УИД: 66RS0009-01-2023-000405-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нижний Тагил 04 апреля 2023 года
Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего судьи Ершовой Т.Е.,
при секретаре Шушаковой В.В.,
с участием прокурора Макаренко Ю.В.,
представителя Администрации города ФИО1 А.В.,
представителя ООО «Юпитер-НТ» ФИО2,
представителя третьего лица АО «Облкоммунэнерго» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-847/2023 по иску прокурора Ленинского района г.Нижний Тагил, действующего в интересах муниципального образования город Нижний Тагил и неопределенного круга лиц к Администрации г.Нижний Тагил, ООО «Юпитер-НТ» о возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ прокурор Ленинского района г.Нижний Тагил, действующий в интересах муниципального образования город Нижний Тагил и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации г.Нижний Тагил, и ООО «Юпитер-НТ» в котором просит обязать ООО «Юпитер-НТ» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу или ранее обратиться в регистрирующий орган с заявлением об осуществлении государственной регистрации права собственности ООО «Юпитер-НТ» на следующие объекты инженерных коммуникаций и иные объекты недвижимого имущества в г. Нижний Тагил:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Обязать ООО «Юпитер-НТ» передать вышеуказанное имущество (№ объект), а также здание ЦТП с водопроводной насосной (Центральный тепловой пункт) с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в казну муниципального образования город Нижний Тагил в срок не позднее 1 месяца с даты государственной регистрации права собственности на все объекты.
Обязать Администрацию города Нижний Тагил принять вышеуказанное имущество (№ объекта) в муниципальную собственность в течение месяца со дня поступления от застройщика заявления с необходимыми приложениями (документами).
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка по обращению жителей многоквартирного <адрес> нарушении жилищных прав в результате отсутствия наружного освещения вблизи <адрес>.
В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Юпитер-НТ» являлся застройщиком многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: г<адрес> Многоквартирные жилые дома введены в эксплуатацию на основании разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (прилагаются). ООО «Юпитер-НТ» при возведении указанных домов были проложены инженерные коммуникации для обеспечения домов коммунальными услугами, а также обеспечения наружного освещения территории, прилегающей к многоквартирным домам. Указанные объекты (инженерные сооружения и сети) возводились (прокладывались) в соответствии с проектной документацией на жилой дом. В состав проектной документации, прошедшей экспертизу и получившей положительное заключение на строительство жилого дома, входят проектные решения по устройству всех наружных сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе наружное освещение.
Все сети инженерно-технического обеспечения, в том числе сети электроснабжения и наружного освещения выполнены в соответствии с требованиями проектной документации, все элементы уличного освещения смонтированы, введены в эксплуатацию и находятся в работоспособном, исправном состоянии, наружное освещение подключено к трансформаторной подстанции.
Все указанные объекты поставлены ООО «Юпитер-НТ» на кадастровый учет. При этом, право собственности ООО «Юпитер-НТ» зарегистрировано только на один объект, указанный под номером 1 – здание ЦТП с водопроводной насосной (Центральный тепловой пункт), в отношении остальных документов правоустанавливающие документы отсутствуют.
Указанные объекты (инженерные коммуникации) не могут относиться к общедомовому имуществу, поскольку граница эксплуатационной ответственности управляющей организации в отношении общедомовых сетей ограничена границами стен многоквартирного дома или местом соединения отвода (ведущего в сторону дома) и магистральной сетью инженерных коммуникаций.
На проложенные застройщиком участки инженерных коммуникаций, не являющиеся общедомовым имуществом, после завершения строительства дома застройщиком должны быть оформлены кадастровые паспорта и технические планы, а также правоустанавливающие документы. После этого указанные объекты инженерных коммуникаций застройщиком могут быть переданы в муниципальную собственность. В случае передачи объектов в муниципальную собственность, у Администрации г. Нижний Тагил возникает обязанность по передаче объектов организациям, осуществляющим обслуживание соответствующих сетей (на территории г. Нижний Тагил сети холодного водоснабжения и водоотведения передаются на обслуживание гарантирующему поставщику ООО «Водоканал-НТ», если сети теплоснабжения – АО «Регионгаз-Инвест», сети электроснабжения – филиал «Тагилэнергосети» АО «Облкоммунэнерго»).
