Решение по делу № 2-3156/2023 от 20.11.2023

Дело № 2-3156/2023

УИД: 18RS0003-01-2017-001099-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 года г.Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Шешукова Д.А.,

при секретаре Исламовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ижевский государственный технический университет имени ФИО3» к ФИО1 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и по встречному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ижевский государственный технический университет имени ФИО3» о признании права пользования жилым помещением,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ижевский государственный технический университет имени ФИО3» обратилось в суд с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования следующим.

Общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации и на праве оперативного управления принадлежит Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ижевский государственный технический университет имени ФИО3» (далее – ФГБОУ ВО «ИжГТУ имени ФИО3, Университет, Наймодатель). Жилые помещения в общежитии предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации). Так, в связи с возникшими трудовыми отношениями между Университетом и ФИО1 (далее – Наниматель) (Приказ <номер>к от 27.06.1988г. «По личному составу – о приеме на работу»), последнему Университетом было предоставлено жилое помещение в виде <адрес> по адресу <адрес>, на основании договора найма жилого помещения в общежитии <номер> от 06.04.2016г. (далее – Договор). Нанимателю жилое помещение было предоставлено на период трудовых отношений с Наймодателем (на период действия трудового договора) (п.п. 1.2, 5.1 Договора). В соответствии с ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии подлежит заключению на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. 21.10.2022г. трудовые отношения между Сторонами (Университетом и ФИО1) прекращены – трудовой договор расторгнут по инициативе работника. В связи с прекращением трудовых отношений, прекращению подлежит и договор найма жилого помещения в общежитии <номер> от 06.04.2016г. В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям предусмотренным Жилищным кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. (ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации). В адрес Нанимателя направлялось уведомление с просьбой освобождения жилого помещения в общежитии в добровольном порядке (письмо от 13.12.2022г. <номер>). По настоящее время жилое помещение Ответчиком не освобождено, письмо – уведомление осталось без ответа, что подтверждается Актом от 27.02.2023г. Жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса российской Федерации). Так, согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. Ответчик не относится к категории граждан, указанных в ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также не обладает правом на дополнительные гарантии, т.е. невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, названных в ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, предусмотренных ст. 13 Вводного закона Федерального закона от <дата> N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", поскольку не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеет право состоять на данном учете, что подтверждается ответом Управления ЖКХ Администрации <адрес> от 23.11.2022г. <номер>, в связи с чем подлежит выселению из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Руководствуясь положениями закона, истец по первоначальному иску просил:

- выселить ответчика ФИО1 из жилого помещения (квартиры) в общежитии, расположенной по адресу: УР, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

- снять ответчика ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

- взыскать с ответчика сумму государственной пошлины в размере 6000 руб.

Не согласившись с заявленными требованиями, ФИО1 обратился со встречным исковым заявлением о признании права пользования жилым помещением.

В судебном заседании представитель образовательного учреждения исковые требования о выселении поддержала по доводам, изложенным, просила их удовлетворить, а в удовлетворении встречного искового заявления просила отказать.

ФИО1 и его представитель, напротив, в судебном заседании не согласились с требованиями первоначального иска. Просили удовлетворить встречное исковое заявление.

Прокурор в судебном заседании дала заключение о наличии оснований для отказа в удовлетворении требований о первоначального иска о выселении из жилого помещения.

Суд, выслушав ответчика по первоначальному иску, представителей сторон, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Так, в связи с возникшими трудовыми отношениями между сторонами споров на основании приказа <номер>к от <дата> по личному составу – о приеме на работу ФИО1 и его заявления от <дата> ему было предоставлено жилое помещение в общежитии <номер> комната <номер>.

Впоследствии ФИО1 выдан ордер <номер> от <дата> о предоставлении на период срока трудового соглашения помещения в общежитии <номер> комната <номер>.

На основании заявления от <дата> ФИО1 институтом выделена комната <номер> в общежитии <номер> (<адрес>), что также подтверждается ордером <номер>.

