Дело № 2а-3-67/2023
УИД № 12RS0014-03-2023-000080-90
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2023 года пгт. Куженер Республики Марий Эл
Советский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Добрыниной М.Ю.
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора <адрес> Республики Марий Эл ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Марий Эл в защиту интересов неопределенного круга лиц к Куженерской городской администрации Куженерского муниципального района Республики Марий Эл о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> Республики Марий Эл в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в Советский районный суд Республики Марий Эл с административным иском к Куженерской городской администрации Куженерского муниципального района Республики Марий Эл о признании бездействия незаконным, выразившегося в непроведении ежегодной перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возложении на административного ответчика в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обязанности по проведении и ежегодной перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в отношении которых такая перерегистрация после ДД.ММ.ГГГГ не проведена.
В обосновании административных исковых требований отмечено, что административным истцом проведена проверка соблюдения жилищного законодательства, в результате которой было установлено бездействие Куженерской городской администрации Куженерского муниципального района Республики Марий Эл, выразившееся в непринятии мер по проведению ежегодной перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.
В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора ФИО3 административный иск поддержала, просила его удовлетворить.
Административный ответчик – Куженерская городская администрация Куженерского муниципального района Республики Марий Эл, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание явку не обеспечил, направил в суд письменный отзыв на административный иск, согласно которому требования административный ответчик признал.
По правилам статьи 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие не явившегося административного ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
Рассмотрев материалы административного дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения административного истца, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что прокурором <адрес> Республики Марий Эл проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищного законодательства, в ходе которой установлено бездействие Куженерской городской администрации Куженерского муниципального района Республики Марий Эл, выразившееся в непринятии мер по проведению ежегодной перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Куженерская городская администрация Куженерского муниципального района Республики Марий Эл с заявленным административным исковым заявлением согласилась, а также полагала обоснованным предложенный административным истцом срок - 2 месяца для выполнения необходимых мероприятий.
По правилам статей 84 и 164 КАС РФ судом подробно исследованы доводы административного истца, которыми обоснованы административные исковые требования.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В силу ч. 3 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В соответствии с ч. 7 ст. 52 ЖК РФ порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
Законом Республики Марий Эл №-З от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании отдельных жилых отношений в <адрес> Эл» определен порядок ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Республики Марий Эл №-З от ДД.ММ.ГГГГ ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется в органах местного самоуправления уполномоченными органами по учету и распределению жилой площади или специально назначенными должностными лицами.
Согласно ч. 5 ст. 4 Закона Республики Марий Эл №-З от ДД.ММ.ГГГГ органы местного самоуправления ежегодно, с 1 января по 1 апреля, проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Прокурорской проверкой установлено бездействие административного ответчика, выразившееся в непринятии мер по проведению ежегодной перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проведена ежегодная перерегистрация в отношении 79 семей из 312 семей состоящих на учете.
Разрешая требования прокурора <адрес> Республики Марий Эл в защиту интересов неопределенного круга лиц, Советский районный суд Республики Марий Эл приходит к выводу о том, что непринятии мер по проведению ежегодной перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, нарушает права неопределенного круга лиц, а также свидетельствует о ненадлежащем исполнении административным ответчиком обязанностей, связанных с жилищным законодательством на территории муниципального образования.
Куженерская городская администрация Куженерского муниципального района Республики Марий Эл административный иск признала, а также считала обоснованным предложенный срок для исполнения требований в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Согласно статье 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к итоговому выводу об удовлетворении административного иска прокурора <адрес> Республики Марий Эл.
Принимая во внимание объем работ, которые необходимо провести в целях устранения нарушений, а также согласие административного ответчика с административным иском об установлении срока добровольного исполнения в течение 2 месяцев, суд считает целесообразным установить срок для проведение указанных выше мероприятий в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Марий Эл в защиту интересов неопределенного круга лиц к Куженерской городской администрации Куженерского муниципального района Республики Марий Эл о признании бездействия незаконным удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Куженерской городской администрации Куженерского муниципального района Республики Марий Эл, выразившееся в непринятии мер по проведению ежегодной перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Возложить на Куженерскую городскую администрацию Куженерского муниципального района Республики Марий Эл обязанность в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в отношении которых такая перерегистрация после ДД.ММ.ГГГГ не проведена.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Советский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья М.Ю. Добрынина
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.