Дело № 2а-996/2025

УИД 42RS0001-01-2025-001097-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 17 июня 2025 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Сызрановой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Степаньковой Л.В.,

с участием:

прокурора – помощника прокурора <адрес> Разумнова А.Ю.,

административного ответчика ФИО1 (с использованием системы видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника <...> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> года рождения,

установил:

начальник <...> ФИО4 обратился в Анжеро-Судженский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивировав требования тем, что ФИО1 <дата> осужден Рудничным районным судом <адрес> по ч.3 ст.30-п. «б, в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30-п. «б, в» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <дата> постановлением Яйского районного суда <адрес> переведен в колонию-поселение.

19.03.2020 решением Центрального районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Решением Яйского районного суда <адрес> <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Преступления по приговору от <дата> совершены ФИО1 в период нахождения под административным надзором.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость административного ответчика по приговору Рудничного районного суда <адрес> от <дата> погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. <дата>.

В связи с чем, заявитель просит установить в отношении ФИО1 административный надзор в соответствии с п.2 ч.2 ст.3, ч.1 и 2 ст. 4, п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на 8 лет и установить ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы <адрес>; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов; запрет пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате, времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия.

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования признал частично, просил не устанавливать ограничения в виде запрета на выезд за пределы <адрес>; на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов; пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, который счел заявленные исковые требования законными и обоснованными, а заявление подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее, чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы (ч. 7 ст. 270 КАС РФ)

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст.1 КАС РФ).

Из материалов дела следует и судом при рассмотрении административного дела установлено, что решением Яйского районного суда <адрес> от 15.12.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. В отношении ФИО1 установлены следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Таким образом, преступления по приговору Рудничного районного суда <адрес> от <дата> совершены ФИО1 в период его нахождения под административным надзором, установленным решением Яйского районного суда <адрес> от <дата>.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в КП-31, куда прибыл из ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу, подлежит освобождению <дата> по отбытию срока наказания.

Согласно характеристике <...> от <дата> ФИО1 характеризуется положительно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 имеет 5 поощрений за хорошее поведение, за добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в воспитательных мероприятиях (<дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>), взысканий не имеет.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от <дата> №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2,4 ч.2 ст.3 Федеральный закон от <дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Разрешая заявленные исковые требования, учитывая изложенное выше, а именно, то, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, установление в отношении него административного надзора в силу п.4 ч. 2 ст.3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ является обязательным.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст.4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ, согласно которой, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании изложенного, учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, обстоятельства, при которых им были совершены преступления, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на пребывание в местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения вышеуказанных административных ограничений, ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется.

При этом суд находит необоснованными требования административного истца об установлении ФИО1 ограничений в виде запрета на выезд за пределы <адрес>; на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку необходимость и целесообразность в указанных ограничениях истцом не обоснована и не подтверждена.

В п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч.1 ст.5 ФЗ от <дата> №64-ФЗ, ст.86 УК РФ).

Таким образом, административный надзор ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Рудничного районного суда <адрес> от <дата> на срок, установленный для погашения данной судимости, который составляет 8 лет со дня отбытия наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, ФЗ от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ КП-31 ГУФСИН России по <адрес> - Кузбассу ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, осужденного приговором Рудничного районного суда <адрес> от <дата> административный надзор на срок 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

В удовлетворении административного искового заявления в остальной части – отказать.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем их подачи через Анжеро-Судженский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2025.

Председательствующий: Е.А. Сызранова