Вышеуказанные объекты в собственность жителей <адрес> или в муниципальную собственность застройщиком не передавались, указанное имущество в собственность жителей дома или в муниципальную собственность не принималось. Соответственно, проложенные ООО «Юпитер-НТ» к домам коммунальные сети и иные объекты не находятся на обслуживании у специализированных организаций.
В связи с наличием информации о конкретном застройщике, занимавшимся прокладкой инженерных коммуникаций и других объектов, данное имущество не может являться бесхозяйным.
Право собственности ООО «Юпитер-НТ» на вышеуказанные объекты (за исключением здания ЦТП) не зарегистрировано.
Таким образом, застройщик ООО «Юпитер-НТ» в силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 128-ФЗ, является субъектом, обязанным обращаться с соответствующим заявлением в орган государственной регистрации с целью осуществления государственной регистрации прав на созданные им объекты недвижимости.
Прокурор полагает, что имеются правовые основания требовать от ООО «Юпитер-НТ» совершения действий, направленных на осуществление государственной регистрации прав на созданные им объекты недвижимости, а также на передачу зарегистрированных в установленном порядке объектов органу местного самоуправления, на которого в соответствии с положениям ст. 16 Федерального закона от 16.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» возложены обязанности по организации в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ООО «Водоканал-НТ», АО «Регион-Инвест», ООО «Домоуправление», АО «Облкоммунэнерго».
В судебном заседании ст. помощник прокурора Макаренко Ю.В. поддержала основание и предмет исковых требований, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации города ФИО1 А.В. в судебном заседании возражал против заявленных требований по доводам указанным в письменном возражении на исковое заявление. Суду пояснил, что спорные сети имеют собственника. Прокурором не доказано нарушение прав неопределенного круга лиц, отключение ресурсов не имело место, в связи с чем права граждан не нарушены. Сети электроснабжения являются элементами благоустройства, за которые должны отвечать собственники МКД. Нормами действующего законодательства не предусмотрено возложение на орган местного самоуправления обязанности по принятию в муниципальную собственность спорных сетей, имеющих собственника. Законодательством не запрещено нахождение спорных сетей в частной собственности. Кроме того, заявленные объекты находятся в непригодном для эксплуатации состоянии. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать полностью.
Представитель ответчика ООО «Юпитер-НТ» ФИО2 не возражала против заявленных прокурором требований. Суду пояснила, что объекты созданы в соответствии с проектной документацией, объекты введены в эксплуатацию, подключены к центральным сетям и магистральным трубопроводам. Все сети поставлены на кадастровый учет, находятся в технически исправном состоянии. Однако Администрация отказывается принимать спорные объекты в муниципальную собственность.
Представители третьих лиц ООО «Водоканал-НТ», АО «Регион-Инвест», ООО «Домоуправление» в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, направили в суд письменные отзывы на исковое заявление.
Представитель третьего лица АО «Облкоммунэнерго» ФИО3 в судебном заседании пояснила, что в 2015 году заключен договор о технологическом присоединении к электрическим сетям с ООО «Юпитер-НТ». В период с 2017 по 2019 гг. подписаны акты о технологическом присоединении и границах балансовой принадлежности. Граница ответственности сетевой организации проходит до ячейки в ЦТП. Техническое состояние сетей неизвестно, поскольку сетевой организацией не обслуживается.
По основаниям, предусмотренным статьями 167 (части 4 и 5) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.
Заслушав прокурора, представителей ответчиков, третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд находит иск прокурора в интересах неопределенного круга лиц обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 указанного Кодекса, либо иными способами, установленными законом.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Пунктами 3, 4 ч.1 ст.16 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.49 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. В соответствии с п.1 ч.1 ст.50 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, в т.ч. объекты газоснабжения.
