УИД 47RS0009-01-2022-001226-06 Дело № 2-1496/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кировск Ленинградской области 18 июля 2022 года
Кировский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Трудовой Н.Ю.,
при помощнике судьи Корж А.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Стоматологическая клиника «Стандарт» о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушение норм санитарных правил,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к ООО «Стоматологическая клиника «Стандарт», указав, что 23 ноября 2021 года в рамках проведения плановой выездной проверки в отношении ответчика, который осуществляет медицинскую деятельность стоматологического профиля в клинике, расположенной по адресу: <...>, ком. 25, было выявлено следующее: программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий устарела. В частности, программой производственного контроля не предусмотрено: обследование технического состояния системы вентиляции перед вводом здания (помещения) в эксплуатацию или его реконструкцией, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет, проведение инструментальных измерений объемов вытяжки воздуха при обследовании технического состояния вентиляции, отсутствует раздел по производственному контролю за сбором, временным хранением, обезвреживанием медицинских отходов. Помимо этого не организован в должном объеме и с периодичностью, установленной программой производственный контроль ООО «Стоматологическая клиника «Стандарт»: за три года однократно проведен биологический контроль качества паровой стерилизации, исследованы смывы на условно-патогенную микрофлору, проведены замеры параметров микроклимата при кратности проведения указанных исследований, предусмотренной Программой производственного контроля два раза в год, контроль за воздухом рабочей зоны, измерения параметров, измерения искусственной освещённости, замеры ЭМИ, исследования питьевой воды не проводились, лабораторный контроль эффективности работы вентиляции в течение 3-х лет также не проводился, производственная среда на рабочих местах ООО «Стоматологическая клиника «Стандарт» по параметру освещенность, не отвечает требованиям санитарного законодательства. Невыполнение требований санитарного законодательства создает угрозу жизни и здоровья граждан, не обеспечивая при этом благоприятную среду обитания неопределенного круга лиц. Ссылаясь на положения Закона РФ «О защите прав потребителей» просит признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Стоматологическая клиника «Стандарт» по устранению нарушений требований санитарного законодательства незаконным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц; обязать ответчика устранить сохраняющееся нарушение санитарных правил, а именно: внести изменения и дополнения в Программу производственного контроля в соответствии с требованиями ст. ст. 11, 29 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», разд. II, III СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 2.5 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», п. 2.6 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п. 210 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», откорректированную Программу предоставить в территориальный отдел; обеспечить проведение производственного контроля в объемах и с периодичностью в соответствии с Программой производственного контроля и со ст. 11, 29, 32, 34 Федерального закона от 30.03.1999 г. N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1, п.п. 2.3 - 2.6, п. 4.5.30 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п.п. 1.5 и 4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», результаты лабораторных исследований и экспертное заключение по ним предоставить в территориальный отдел; обеспечить соответствие уровней искусственной освещенности на рабочих местах клиники нормативным значением, провести замеры освещенности на рабочих местах в соответствии со ст. ст. 11, 25, 27 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. №52-ФЗ, табл. 5.25 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», результаты лабораторных исследований и экспертное заключение по ним предоставить в территориальный отдел.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержала.
Представитель ответчика ФИО2 в заявлении в адрес суда, приобщенном к материалам дела, иск признала, просила установить срок для устранения нарушения норм санитарных правил до 1 ноября 2022 года. Положения ст. 173 ГПК РФ и последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.
Представитель истца ФИО1 не возражала против установления срока для исполнения ответчиком решения суда до 1 ноября 2022 года.
В силу положений ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание иска или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить требования истца, поскольку это не противоречит требованиям законодательства, не нарушает интересы других лиц и вынесения в силу ст.173 ГПК РФ решения об удовлетворении заявленных требований.
Согласно абз. 2 п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Из ч. 2 ст. 206 ГПК РФ следует, что в решении, обязывающем ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание позицию сторон, суд устанавливает срок для исполнения решения суда до 1 ноября 2022 года.
На основании ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Частью 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19, п. 8 ст. 333.20 НК РФ предусмотрено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В силу положений п. 2 ст. 61.1, п.2 ст. 61.2 БК РФ государственная пошлина подлежит взысканию в бюджет муниципального района.
Учитывая вышеприведенные нормы права, суд взыскивает с ООО «Стоматологическая клиника «Стандарт» в доход бюджета Кировского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст. 194-198, 173 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Стоматологическая клиника «Стандарт» (ИНН <***>) по устранению нарушений требований санитарного законодательства незаконным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Стоматологическая клиника «Стандарт» (ИНН <***>) в срок до 1 ноября 2022 года устранить сохраняющееся нарушение санитарных правил, а именно: внести изменения и дополнения в Программу производственного контроля в соответствии с требованиями ст. ст. 11, 29 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», разд. II, III СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 2.5 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», п. 2.6 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п. 210 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», откорректированную Программу предоставить в территориальный отдел; обеспечить проведение производственного контроля в объемах и с периодичностью в соответствии с Программой производственного контроля и со ст. 11, 29, 32, 34 Федерального закона от 30.03.1999 г. N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1, п.п. 2.3 - 2.6, п. 4.5.30 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п.п. 1.5 и 4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», результаты лабораторных исследований и экспертное заключение по ним предоставить в территориальный отдел; обеспечить соответствие уровней искусственной освещенности на рабочих местах клиники нормативным значением, провести замеры освещенности на рабочих местах в соответствии со ст. ст. 11, 25, 27 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. №52-ФЗ, табл. 5.25 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», результаты лабораторных исследований и экспертное заключение по ним предоставить в территориальный отдел.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стоматологическая клиника «Стандарт» (ИНН <***>) в доход бюджета Кировского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано посредством подачи апелляционной жалобы в Ленинградский областной суд через Кировский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Ю. Трудова