Между сторонами <дата> был заключен договор аренды жилого помещения без права выкупа, на период работы ФИО1, жилое помещение, которое предоставлено ФИО1, располагалось в общежитии по адресу: <адрес>, комната <номер>.

Также <дата> между сторонами был заключен договор о взаимной ответственности, на период работы ФИО1, жилое помещение, которое предоставлено ФИО1, располагалось в общежитии по адресу: <адрес>, комната 107.

С <дата> ФИО1 зарегистрирован по указанному адресу по месту жительства.

<дата> между сторонами был заключен договор найма жилого помещения в общежитии на период работы ФИО1, жилое помещение, которое предоставлено ФИО1, располагалось в общежитии по адресу: <адрес>, комната <номер>.

Кроме того, <дата> между сторонами был заключен договор найма жилого помещения в общежитии на период работы ФИО1, жилое помещение, которое предоставлено ФИО1, располагалось в общежитии по адресу: <адрес>, комната <номер>.

С <дата> ФИО1 зарегистрирован по указанному адресу по месту жительства.

Приказом от <дата> трудовые отношения между сторонами прекращены, впоследствии возобновлялись на период с <дата> по <дата>.

Согласно данным ФГБОУ ВО «Ижевский государственный технический университет имени ФИО3» общий стаж работы ФИО1 34 года 10 мес. 12 дней, на момент введения в действие ЖК РФ – 17 лет 6 мес. 27 дней.

За весь период работы ФИО1 в ФГБОУ ВО «Ижевский государственный технический университет имени ФИО3» иного жилого помещения в собственности или на праве пользования у ФИО1 не имелось.

<дата> ФИО1 признан органами местного самоуправления малоимущим, <дата> ФИО1 принят органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании, подтверждаются представленными суду относимыми и допустимыми доказательствами.

В соответствии с положениями ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В силу положений ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

На основании ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст.103 ЖК РФ предусмотрено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В соответствии с пп. «г» п. 41 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ» к отношениям по пользованию специализированными жилыми помещениями, возникшим до введения в действие ЖК РФ, применяются с учётом их длящегося характера нормы ЖК РФ, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом (ст.5 Вводного закона).

В силу положений ст. 110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

На основании положений ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: 1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; 2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; 3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; 4) семьи военнослужащих; 5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; 6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"); 7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение; 8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"); 9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; 10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение; 11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц; 12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми. Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что Граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 43 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ» судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

В силу положений ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ч. 1 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Анализ указанных положений закона и разъяснений Верховного суда Российской Федерации позволяет сделать вывод, что применительно к настоящему спору для наличия права на льготу, установленную п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР необходима совокупность следующих условий: - стаж работы более 10 лет; - нахождение на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или наличие права состоять на данном учете.

Представленными суду доказательствами достоверно установлено совокупность указанных обстоятельств как на дату рассмотрения дела, так и на дату введения в действие жилищного кодекса Российской Федерации.

Как было приведено выше ФИО1 в период с 1988 года по настоящее время проживает в общежитии ФГБОУ ВО «Ижевский государственный технический университет имени ФИО3», являлся и является малоимущим и нуждающимся в предоставлении жилого помещения, общий стаж работы ФИО1 34 года 10 мес. 12 дней, на момент введения в действие ЖК РФ – 17 лет 6 мес. 27 дней.

При таких обстоятельствах оснований для выселения ФИО1 без предоставления жилого помещения не имеется, требования первоначального иска удовлетворению не подлежат.

Право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, комната <номер> возникло у ФИО1 на основании заключенного <дата> договора найма жилого помещения, оснований для прекращения права пользования не установлено, вследствие чего требования встречного иска о признании права пользования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ижевский государственный технический университет имени ФИО3» (ИНН <номер>) к ФИО1 (паспорт серии <номер> <номер>) о выселении без предоставления жилого помещения, снятии с регистрационного учета, взыскании государственной пошлины оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ижевский государственный технический университет имени ФИО3 о признании права пользованя жилым помещением удовлетворить

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, комната <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Ижевска.

В окончательной форме решение изготовлено 04.12.2023.

Судья Д.А. Шешуков