Согласно ч.1 ст.51 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Исходя из ч.1 ст.34 и ч.1 ст.37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. К одному из таких вопросов относится вопрос организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в границах городского округа, в целях решения которого местная администрация обладает соответствующими полномочиями, предусмотренными федеральным законодательством.
Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (основания приобретения права собственности), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
При этом в силу ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации (возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество) право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 128-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» лица, по заявлению которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав - при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка, либо лица, которому земельный участок принадлежит на ином праве, если в соответствии с видом или видами разрешенного использования земельного участка допускаются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, либо лица, использующего земельный участок на условиях сервитута, публичного сервитута, либо лица, которому в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации предоставлено право на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые на таких землях или земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.
Организация уличного освещения дворов многоквартирных домов в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.03.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относится к компетенции органов местного самоуправления.
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном постановлением правительства РФ от 13.08.2006 № 491, перечень работ по содержанию общего имущества не предусматривает освещение придомовой территории, в связи с чем, расходы на уличное освещение не отнесены к расходам собственников общего имущества многоквартирного жилого дома, что также подтверждает отнесение данных расходов к расходным обязательствам публично- правового образования.
Пунктом 2 ст. 2 Правил благоустройства территории г. Нижний Тагил, утвержденных решением Нижнетагильской городской Думы от 20.12.2018 № 77, установлено, что указанные Правила регулируют вопросы организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений. Элементы наружного освещения относятся к объектам внешнего благоустройства (пункт 5 ст. 1 Правил).
Как правило, обязательный перечень конструктивных элементов внешнего благоустройства на территории общественных пространств муниципального образования включает: твердые виды покрытия в виде плиточного мощения, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, уличное техническое оборудование, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, носители городской информации, элементы защиты участков озеленения (металлические ограждения, специальные виды покрытий и иное) – п. 1 ст. 2 Правил.
В силу п. 57 ст. 3 Правил, осветительное оборудование должно функционировать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка. Допускается наружное освещение площадки.
На территории города Нижний Тагил предусмотрено функциональное, архитектурное и информационное освещение с целью решения утилитарных, светопланировочных и светокомпозиционных задач, в том числе при необходимости светоцветового зонирования территорий муниципального образования и формирования системы светопространственных ансамблей (п. 74 ст. 3 Правил). Функциональное освещение осуществляется стационарными установками освещения дорожных покрытий и пространств в транспортных и пешеходных зонах. Установки функционального освещения подразделяют на обычные, высокомачтовые, парапетные, газонные и встроенные (п. 76 ст. 3 Правил).
Из материалов дела следует, что прокуратурой района проведена проверка по обращению жителей многоквартирного <адрес> о нарушении жилищных прав в результате отсутствия наружного освещения вблизи <адрес>.
В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Юпитер-НТ» являлся застройщиком многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: г. <адрес> Многоквартирные жилые дома введены в эксплуатацию на основании разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (прилагаются). ООО «Юпитер-НТ» при возведении указанных домов были проложены инженерные коммуникации для обеспечения домов коммунальными услугами, а также обеспечения наружного освещения территории, прилегающей к многоквартирным домам, а именно:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Указанные объекты (инженерные сооружения и сети) возводились (прокладывались) в соответствии с проектной документацией на жилой дом. В состав проектной документации, прошедшей экспертизу и получившей положительное заключение на строительство жилого дома, входят проектные решения по устройству всех наружных сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе наружное освещение.
Все сети инженерно-технического обеспечения, в том числе сети электроснабжения и наружного освещения выполнены в соответствии с требованиями проектной документации, все элементы уличного освещения смонтированы, введены в эксплуатацию и находятся в работоспособном, исправном состоянии, наружное освещение подключено к трансформаторной подстанции.
