПКТ оборудованы в соответствии с требованием приказа МЮ РФ №..... от 04.09.2006 «Наставление по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» В камерах имеются необходимые мебель и инвентарь, предусмотренные требованиями приказа МЮ РФ № 512 от 27.07.2006 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».( том № 5 л.д.184).

Однако на момент вынесения обжалуемых административным истцом постановлений прокурорской проверкой было установлено нарушение уголовно-исполнительного законодательства, в том числе и не соответствие установленным нормативам размеров коек, столов, скамеек в камерах ШИЗО ФКУ ИК-1, о чем было вынесено соответствующее представление и.о. прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ К.А.Г. от 01.02.2020, которым подтверждаются доводы административного истца ФИО1 о том, что скамейки, койки и столы в камерах ШИЗО в момент его нахождения в ШИЗО были меньшего размера, что положено установленными стандартами (том №..... л.д.25-28, том №..... л.д.140-142).

Из ответа начальника ФКУ ИК-1 .........., от 19.03.2020 года на представление прокурора установлено, что выявленные нарушения в части несоответствия размеров камерного оборудования в камерах ШИЗО, ПКТ, а так же скрытно проложенные подводки к санитарным приборам, будут устранены до 30.06.2020 года ( том № 4 л.д.43-44).

Таким образом, доводы административного истца ФИО1 о ненадлежащих условиях содержания в части несоответствия установленным стандартам предметов обихода в камерах ШИЗО, ПКТ в период его содержания с ноября 2018 по март 2020 года нашли свое подтверждение.

Обсудив доводы административного истца ФИО1 о том, что в камерах ШИЗО, ПКТ не поддерживался температурный режим не соблюдаются требования приватности, суд не находит оснований для из удовлетворения, поскольку они опровергнуты представленными административным ответчиком доказательствами. Так из справки по результатам проведенной старшим врачом по общей гигиене ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России ФИО15 в присутствии заместителя начальника по тыловому обеспечению ФКУ ИК-1 ФИО8 13 февраля 2020 г. и 14 февраля 2020 г. проверки соблюдения требований санитарного законодательства на объектах ФКУ ИК-1 .......... по ............. следует, что показатели микроклимата (температура, относительная влажность и скорость движения воздуха) в помещениях ШИЗО-ПКТ ФКУ ИК-1 .......... по ............. (камеры N 3, 4, 5, 9, 10, 11, 13, 14, 16) соответствуют нормативным значениям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий", СанПиН 2...........-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", санитарным правилам 308.1325800.2017. (том №..... л.д.137-139).

Из представленной ответчиком ФКУ ИК-1 фототаблицы следует, что камеры ШИЗО, ПКТ ФКУ ИК-1 .......... по ............. с 1-ой по 17-ую оборудованы столом, двумя скамейками, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности (том №..... л.д. 103-136).

Так же не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела доводы административного истца о не обеспечении приема душа 2 раза в неделю, поскольку данные доводы опровергнуты представленным распорядком дня для осужденных содержащихся в ШИЗО, ПКТ ФКУ ИК-1 .......... по ............., соответствуют п. 21 раздела V Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, введенных в действие с 07.01.2017 года.

Судом также было установлено, что после наводнения летом 2018 года, в связи с которым в ФКУ ИК-1 был установлен режим чрезвычайной ситуации постановлением № 45 Губернатора Забайкальского края от 09.07.2018, в ФКУ ИК -1 был произведен ремонт затопленных помещений, в том числе помещений ШИЗО, ПКТ. В ходе судебного заседания установлено и не оспаривается сторонами, что в период с 07 час. 48 мин. 09.07.2018 до особого распоряжения приказом начальника ФКУ ИК-1 от 09.07.2018 № 186 в учреждении вводился и отменялся режим повышенной готовности. ( том № 5 л.д. 175-183).

В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В материалы дела в целью подачи дополнительных пояснений по существу иска, ссылаясь на сложившуюся судебную практику, административным ответчиком ФКУ ИК-1 .......... по ............. было приобщено апелляционное определение .............вого суда от 13.05.2021 года по делу №......

При рассмотрении указанного дела ранее судом было установлено, что согласно донесениям начальника ФКУ ИК-1 от 09.07.2018 года в ............. 08.07.2018 года произошел подъем воды, в ............. объявлен режим чрезвычайной ситуации. В результате технического осмотра камер ШИЗО, ПКТ, расположенных в цокольном помещении здания, выявлено выступление грунтовых вод, в связи с эти администрацией ФКУ ИК-1 .......... по ............. был произведен ремонт затопленных помещении. ( том 4 л.д.70,76).

Ремонт помещений ШИЗО производился в том числе и в период нахождения в них осужденного ФИО1 в ноябре 2018 года, когда осужденный ФИО1 содержался в помещении ШИЗО по постановлению от 20.11.2018 года в течении 9 суток.

