№ <№ обезличен>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июня 2022 года г.о. Химки Московская область

Судья Химкинского городского суда Московской области Чередниченко П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>» (<данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 06.05.2021г. ООО «<данные изъяты>» совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Определением от <дата> старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра (ОТД) таможенного поста Аэропорт Шереметьево (грузовой) Шереметьевской таможни Н. возбуждено дело об административном правонарушении <№ обезличен> в отношении ООО «<данные изъяты>» по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении № <№ обезличен> от <дата> г. в ОТО и ТК таможенного поста Аэропорт Шереметьево (грузовой) Шереметьевской таможни, в соответствии с «Инструкцией о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары», утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от <дата> N 263, зарегистрировано заявление № <№ обезличен>.

Данное заявление подано с целью помещения товаров, прибывших на таможенною территорию ЕАЭС по авианакладной <№ обезличен>, под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

Согласно сведениям содержащихся в заявлении <№ обезличен>, декларантом и получателем товаров является ООО «<данные изъяты>» (<адрес>). Отправитель - «K&S Transporte GMBH» (Eversbuschstrasse 200 DE-80999 Muenchien). Лицом, заполнившим заявление, является генеральный директор ООО <данные изъяты>» - Г.

Согласно АТД <№ обезличен> товары, прибывшие по авианакладной <№ обезличен> предъявлены к таможенному досмотру в виде 4 (четырех) грузовых мест, представляющих собой полимерные мешки, внутри которых обнаружены картонные коробки, с нанесенной маркировкой «Nordic Medical Solutions».

08.10.2020г. в ходе проведенного осмотра 4 (четырех) грузовых мест, установлено, что товары являющиеся предметом административного правонарушения находятся в 5 полимерных пакетах. При вскрытии всех грузовых мест установлено, что товары представляют собой косметологические средства (филлеры), изделия медицинского назначения, части беспроводных систем управления, общим количеством <данные изъяты> шт.

Таким образом, в ходе проведения таможенного контроля было установлено, что товары, заявленные ООО «<данные изъяты>», фактически являются отличными от выявленных в ходе таможенного досмотра товаров.

Товар, явившийся предметом правонарушения, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от <дата> и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни.

В судебное заседание представитель ООО «<данные изъяты>» не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания, сведений об уважительности не явки суду не предоставил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил.

Суд, исследовав представленные материалы административного дела, приходит к следующему:

Вина ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими документами: актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей; заключением эксперта; актом приёма-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни; протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, и другими материалами дела.

У суда нет оснований подвергать сомнению достоверность имеющихся в деле доказательств, которые получены в установленном законом порядке и являются допустимыми для установления события административного правонарушения и вины ООО «<данные изъяты>» в его совершении. Эти доказательства суд находит достаточными и допустимыми для установления события правонарушения и вины привлекаемого лица.

Оценивая протокол об административном правонарушении, суд находит его достоверным, поскольку сведения, изложенные в нем, согласуются с другими материалами дела.

Нарушений предусмотренного статьей 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядка назначения и проведения товароведческой таможенной экспертизы, которые могли бы повлечь признание заключения эксперта недопустимым доказательством по делу, не допущено. Заключение экспертизы является объективным, выводы эксперта - аргументированными и обоснованными. Оснований сомневаться в компетентности эксперта не имеется. Кроме того, суд отмечает, что эксперт был предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ о даче заведомо ложного заключения.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение.

Частью 1 ст. 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяется следующий вид таможенной декларации: декларация на товары.

Согласно п.8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Ст. 106 ТК ЕАЭС определяет, что в декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре; и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Подпункт 35 пункта 2 статьи 2 ТК ЕАЭС определяет, что «таможенное декларирование» - это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров

В соответствии с п.4 ч.1 ст.106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся «наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость».

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров;2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары с случаях, предусмотренных Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с Кодексом; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Кодексом помещению под таможенные процедуры.

Пунктом 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Объективных причин, препятствующих ООО «<данные изъяты>» исполнить свои обязанности по достоверному заявлению сведений о товаре, при таможенном декларировании товаров, судом не установлено.

Исходя из формулировки ч. 2 ст. 16.2 КоАП России объективную сторону вменяемого правонарушения образует заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о:

а) наименовании товара;

б) описании товара;

в) классификационном коде по единой Товарной номенклатуре

внешнеэкономической деятельности Таможенного союза;

г) о стране происхождения товара;

д) таможенной стоимости товара либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или занижения их размера.

Указание данных характеристик необходимо для принятия таможенным органом решения о выпуске ввозимых товаров.

Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок таможенного декларирования товаров.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Субъективная сторона правонарушений, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ характеризуется виной как в форме умысла, так и неосторожности.

Частью 2 статьи 2.1. КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Непринятие разумных и достаточных мер, направленных на выполнение взятых на себя обязательств, свидетельствует об отсутствии в действиях ООО «<данные изъяты>» той степени заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона, то есть, виновности в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В связи с этим, необходимость в привлечении ООО «<данные изъяты>», к административной ответственности сомнений не вызывает. Состав административного правонарушения и вина ООО «<данные изъяты>», в его совершении, в достаточной степени подтверждаются вышеприведенными доказательствами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих за собой безусловную отмену оспариваемого постановления, Шереметьевской таможней в ходе административного расследования допущено не было.

Таким образом, судом установлено, что ООО «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

В качестве смягчающие вину обстоятельства суд принимает совершение правонарушения впервые.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исходя из обстоятельств совершения правонарушения, учитывая характер совершенного ООО «<данные изъяты>» административного правонарушения, суд приходит к выводу о назначении юридическому лицу наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «<данные изъяты>» (ИНН <№ обезличен>) признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание конфискации в доход государства предметов административного правонарушения, а именно: косметические средства общим количеством <данные изъяты> шт. в 5 полимерных пакетах с ярлыками безопасности и опломбированы пломбами ФТС <№ обезличен> – 4 штуки и ФТС <№ обезличен> – 1 шт., вес в пакетах <данные изъяты> кг. (акт приёма-передачи от 30.09.2020г.), находящихся на ответственном хранении в СВХ ООО «<данные изъяты>».

Исполнение постановления в части конфискации предметов административного правонарушения, возложить на Шереметьевскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: П.С. Чередниченко