Все указанные объекты поставлены ООО «Юпитер-НТ» на кадастровый учет. При этом, право собственности ООО «Юпитер-НТ» зарегистрировано только на один объект – здание ЦТП с водопроводной насосной (Центральный тепловой пункт), в отношении остальных документов правоустанавливающие документы отсутствуют.
Указанные объекты (инженерные коммуникации) не могут относиться к общедомовому имуществу, поскольку граница эксплуатационной ответственности управляющей организации в отношении общедомовых сетей ограничена границами стен многоквартирного дома или местом соединения отвода (ведущего в сторону дома) и магистральной сетью инженерных коммуникаций.
На проложенные застройщиком участки инженерных коммуникаций, не являющиеся общедомовым имуществом, после завершения строительства дома застройщиком должны быть оформлены кадастровые паспорта и технические планы, а также правоустанавливающие документы. После этого указанные объекты инженерных коммуникаций застройщиком могут быть переданы в муниципальную собственность. В случае передачи объектов в муниципальную собственность, у Администрации г. Нижний Тагил возникает обязанность по передаче объектов организациям, осуществляющим обслуживание соответствующих сетей (на территории г. Нижний Тагил сети холодного водоснабжения и водоотведения передаются на обслуживание гарантирующему поставщику ООО «Водоканал-НТ», если сети теплоснабжения – АО «Регионгаз-Инвест», сети электроснабжения – филиал «Тагилэнергосети» АО «Облкоммунэнерго»).
Вышеуказанные объекты в собственность жителей <адрес> или в муниципальную собственность застройщиком не передавались, указанное имущество в собственность жителей дома или в муниципальную собственность не принималось. Соответственно, проложенные ООО «Юпитер-НТ» к домам коммунальные сети и иные объекты не находятся на обслуживании у специализированных организаций.
В связи с наличием информации о конкретном застройщике, занимавшимся прокладкой инженерных коммуникаций и других объектов, данное имущество не может являться бесхозяйным.
На территории города Нижний Тагил предусмотрено функциональное, архитектурное и информационное освещение с целью решения утилитарных, светопланировочных и светокомпозиционных задач, в том числе при необходимости светоцветового зонирования территорий муниципального образования и формирования системы светопространственных ансамблей (п. 74 ст. 3 Правил). Функциональное освещение осуществляется стационарными установками освещения дорожных покрытий и пространств в транспортных и пешеходных зонах. Установки функционального освещения подразделяют на обычные, высокомачтовые, парапетные, газонные и встроенные (п. 76 ст. 3 Правил).
Собственность ООО «Юпитер-НТ» на вышеуказанные объекты (за исключением объекта №) не зарегистрирована. В казну города Нижний Тагил объекты не переданы.
Решением Нижнетагильской городской Думы от 23.10.2014 № 35 утверждено Положение об управлении муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну г. Нижний Тагил. В силу п. 4 ст. 2 данного Положения, прием имущества в муниципальную казну производится при условии предоставления передающей стороной правоустанавливающей и технической документации, обеспечивающей постановку на реестровый и бюджетный учет, а также государственную регистрацию прав на данные вещи.
Таким образом, застройщик ООО «Юпитер-НТ» в силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 128-ФЗ, является субъектом, обязанным обращаться с соответствующим заявлением в орган государственной регистрации с целью осуществления государственной регистрации прав на созданные им объекты недвижимости.
Вышеуказанные объекты в собственность жителей <адрес> или в муниципальную собственность застройщиком не передавались, указанное имущество в собственность жителей дома или в муниципальную собственность не принималось. Соответственно, проложенные ООО «Юпитер-НТ» к домам коммунальные сети и иные объекты не находятся на обслуживании у специализированных организаций.
С учетом изложенного, имеются правовые основания требовать от ООО «Юпитер-НТ» совершения действий, направленных на осуществление государственной регистрации прав на созданные им объекты недвижимости, а также на передачу зарегистрированных в установленном порядке объектов органу местного самоуправления, на которого в соответствии с положениям ст. 16 Федерального закона от 16.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» возложены обязанности по организации в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Суд отмечает, что спорные объекты не могут быть отнесены к общему имуществу построенных ответчиком ООО «Юпитер-НТ» многоквартирных домов, поскольку спорные инженерные сети технически обособлены от многоквартирных домов, не являются внутридомовыми коммуникациями, используются для ресурсоснабжения нескольких многоквартирных домов, что не позволяет отнести их к общему имуществу конкретного многоквартирного дома.
К вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом (п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
Понимание местного самоуправления как признаваемой и гарантируемой Конституцией Российской Федерации территориальной самоорганизации населения, призванной обеспечивать ему самостоятельное и под свою ответственность решение вопросов местного значения, предполагает, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, что муниципальная власть по своей природе является властью самого местного сообщества, а субъектом права на самостоятельное осуществление муниципальной власти - непосредственно и через органы местного самоуправления - выступает население муниципального образования (Постановление от 02.04.2002 № 7-П, определения от 10.04.2002 № 92-О, от 06.03.2008 № 214-О-П и др.). Это обусловливает возложение на органы местного самоуправления вытекающих из природы местного самоуправления обязанностей по решению вопросов обеспечения жизнедеятельности населения конкретного муниципального образования, надлежащее исполнение которых является императивом демократического правового государства в сфере организации муниципальной публичной власти. (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.03.2011 № 2-П).
В собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения (п. 1 ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.
На основании п. 3 ст. 35 названного Закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Таким образом, обращение прокурора в суд в интересах неопределенного круга лиц носит обоснованный характер и не преследует цель защиты исключительно прав хозяйствующих субъектов.
При изложенных обстоятельствах, поскольку в рассматриваемом случае иного эффективного способа защиты и восстановления нарушенных прав и законных интересов публичного образования и неопределенного круга лиц - пользователей поставляемых по спорным инженерным сетям коммунальных ресурсов, - не имеется (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации), суд соглашается с выбранным прокурором способом судебной защиты публичных интересов.
Согласно статьям 204, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Суд полагает предложенный прокурором срок по регистрации ООО «Юпитер-НТ» права собственности не позднее 1 месяца со дня вступления решения в законную силу и срок передачи имущества в казну не позднее 1 месяца с даты государственной регистрации права собственности с учетом необходимости сбора документов, количества спорных объектов недвижимости, является обоснованным и разумным.
Суд полагает предложенный прокурором срок по принятию Администрацией города Нижний Тагил имущества в муниципальную собственность не позднее 1 месяца со дня поступления от застройщика заявления с необходимыми документами с учетом количества документов, спорных объектов недвижимости, является обоснованным и разумным.
При этом изменение срока исполнения решения суда, в том числе с учетом финансовых возможностей ответчика, возможно по определению суда, рассмотревшего дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, и судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождены.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по требованиям неимущественного характера подлежит взысканию с ответчика ООО «Юпитер-НТ» государственная пошлина в сумме 300 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198, 206, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования прокурора Ленинского района г. Нижнего Тагила Свердловской области удовлетворить.
Возложить на ООО «Юпитер-НТ» обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу или ранее обратиться в регистрирующий орган с заявлением об осуществлении государственной регистрации права собственности ООО «Юпитер-НТ» на следующие объекты инженерных коммуникаций и иные объекты недвижимого имущества в г. Нижний Тагил:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Возложить на ООО «Юпитер-НТ» обязанность передать вышеуказанное имущество № объект), а также здание ЦТП с водопроводной насосной (Центральный тепловой пункт) с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в казну муниципального образования город Нижний Тагил в срок не позднее 1 месяца с даты государственной регистрации права собственности на все объекты.
Возложить на Администрацию города Нижний Тагил обязанность принять вышеуказанное имущество (№ объекта) в муниципальную собственность в течение месяца со дня поступления от застройщика заявления с необходимыми приложениями (документами).
Взыскать с ООО «Юпитер-НТ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.
В окончательной форме решение принято 04 апреля 2023 года.
<...>
<...>
Судья Ершова Т.Е.