Оглашенные по ходатайству административного истца ФИО1 показания свидетеля Ц.С.И. (том 4 л.д.7) подтверждают доводы истца о нарушении условий содержания в ШИЗО во время проведения ремонтных ремонт, поскольку истец терпел неудобства связанные с шумом, запахами гари и лакокрасочных материалов, пыли, угарного запаха от сварки и резки металла. звуками отбойными молотками, наличием строительного мусора, грязи и пыли.

В ходе судебного заседания административный истец ФИО1 дополнил доводы о ненадлежащих условиях содержания в помещениях ШИЗО,ПКТ ФКУ ИК-1 .......... по ............., указал, что не был обеспечен теплой одеждой в зимнее время года во время прогулок, при низких температурах испытывал сильный холод, приходилось бегать на месте чтобы не замерзнуть.

Обсудив доводы истца в этой части суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 93 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, отбывающие лишение свободы в запираемых помещениях, штрафных изоляторах, дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, общих и одиночных камерах, если они не работают на открытом воздухе, имеют право на прогулку, продолжительность которой устанавливается статьями 118, 121, 123, 125, 127, 131, 137 указанного Кодекса (часть 1).

Прогулка осужденных проводится в дневное время на специально оборудованной части территории исправительного учреждения. Прогулка может быть досрочно прекращена в случае нарушения осужденным Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (часть 2).

Положениями части 2 статьи 127 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, имеют право на ежедневную прогулку продолжительностью полтора часа, осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, - на ежедневную прогулку продолжительностью два часа, осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, - на ежедневную прогулку продолжительностью два с половиной часа. При хорошем поведении осужденного и наличии возможности время прогулки может быть увеличено на тридцать минут.

В силу требований пунктов 183, 184, 187, 190 Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 13 июня 2006 года N 252-дсп, младший инспектор должен не допускать установления связи и контактов между осужденными, содержащимися в разных камерах, и находящихся в жилой зоне; вывод осужденных осуществляется покамерно, одновременно вывод осужденных, содержащихся в разных камерах, запрещается; перед выводом осужденных из камеры оперативный дежурный или инспектор-дежурный проверяет маршрут следования, принимает меры к исключению встречи на маршруте следования с другими осужденными; прогулка осужденных производится ежедневно в дневное время в прогулочных двориках, изолированных друг от друга, в течение полутора часов, при этом исключается возможность общения осужденных, находящихся в разных камерах.

Согласно пункту 20 действовавших в рассматриваемый период Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года N 295 (утратил силу в связи с изданием приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 года N 110), в каждом исправительном учреждении устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств.

Пунктом 16 указанных Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений предусмотрено, что осужденные обязаны исполнять требования законов Российской Федерации и Правил, в том числе соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении (абзац 3).

В соответствии с той же статьей 99 УИК РФ осужденные должны быть обеспечены индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями, одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

Из личного счета Т 4341, осужденному ФИО1 были 14.01.2018 года выданы, телогрейка 1 шт, брюки х/б 1 шт, шапка 1 шт, сапоги 1 шт, сапоги зимние 1 шт, 16.11.2018 года выданы белье нательное 1 шт, брюки ватные 1 шт, рукавицы 1 шт. носки 2 пары, костюм х/б 1 шт, головной убор зимний 1 шт, куртка утепленная 1 шт, белье нательное теплое 1 шт, костюм х/б 1 шт. ( том №..... л.д.43-45).

Приказом начальника .......... от 23.09.2020 года №..... исправительным учреждениям расположенным на территории ............. приказано с 01.10.2020 года перевести осужденных на зимнюю форму одежды ( том №..... л.д.46). Приказом начальника .......... от 07.09.2018 года №..... исправительным учреждениям расположенным на территории ............. приказано с 01.10.2018 года перевести осужденных на зимнюю форму одежды ( том №..... л.д.47). Приказом начальника .......... от 29.08.2019 года №..... исправительным учреждениям расположенным на территории ............. приказано с 28.09.2019 года перевести осужденных на зимнюю форму одежды ( том №..... л.д.48).

Исходя из камерных карточек на осужденного ФИО1 при помещении в ШИЗО 21.11.2019 года, 5.12.2019 года, 19.12.2019 года,26.12.2019 года, 13.01.2020, 23.01.2020 года у осужденного принимались на хранение шапка, костюм х/б, ботинки, куртка ватная (том №..... л.д.65-71).

Из пояснений представителя ответчика ФКУ ИК-1 .......... по ............. З.А.В. судом установлено, что при выводе на прогулку осужденным выдаются вещи принятые на хранение при помещении в ШИЗО.

Оценив представленные доказательства, суд признает доводы административного истца ФИО1 обоснованными и заслуживающими внимания. Из представленных сведений лицевого счета осужденного, судом установлено, что осужденный ФИО1 был обеспечен одеждой по сезону, в том числе зимней шапкой, телогрейкой, ватными штанами, зимними сапогами, вместе с тем из камерных карточек установлено, что на время помещения в ШИЗО ватные штаны и зимние сапоги на хранение не находились. Таким образом, суд полагает установленным, что время прогулок при нахождении в ШИЗО в зимнее время года одежда по сезону у осужденного отсутствовала, доводы осужденного о том, что из-за низкого температурного режима он мог мерзнуть суд считает обоснованными.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о достоверности доводов истца о том, что спальное место, стол и скамейки не соответствовали установленным требованиям, во время прогулок в зимнее время года он не был обеспечен теплыми вещами, также нашли свое подтверждение доводы истца, о том, что во время проведения ремонтных работ в камерах стояли громкие звуки, наличие строительного мусора, грязи и пыли.

Указанное свидетельствует, что в период нахождения в камерах ШИЗО, ПКТ во время отбывания наказания в ФКУ ИК-1 .......... истец содержался в ненадлежащих условиях, не соответствующих санитарно-гигиеническим нормам, что повлекло нарушение его прав, гарантированных законом, и само по себе является достаточным для того чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы.

Таким образом, установив правомерность применения в отношении ФИО1 за совершенные им проступки дисциплинарных взысканий о помещении в ШИЗО, но в тоже время учитывая тот факт, что условия содержания в ШИЗО в части размеров коек, скамеек, столов, не отвечали установленным стандартам, а так же испытываемые административным истцом неудобства, связанные с проведением ремонтных работ в камерах, не надлежащим обеспечением теплыми вещами, и усматривает, что права административного истца административным ответчиком были нарушены в части, в связи с чем имеются основания для взыскания в этой части в пользу административного истца компенсации морального вреда.

В силу статьи 52 Конституции Российской Федерации государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно правовой позиции, Конституционного Суда Российской Федерации, действия (или бездействие) органов государственной власти, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда (Определение от 4 июня 2009 г. № 1005-0-0).

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) законом обязанность возмещения вреда, может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда (пункт 1). Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2).

Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с подп. 6 п. 7 раздела II Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314 осуществление функций главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы, возложено на Федеральную службу исполнения наказаний.

В силу пункта 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными статьей 151 ГК РФ и главой 59 ГК РФ.

На основании статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

К нематериальным благам, в силу пункта 1 статьи 150 ГК РФ относится достоинство личности.

Закрепив в статье 151 (абзац 1) ГК РФ общий принцип компенсации морального вреда, законодатель не установил ограничений в отношении оснований такой компенсации.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на то, что статьи 151 и 1069 ГК РФ во взаимосвязи со статьей 1099 ГК РФ направлены на реализацию, в частности, положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации (Определения от 25 декабря 2008 г. № 1012-0-0, от 24 октября 2013 г. № 1663-0).

Поскольку материалами дела установлены факты содержания истца в ШИЗО в условиях, не соответствующих требованиям законодательства, что, несомненно, причиняло ему нравственные страдания, суд, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда в части.

Учитывая степень и характер страданий истца, требования разумности и справедливости, с учетом указанных выше обстоятельств, принимая во внимание индивидуальные особенности ФИО1, который отбывает наказание в виде лишения свободы, его возраст, состояние здоровья, степени вины причинителя вреда, суд полагает необходимым взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 40 000 рублей.

Доводы представителя заинтересованного лица .......... по ............., ФСИН .......... о пропуске ФИО1 трехмесячный срок обращения в суд за защитой нарушенных прав, установленной ст. 219 КАС РФ суд находит необоснованными, исходя из следующего.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статьи 2 и 18 Конституции Российской Федерации).

Неотчуждаемость основных прав и свобод человека, принадлежность их каждому от рождения предполагают необходимость установления гарантий, одной из которых является право каждого на судебную защиту, не подлежащее ограничению (статьи 46 и 56 Конституции Российской Федерации).

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1). Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено данным кодексом (часть 7).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

Из приведенных законоположений следует обязанность суда первой инстанции при решении вопроса о пропуске срока обращения в суд в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации выяснить причины такого пропуска.

Суд принимает во внимание доводы истца о наличии обстоятельств, объективно препятствующих обращению в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал о нарушении своих прав, и считает, что у него не имелось возможности оспорить в суде постановления в установленный законом срок, поскольку как указывалось истцом и не опровергнуто административным ответчиком порядок обжалования постановлений ответчиком ему не разъяснялся, копии постановлений не вручались, что препятствовало своевременному обжалованию, поскольку не разъяснение информации о порядке и сроках обжалования постановлений, отсутствие текстов постановлений у лица, содержащегося под стражей в условиях штрафного изолятора, свидетельствует о наличии обстоятельств, объективно препятствующих обращению в суд в установленный законом срок.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.219, 227-228, ч.2 ст.93 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №.....» .......... по ............. о признании незаконным длительного содержания в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ о признании незаконными постановлений о наложении дисциплинарных взысканий и о постановке на профилактический учет, о возложении обязанности по устранению нарушений, компенсации морального вреда -оставить без удовлетворения.

Административные исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №.....» .......... по ............. о признании ненадлежащими, несоответствующими установленным законодательным требованиям, условий содержания в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 40 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос, о правах и обязанностях, которых, был разрешен судом.

Апелляционные жалобы подаются через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий, судья –

Мотивированное решение принято судом 16 декабря 2022 года (с учетом положений ч.2 ст.177 КАС РФ).